提案人：農工黨漯河市委
內 容：黨的十八大報告明確提出，要加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大。現代服務業的重要性日漸凸顯，已經成為經濟成長的重要動力和衡量地區綜合競爭力與現代化水平的重要標誌。當前，漯河發展正處於爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，市委、市政府出台《關於抓好六項重大攻堅任務、實施經濟發展突破的意見》，堅持把發展服務業作為經濟最佳化結構、轉型升級的重大任務，全面推進現代服務業又好又快發展。這對打造中原商貿中心，早日實現“一區兩城一中心”建設和“兩個率先”總體目標任務具有決定性的重要意義。
【現狀】：我市現代服務業發展現狀：
建省轄市二十多年來，我市歷屆市委、市政府團結帶領全市人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，使名不見經傳的小漯河發展成為享譽四方的首家中國食品名城。現代服務業在擴大就業、增加稅收方面發揮了巨大的作用。我市充分發揮區位優勢，實施激勵政策，在持續繁榮傳統商業的同時，大力發展冷鏈物流、糧食物流、汽貿物流、口岸物流等新興服務業，強力推進舊城區、“城中村”和棚戶區改造，推動服務業發展不斷提速。但從總體來看，企業規模小、產業層次低、專業人才缺乏、體制機制不健全等問題還仍然存在，這就要求我們在以後的工作中，以市委、市政府《關於抓好六項重大攻堅任務實施經濟發展突破的意見》為指導，充分發揮我市市場區位優越等有利條件，實施服務業攻堅行動計畫，推動服務業發展提速、占比提高、結構最佳化。
【具體建議】：1.創新環境，提高服務質量。牢固樹立全市一盤棋思想，增強大局意識，強化服務職能，在市場準入、稅費、就業、融資、用地、價格、產權變更等方面加大扶持力度，提高辦事效率，加強跟蹤服務，主動幫助解決服務業發展中遇到的實際困難問題，做到良好環境招商，優質服務留商，為發展現代服務業提供有力支撐。
2.提高標準，搞好科學經營。以雙匯全國冷鏈物流網路擴建、豫中南汽貿城三期、沙河港物流園區、淞江綜合物流園區、鳳凰島旅遊度假區、沙澧河景區文化旅遊提升工程等為代表的一批重點項目的開工建設，為我市打造中原商貿中心提供了前所未有的歷史機遇。各大服務行業要提高技術標準，引進世界現代服務業先進經驗，堅持新型工業化與城市化“兩輪驅動”，實現現代服務業規模發展、聚集發展，深化產業管理，搞好體制創新，提高經營水平。
3.創造條件，培養專門人才。一是開展與有關院校的合作，有計畫地設定相應的專業，培養需要的人才；二是有目的地到有關院校直接招聘學科專業對口的畢業生進入服務行業；三是密切與勞動保障部門的合作，推出服務業從業資格以及相應教育培訓體系，鼓勵各大服務行業選擇有文化基礎的企業人員進行培訓；四是運用優惠政策，採取有效措施，開闢引才渠道，大力引進國內外商貿服務業方面有經驗的高級管理人才，切實加強現代服務業人才隊伍建設。
