《利益視角下的鄉鎮政府行為方式研究：以西部欠發達地區若干鄉鎮為例》是2015年11月中國社會科學出版社出版的圖書，作者是王振亞。
基本介紹
- 中文名：利益視角下的鄉鎮政府行為方式研究：以西部欠發達地區若干鄉鎮為例
- 作者：王振亞
- 譯者：李慶紅
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2015年11月 (1版1次)
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787516171011
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
改革開放以來，在中國特色的行政生態和體制環境下，作為最基層政府——鄉鎮政府的行為失范問題，始終是一個未能得到有效解決的、長期困擾中國農村改革的難題。甚至有學者認為，鄉鎮政府是農村社會諸多問題的“製造者”，極力主張撤銷鄉鎮一級政府，否則會動搖國家在農村社會的合法性基礎和權威性建構。本書以當代中國社會轉型和市場化改革為巨觀背景，以農村社會的利益分化以及鄉鎮政府的角色和職能轉變為微觀背景，在充分考慮西部欠發達地區鄉鎮政府面臨的特殊的行政生態環境的前提下，選擇陝甘兩省若干鄉鎮作為樣本，從利益視角切入，對鄉鎮政府角色、職能的選擇性轉變以及行為選擇的內在邏輯和生成機制進行深入、系統的學理分析，考察鄉鎮政府及其核心行動者與其他行為主體之間錯綜複雜的多重利益博弈，探討影響、制約鄉鎮政府行為選擇的基本變數及行為失范的深層原因。在此基礎上，探索構建一種能夠兼顧和平衡各方利益的新型利益機制，以有效規範和約束鄉鎮政府行為，破解鄉鎮政府“行為難題”。
作者簡介
王振亞，陝西商州人，生於1949年9月，陝西師範大學教授，博士生導師，享受國務院政府特殊津貼專家。現任中國社會科學院世界社會主義研究中心常務理事，中國政治學會、中國國際共運史學會理事，陝西省社科聯常委，陝西省政治學會、科學社會主義學會副會長等。先後出版專著、教材10多部；在《政治學研究》、《馬克思主義研究》、《西亞非洲》、《光明日報》等權威或核心期刊發表論文數十篇，有7項成果獲陝西省哲學社會科學優秀成果獎，其中一等獎1項，二等獎3項，三等獎3項；另有兩項成果獲廳級優秀科研成果一、二等獎。主持省部級以上科研項目5項，其中國家社會科學基金項目1項，教育部人文社會科學研究重點項目1項。
圖書目錄
第一章 導論n
一 發生學視閾下的鄉鎮政府“行為難題”n
(一)以市場化為取向的經濟體制改革，在激活農村經濟的同時，導致了農村社會的利益分化和階層分化，強化了利益機制在農村社會運行、社會衝突和社會控制中的作用，使鄉鎮政府面臨運用權力槓桿還是利益槓桿的兩難選擇n
(二)“鄉政村治”的制度安排和分權式財稅體制改革，弱化了鄉鎮政府的社會職能和財政能力，但農村一系列新的社會發展目標的提出又強化了其社會責任和公共服務職能，這一悖論使鄉鎮政府面臨職能錯位、行為異化的困局n
(三)“壓力型”行政體制的結構性缺陷，與不成熟、不規範的市場機制相結合產生的疊加效應，加劇了鄉鎮政府的角色衝突和行為異化，鄉鎮政府作為相對獨立的利益主體從國家政權代理者蛻變為“謀利型政權經營者”的風險增大n
(四)幾點思考n
二 本課題研究現狀述評n
(一)國外研究現狀述評n
(二)國內研究現狀述評n
三 本課題的研究思路和研究方法n
(一)研究思路n
(二)研究方法n
四 本課題研究的創新性與不足n
第二章 政府行為與政府利益n
一 政府行為一般理論n
(一)政府與政府行為n
(二)政府行為的主要特徵n
(三)政府行為的基本類型n
二 政府利益的雙重性n
(一)政府利益的產生n
(二)政府利益的形式n
(三)政府利益的雙重性n
三 從利益視角解讀政府行為的學理價值和實踐依據n
(一)政府行為研究的傳統視角及其局限性n
(二)用利益分析方法解讀政府行為的價值和依據n
第三章 鄉鎮政府在國家政權體系中的獨特地位及其行為解讀n
一 鄉鎮政府在國家政權體系中的獨特地位和作用n
(一)鄉鎮政府的獨特地位及其作用n
(二)鄉鎮政府的角色定位及其職能n
二 鄉鎮政府行為的內涵、特徵和類型n
(一)鄉鎮政府行為的概念及其內涵n
(二)鄉鎮政府行為的特徵n
(三)鄉鎮政府行為的類型n
三 鄉鎮政府行為的規範化n
(一)行為目標的規範n
(二)行為邊界的規範n
(三)行為方式的規範n
四 鄉鎮政府行為的失范：含義、表現、危害n
(一)鄉鎮政府行為失范的含義n
(二)鄉鎮政府行為失范的表現n
(三)鄉鎮政府行為失范的危害n
五 影響和制約鄉鎮政府行為選擇的變數因素分析n
(一)影響鄉鎮政府行為選擇的主觀因素n
(二)影響鄉鎮政府行為選擇的客觀因素n
第四章 西部欠發達地區鄉鎮政府面臨的行政生態環境及挑戰n
一 相關概念界定n
(一)地區n
(二)欠發達地區n
(三)西部欠發達地區n
二 西部欠發達地區經濟、社會發展的特殊性及其現狀分析n
(一)西部欠發達地區的產業發展n
(二)西部欠發達地區的市場化程度n
(三)西部欠發達地區的財政狀況n
(四)西部欠發達地區的基礎設施建設n
(五)西部欠發達地區的生態環境n
(六)西部欠發達地區的民族關係n
(七)西部欠發達地區的教育狀況n
(八)西部欠發達地區人的觀念形態n
三 西部欠發達地區面臨的挑戰和壓力n
(一)貧困人口多n
(二)技術落後n
(三)生態脆弱n
(四)市場不發達n
(五)管理水平低下n
四 西部地區特殊的行政生態環境對鄉鎮政府職能和行為的要求n
(一)西部地區特殊的行政生態環境對鄉鎮政府職能轉變和發揮的要求n
(二)西部特殊的行政生態環境對鄉鎮政府施政行為的要求n
第五章 市場化進程中西部鄉村社會的利益分化與鄉鎮政府行為n
一 利益：作為社會行為和鄉鎮政府行為的基本動因n
(一)關於“利益”的學術探討n
(二)利益是人類社會行為的基本動因n
(三)利益是鄉鎮政府行為的基本動因n
二 經濟社會體制變革進程中西部鄉村社會的利益分化n
(一)巨觀體制變遷促成了利益結構的分化n
(二)利益分化的基本取向與多元化的利益主體n
(三)利益分化的主要特點n
三 利益多元化背景下西部地區鄉鎮政府行為的多面相n
(一)鄉鎮政府的行為代表誰的利益n
(二)稅費改革後“壓力型體制”下的策略性應對n
(三)自我利益擴張中的“謀利性政權經營者”行為n
(四)鄉鎮幹部與強勢利益群體的“結盟行為”n
第六章 多重角色利益互動作用下的鄉鎮政府行為邏輯分析n
一 小城鎮建設中的鄉鎮政府行為邏輯分析——以甘肅省A鎮為例n
(一)樣本描述：A鎮的行政生態和小城鎮建設概況n
(二)小城鎮建設中A鎮政府的行為特徵n
(三)影響A鎮政府行為模式的變數分析n
(四)規範和最佳化鄉鎮政府行為的政策建議n
(五)結論n
二 農村公共品供給中的鄉鎮政府行為邏輯分析——以陝甘兩省若干鄉鎮為例n
(一)農村公共品供給現狀n
(二)農村公共品供給中鄉鎮政府的角色悖論n
(三)農村公共品供給中鄉鎮政府的利益解讀n
(四)農村公共品供給中鄉鎮政府的行為邏輯n
(五)結論n
三 小煤礦治理中的鄉鎮政府行為邏輯分析——以陝西省D鎮為例n
(一)問題的提出：小煤礦治理效果不佳的癥結所在n
(二)利益合謀是分析小煤礦治理中鄉鎮政府行為的一個不可忽視的視角n
(三)利益合謀構建中的鄉鎮政府行為邏輯n
(四)結論n
四 本章小結n
第七章 著力構建兼顧各方利益的新型利益機制：調適和規範鄉鎮政府行為的有效途徑n
一 調適和規範鄉鎮政府行為要求構建新型的利益機制n
(一)調適和規範鄉鎮政府行為要求鄉鎮政府實現角色轉換n
(二)調適和規範鄉鎮政府行為要求構建鄉村社會新型的利益機制n
二 構建新型利益機制的基本原則n
(一)人民利益至上原則n
(二)正義原則n
(三)平等原則n
(四)民主協商原則n
(五)法治化原則n
三 新型利益機制的基本構架和運行方式n
(一)合理的利益引導機制n
(二)暢通的利益表達機制n
(三)秩序化的利益博弈機制n
(四)公平的利益分配機制n
(五)健全的利益協調機制n
(六)完備的利益約束機制n
附錄n
附錄1n
附錄2n
主要參考文獻n
後記n
