《加快推進自貢冷吃兔產業升級發展工作方案（2022—2025 年）》是自貢市人民政府辦公室於2022年印發的檔案。
印發信息,內容原文,一、總體思路,二、發展目標,三、主要任務,四、保障措施,
印發信息
各區、縣人民政府，高新區管委會，市級有關部門:
《加快推進自貢冷吃兔產業升級發展工作方案（2022—2025年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。《自貢市人民政府辦公室關於印發〈加快推進自貢冷吃兔產業升級發展工作方案（2021—2025年）〉的通知》（自府辦發〔2021〕15號）同時廢止。
特此通知。
自貢市人民政府辦公室
2022年4月28日
內容原文
加快推進自貢冷吃兔產業升級發展工作方案（2022—2025年）
為加快推進自貢冷吃兔產業升級發展，現結合我市實際，制定如下工作方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，系統推進“1743”戰略落地落實。堅持“政府引導、企業主體、產業聯動、規範發展”原則，加快推進自貢冷吃兔一二三全產業鏈融合發展，構建以規模化、產業化、標準化、品牌化為核心發展特徵的自貢冷吃兔2.0產業體系，將自貢冷吃兔培育成為自貢市特色消費品牌和特色優勢產業，為再造產業自貢、奮力打造獨具特色文旅名城和成渝地區特色消費聚集區提供有力支撐。
二、發展目標
2025年，全市肉兔年出欄量達到5000萬隻，肉兔規模化養殖率達到45%以上，規模養殖標準化比重達到80%以上；擁有規模以上冷吃兔生產加工企業25戶以上，其中產值上億元加工企業8戶以上，建成自貢冷吃兔加工產業園；自貢冷吃兔線上、線下銷售門店達到1000家以上，全年實現銷售收入100億元；“自貢冷吃兔”品牌保護體系和食品安全體系基本健全。
三、主要任務
- （一）夯實養殖產業基礎。
1.構建良種繁育體系。招引國內大型兔業龍頭企業，引進優良肉兔品種，採用龍頭企業負責建設祖代繁育中心、提供父母代種兔，家庭農場負責培育發展父母代和商品代肉兔的自繁自養生產模式，構建與肉兔標準化高效生產相適應的“祖代—父母代—商品代”良種繁育體系。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局）
2.創新發展模式。採取龍頭企業示範帶動、專業合作社組織、養殖戶參與的模式，通過企業自建、聯合養殖戶共建、帶動養殖戶自建或代養等多種形式，發展肉兔標準化生產家庭農場。配套建設飼料廠、屠宰場、有機肥廠、冷鏈物流設施等，構建肉兔養殖的全產業鏈體系。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局）
3.實施標準化生產。以新（改、擴）建存欄能繁母兔400隻以上的肉兔規模養殖場為重點，推廣配備風機、濕簾、自動料線、自動水線、自動清糞、兔糞加工利用等設施設備的全環控、低耗能、環保型高標準圈舍，著力實現以“生產高效、環境友好、產品安全、管理先進”為主要內容的標準化生產，不斷提升全市肉兔生產標準化水平。（牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市發展改革委、市財政局、市科技局、市生態環境局、市自然資源和規劃局）
- （二）擴大生產經營規模。
4.建設產業園區。以西南（自貢）食品產業園、四川榮縣經濟開發區為依託，引導自貢冷吃兔產業相關企業入園發展，將自貢冷吃兔生產加工產業作為園區發展的重點內容。完善園區檢測中心、展示中心、電子商務、快遞物流、電子結算、旅遊觀光等配套設施和服務，逐步實現產業集聚發展，形成示範效應。（牽頭單位：市經濟和信息化局、沿灘區政府、榮縣政府；配合單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局、市投資促進局、市口岸物流辦）
5.培育龍頭企業。加大對冷吃兔生產加工企業的扶持力度，培育一批特色突出、文化內涵豐富、社會影響力大的品牌企業，鼓勵企業通過聯合、兼併、收購、重組等方式打造自貢冷吃兔產業龍頭企業或組建自貢冷吃兔產業集團（聯盟）。充分發揮“提升貸”等金融產品的撬動效應，支持企業用好“應急臨時周轉金”，為企業提供多層次融資渠道，鼓勵有條件的自貢冷吃兔企業掛牌上市。探索制定自貢冷吃兔龍頭企業認定辦法，適時認定一批重點龍頭企業。（牽頭單位：市經濟和信息化局；配合單位：市發展改革委、市農業農村局、市商務局、市投資促進局、市金融工作局）
6.提升創新能力。鼓勵企業發展中央廚房、集中採購和第三方物流配送等現代化生產經營及流通方式。支持冷吃兔生產企業通過新建（擴建）、技改等方式，對現有生產線和生產設備進行技術升級和智慧型化改造，重點解決生產流程中的自動化問題，不斷擴大產能。支持自貢冷吃兔產業與旅遊業、文化創意產業聯動融合發展。（牽頭單位：市經濟和信息化局；配合單位：市科技局、市商務局、市文化廣電旅遊局）
7.強化科技研發。深化與四川輕化工大學等高校、科研院所的合作，探索建立自貢冷吃兔研發中心，重點研發多品種、多系列的自貢冷吃兔產品，不斷提升自貢冷吃兔的產品檔次和美譽度。探索搭建可實現資源共享的科技研發、質量檢測等公共服務平台，提高自貢冷吃兔質量綜合保障能力。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經濟和信息化局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局）
8.健全追溯體系。開展物聯網和大數據平台建設，融合政府監管、主體生產、消費服務等功能，加快構建自貢冷吃兔質量安全追溯體系。建立健全真實、完整的電子追溯碼標識制度，推動追溯管理與市場準入相銜接，實現對原料養殖、生產加工、新品研發、產品銷售等全過程的質量監管。（牽頭單位：市經濟和信息化局、市農業農村局、市商務局；配合單位：市市場監管局）
- （三）拓展市場銷售渠道。
9.支持連鎖拓市。按照“抓大壯小扶微”的思路，著力培育自貢冷吃兔銷售企業，建立多層次行銷網路。支持企業到旅遊景區、機場、車站等區域開設形象店，開展連鎖經營；鼓勵自貢冷吃兔產品進市場、進商場、進超市、進酒店，多渠道拓展市場。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市經濟和信息化局、市財政局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局）
10.發展電商拓市。構建自貢冷吃兔線上銷售體系，自主開發自貢冷吃兔垂直電商平台，支持企業採用“網際網路+”模式，在知名電商平台開設網路旗艦店，營造“千家網店、萬人銷售”的有利格局。借勢“網紅經濟”，合理運用直播帶貨等新行銷模式，開拓新業態、發展新零售。培育自貢冷吃兔直營出口企業，支持其依託國際電商平台，拓展海外市場，承接國際訂單。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市經濟和信息化局、市財政局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局）
11.利用展會拓市。充分利用“川貨全國行”“萬企出國門”“川菜出川”等活動平台，支持企業參加國內外各類大型展覽會、博覽會、交易會、推介會、採購會等，並採取展中展、專題展等多種形式，搶抓訂單、擴大影響力。依託我市彩燈、恐龍等相關產業對外文化交流活動的平台優勢，積極做好自貢冷吃兔的行銷推廣。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市經濟和信息化局、市財政局、市農業農村局、市文化廣電旅遊局）
12.打造節會拓市。定期舉辦自貢冷吃兔廚藝大賽、品牌節會、招商推介會、高峰論壇等節會活動，提升自貢冷吃兔的市場影響力和競爭力。鼓勵市外企業與我市冷吃兔生產加工企業建立長期合作關係，助力產業發展，擦亮鹽幫美食名片。以各類電商節慶為契機，舉辦自貢冷吃兔電商節或交易會。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市經濟和信息化局、市財政局、市農業農村局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局）
- （四）完善產業發展支撐。
13.培育公共品牌。面向社會公開徵集自貢冷吃兔商標圖樣和LOGO，完成“自貢冷吃兔”集體商標註冊，並鼓勵企業使用。打造“自貢冷吃兔”區域公共品牌，制定公共品牌管理使用辦法，強化公共品牌保護，維護“自貢冷吃兔”地理標誌產品聲譽，充分發揮品牌效應。深度挖掘自貢冷吃兔的歷史淵源和文化內涵，製作《自貢冷吃兔》微視頻等，多角度、全方位展示自貢冷吃兔所蘊含的餐飲文化及地域特質。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市委宣傳部、市農業農村局、市經濟和信息化局、市市場監管局）
14.制定標準體系。圍繞養殖、生產、服務、品牌管理和線上線下行銷開展全過程標準化研究，同步完善自貢冷吃兔一二三產業標準子系統，形成完整的產業鏈標準體系。支持和鼓勵企事業單位、科研院所參與自貢冷吃兔產業標準的研究制定。加強對產業標準的宣傳普及，引導企業按照相關標準組織生產經營。（牽頭單位：市農業農村局、市經濟和信息化局、市商務局、市衛生健康委；配合單位：市市場監管局）
15.加大保護力度。建立健全多部門聯動機制，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、侵犯智慧財產權、擾亂市場價格等違法犯罪行為。強化對自貢冷吃兔企業的監管，確保價格合理、食品安全。加強企業誠信經營體系建設，完善企業信用檔案，有效維護自貢冷吃兔的品牌形象，助力產業有序健康發展。（牽頭單位：市市場監管局；配合單位：市農業農村局、市經濟和信息化局、市商務局）
16.加強統計監測。構建自貢冷吃兔產業統計指標體系、調查機制和大數據統計分析平台，逐步推廣信息化管理，實現智慧型化信息採集與分析。探索建立自貢冷吃兔重點企業聯繫制度，及時跟蹤掌握自貢冷吃兔產業發展情況，不斷完善配套措施。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市統計局、市稅務局）
17.發揮協會作用。成立自貢市冷吃兔產業協會，履行行業代表、行業服務、行業自律和行業協調等職能。積極開展自貢冷吃兔產業相關的調查研究、技能培訓、標準制定、技術交流等工作。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市民政局）
四、保障措施
（一）健全工作推進機制。在自貢市服務業發展領導小組框架下，進一步健全自貢冷吃兔產業相關工作機制，配備相應人員力量，及時協調解決產業發展中的困難和問題，確保工作有力有序推進。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市服務業發展領導小組相關成員單位）
（二）編制產業發展規劃。科學編制自貢冷吃兔產業發展規劃, 明確發展方向、發展目標、產業布局、發展重點、發展舉措，加快推進產業結構調整，實現產業轉型升級。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市發展改革委、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局）
（三）強化政策引領。各級各相關部門要圍繞規模養殖、生產加工、技術開發、品牌建設、行銷布局、人才培訓等重點工作任務，研究出台相應政策措施，對符合條件的項目給予優先扶持。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市經濟和信息化局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市文化廣電旅遊局、市市場監管局，各區縣政府、高新區管委會）
（四）加強人才培育。積極培育自貢冷吃兔研發創新、管理行銷及檢驗檢測等領域的專業人才，落實激勵機制，促進成果轉化。鼓勵企業加強人才隊伍建設，設立技術中心、人才中心、研發中心，積極引進技術、管理、行銷等方面的高層次人才。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市人才辦、市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局）
（五）擴大宣傳推廣。積極構建政府主導、部門負責、媒體助力、各界參與的宣傳工作格局，充分利用各種傳播平台，建立多元、長效、立體的自貢冷吃兔宣傳推介體系。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市經濟和信息化局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅遊局）
