自貢市商務局,根據《自貢市機構改革方案》(自委發〔2019〕9號文印發)和《關於〈自貢市機構改革方案〉的實施意見》(自委辦發〔2019〕14號),自貢市商務局(簡稱市商務局)是自貢市人民政府工作部門,為正縣級,掛自貢市國家文化出口基地建設辦公室(簡稱市文化出口基地辦)牌子。
自貢市商務局貫徹落實黨中央關於商務工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統一領導。
現任自貢市商務局黨組書記、局長:許建平
基本介紹
- 中文名:自貢市商務局
- 外文名:Zigong Business Bureau
- 行政級別:正縣級
- 現任領導:許建平
主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
(一)貫徹落實國家、省有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律法規和方針政策,擬訂全市實施意見和管理辦法,制定全市商務發展規劃、年度計畫並組織實施。
(二)承擔全市服務業發展工作中組織實施的協調職責,推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企艱辯巴業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、加盟發展、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)研究提出引導國(境)內外資金投向市場體系建設的政策,編制大宗產品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃、布局和商業體系建設工作,推進城鄉市場體系建設,組織實施城鄉現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展。
(四)擬訂全市商品流通和餐飲服務業的譽她套戒規範性檔案,調查研究流通行業重大問題並提出政策建議。承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業)行業管理工作。負責繭絲綢、拍賣等行業的監督管理。
(五)承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂規範市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(六)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預永定台組測預警和信息引導。
(七)擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施,指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫,會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(八)依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,推進進出口貿易標準化工作,牽頭負責發展服務貿易的相關工作,推動服務外包平台建設。
(九)擬訂應對經濟全球化、區域經濟合作的對策措施,加強與自由貿易區、港澳台地區的商貿合作,推進貿易和投資便利化。
(十)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查,指導協調產業安全應對和國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(十一)指導全市外商投資促進和管理工作,參與制訂外商投資政策和改革方案並組織實施,統計分析全市外商投資情況,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題,指導協調市內國家經濟技術開發區的有關工作。
(十二)負責全市對外經濟合作工作,擬訂並執行對外經濟合作政策,依法管理乘舟少和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作,組織管理我市承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發展合作業務。
(十三)牽頭負責全市會展業促進與管理工作,指導並監督管理以自貢市名義在境內外舉辦的各類商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十四)規劃全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施,推動電子商務發展。
(十五)負責城區農貿市場專項規劃、農貿市場建設與改造規範的編制工作,並按照規範組織相關部門對農貿市場功能進行驗收和考核。
(十六)指導商貿服務、商貿流通行業安全生產和職業健康工作。指導出口加工區、自由貿易區、市腿照堡內國家經濟技術開發區的安全生產和職業健康工作。制定職責範圍內的安全生產年度監督檢查計畫並組織實施。
(十七)負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十八)承擔國家文化出口基地建設相關工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
職責分工
1、與市發改委的有關職責分工
(1)重要商品進出口管理。市發改委負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口榜漏槓總量計畫。市商務局負責在市發改委確定的總量計畫內組織實施。
(2)外商投資管理。《外商投資產業指導目錄》由市發改委會同市商務局等部門擬訂上報調整意見。市發改委按規定許可權負責對外商投資項目進行核准或備危灶案,市商務局按規定許可權負責對外商投資企業設立及變更備案,對涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業審批進行指導。
(3)併購安全審查。市發改委和市商務局按照各自職責,分別配合省發展改革委和商務廳做好外國投資者併購市內企業的安全審查相關工作。
(4)指導協調市內國家、省級經濟技術開發區的有關工作。市發改委按照職責分工,配合省發展改革委指導協調市內省級經濟技術開發區的有關工作;市商務局按照職責分工,配合商務廳指導協調市內國家級經濟技術開發區的有關工作。
2、與市投資促進局的有關職責分工
市商務局牽頭負責全市境外資金投資促進工作,牽頭制定外資投資促進計畫並組織實施,牽頭組織全市外資投資促進重大活動;市投資促進局參與境外資金投資促進工作,會同市商務局做好外資項目的推介工作。
3、與市市場監管局的有關職責分工
市商務局負責貫徹落實國家藥品流通發展規劃和政策並擬訂市級規劃和政策。市市場監管局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。
內設機構
辦公室、綜合科、市場建設科(電子商務科)、法規與審批科(市商務綜合行政執法支隊)、流通運行科、商貿服務業科(會展科)、國際經貿科、文化出口促進科組織人事科。機關黨委。負責機關的黨群工作。
行政編制
市商務局機關行政編制 31 名(含單列管理行政編制1名)。其中:局長1名,副局長3名,機關黨委書記1名,總經濟師1名;科級領導職數19名(含機關黨委副書記1名),其中正科級領導職數不超過10名。機關工勤人員控制數4名。
現任領導
自貢市商務局黨組書記、局長:許建平
自貢市貿促會會長:陳謀華
自貢市商務局調研員:陳潔
自貢市商務局黨組成員、副局長:廖娟
自貢市商務局黨組成員、副局長:楊海
市貿促會副會長:梅勇
自貢市商務局正縣級幹部:雍進
其他事項
本規定由中共自貢市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共自貢市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自2019年3月15日起施行。
(十二)負責全市對外經濟合作工作,擬訂並執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作,組織管理我市承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發展合作業務。
(十三)牽頭負責全市會展業促進與管理工作,指導並監督管理以自貢市名義在境內外舉辦的各類商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十四)規劃全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施,推動電子商務發展。
(十五)負責城區農貿市場專項規劃、農貿市場建設與改造規範的編制工作,並按照規範組織相關部門對農貿市場功能進行驗收和考核。
(十六)指導商貿服務、商貿流通行業安全生產和職業健康工作。指導出口加工區、自由貿易區、市內國家經濟技術開發區的安全生產和職業健康工作。制定職責範圍內的安全生產年度監督檢查計畫並組織實施。
(十七)負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十八)承擔國家文化出口基地建設相關工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。
職責分工
1、與市發改委的有關職責分工
(1)重要商品進出口管理。市發改委負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計畫。市商務局負責在市發改委確定的總量計畫內組織實施。
(2)外商投資管理。《外商投資產業指導目錄》由市發改委會同市商務局等部門擬訂上報調整意見。市發改委按規定許可權負責對外商投資項目進行核准或備案,市商務局按規定許可權負責對外商投資企業設立及變更備案,對涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業審批進行指導。
(3)併購安全審查。市發改委和市商務局按照各自職責,分別配合省發展改革委和商務廳做好外國投資者併購市內企業的安全審查相關工作。
(4)指導協調市內國家、省級經濟技術開發區的有關工作。市發改委按照職責分工,配合省發展改革委指導協調市內省級經濟技術開發區的有關工作;市商務局按照職責分工,配合商務廳指導協調市內國家級經濟技術開發區的有關工作。
2、與市投資促進局的有關職責分工
市商務局牽頭負責全市境外資金投資促進工作,牽頭制定外資投資促進計畫並組織實施,牽頭組織全市外資投資促進重大活動;市投資促進局參與境外資金投資促進工作,會同市商務局做好外資項目的推介工作。
3、與市市場監管局的有關職責分工
市商務局負責貫徹落實國家藥品流通發展規劃和政策並擬訂市級規劃和政策。市市場監管局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。
內設機構
辦公室、綜合科、市場建設科(電子商務科)、法規與審批科(市商務綜合行政執法支隊)、流通運行科、商貿服務業科(會展科)、國際經貿科、文化出口促進科組織人事科。機關黨委。負責機關的黨群工作。
行政編制
市商務局機關行政編制 31 名(含單列管理行政編制1名)。其中:局長1名,副局長3名,機關黨委書記1名,總經濟師1名;科級領導職數19名(含機關黨委副書記1名),其中正科級領導職數不超過10名。機關工勤人員控制數4名。
現任領導
自貢市商務局黨組書記、局長:許建平
自貢市貿促會會長:陳謀華
自貢市商務局調研員:陳潔
自貢市商務局黨組成員、副局長:廖娟
自貢市商務局黨組成員、副局長:楊海
市貿促會副會長:梅勇
自貢市商務局正縣級幹部:雍進
其他事項
本規定由中共自貢市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共自貢市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自2019年3月15日起施行。