所謂分類調控，即對一線城市繼續增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出；而對於庫存量比較大的城市，要控制供地結構、供應結構。掌握分類調控，能夠更好地完成調控。
訊息背景,措施重點,雙管齊下,
訊息背景
昨日（2014年03月05日）的政府工作報告中未提房價而僅提“分類調控”,這也是近10年來政府工作報告首次未強調“房地產調控”工作的重要性。
而由於春節因素和信貸緊縮的影響,2月份房企銷售業績普遍下滑。分析稱,今年“國N條”難再現,二季度後樓市可能出現回暖。
昨日的政府工作報告稱,要“針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展。”今年報告未提房價而僅提“分類調控”,這也是近10年來政府工作報告首次未強調“房地產調控”工作的重要性。
措施重點
正在推進房地產稅立法
與此同時,政府工作報告中卻用大篇幅闡述了住房保障機制的完善,將以全體人民住有所居為目標,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區470萬套以上。並推進公租房和廉租房並軌運行。年內基本建成保障房480萬套。同時,強調了政策性住房融資的問題,“創新政策性住房投融資機制和工具,採取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。”
此外,十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上回應“稅收法定”問題時透露,全國人大正在推進房地產稅立法工作。
投機投資性需求難鬆綁
“此次政府工作報告根本沒提房價,調控也只是分城市指導。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示,今年不會有“國N條”了。
不過楊紅旭認為,暫時仍不會放開對於投機投資性需求的調控,“也就是說,限購限貸至少今年不會全面退出。對於嚴重供大於求,房價止漲或下跌的,可以適度放鬆政策。估計下半年,應能看到部分城市放鬆調控。”
市場變化:房企2月銷售業績環比普降
數據顯示,不少房企2月銷售增速明顯放緩,環比1月的銷售額出現較大回落。(見左表)對此,同策諮詢研究部總監張宏偉認為,樓市政策階段性收緊、春節因素、銀行信貸緊縮等導致了“春節效應”顯現,“在大中城市,市場基本面仍然為供不應求。”
不過,他也坦言,今年年初短期內價格漲幅不可能像去年下半年那樣火熱,但目前來看官方表態偏中性,到了第二季度甚至下半年,在政策時效性趨弱、市場基本面再度回暖、通脹預期不斷加大的背景下,房價或重回漲勢。
雙管齊下
國務院總理李克強2014年3月5日在政府工作報告中提出：“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。”對此，齊驥稱，今年的房產調控將從兩個方向進行。
全國政協委員、住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，房價上漲壓力較大的熱點城市仍然暴露出供應不足、供需矛盾突出的問題。今年“要千方百計增加普通商品住房供應，特別是中小套型商品房供應”。同時繼續採取調控措施，包括差別化的信貸和稅收政策。“我們了解到有的城市已表示，將繼續執行商品房限購政策”。
“在繼續做好調控的同時，也將努力增加共有產權住房的供應。”齊驥說，共有產權住房，很大程度可分流供求關係緊張的城市的需求，解決大城市中最困難的年輕群體的住房需求。
而對於商品房存量比較大的城市，“要控制今年住宅用地規模，要調整新建商品住房上市的結構，通過必要經濟手段來支持當地居民合理住房需求，消化庫存。”
