基本介紹
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資料
冰雹預警信號分二級，並可能造成雹災，此時，人們要做好防雹和防雷電準備，應妥善安置易受冰雹影響的室外物品、小汽車等，老年人和小孩不要到戶外活動；冰雹紅色預警信號，表示2小時內出現冰雹伴隨雷電天氣的可能性極大，可能造成重雹災，戶外行人應立即到安全的地方暫避，相關應急處置部門和搶險單位，隨時準備啟動搶險應急方案。
冰雹預警信號
冰雹預警信號介紹
冰雹
冰雹預警信號分二級，分別以橙色、紅色表示。冰雹氣象預警共分為二級，分別以橙色、紅色表示。其中冰雹橙色預警信號，表示6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，並可能造成雹災，此時，人們要做好防雹和防雷電準備，應妥善安置易受冰雹影響的室外物品、小汽車等，老年人和小孩不要到戶外活動；冰雹紅色預警信號，表示2小時內出現冰雹伴隨雷電天氣的可能性極大，可能造成重雹災，戶外行人應立即到安全的地方暫避，相關應急處置部門和搶險單位，隨時準備啟動搶險應急方案。
冰雹
冰雹前兆
一是感冷熱。濕氣大，中午太陽輻射強烈，造成空氣對流，易產生雷雨雲而降雹。二是看雲色。雹雲的顏色先是頂白底黑，而後雲中出現紅色，形成白、黑、紅的亂紋雲絲，雲邊呈土黃色。三是聽雷聲。雷音很長，響聲不停，聲音沉悶，像推磨一樣，就會有冰雹。四是觀閃電。一般雹雲的閃電大多是橫閃，而下雨雲則是豎閃。大都是利用地面的氣象資料和探空資料，參照當天的天氣形勢，尋找可靠的預報指標。中國勞動人民在長期與大自然鬥爭中根據對雲中聲、光、電現象的仔細觀察，在認識冰雹的活動規律方面積累了豐富的經驗。根據雷雨雲和冰雹雲中雷電的不同特點，有拉磨雷，雹一堆的說法；各地民眾還觀察到，冰雹來臨以前，雲內翻騰滾動十分厲害。有些地方把這種現象叫雲打架。常常是兩塊或幾塊濃積雲相對運動後合併而加強發展，往往有利的地形條件也加強了這種雲打架的氣流匯合；另外，在冰雹雲來臨時，天空常常顯出紅黃顏色。冰雹雲底部是黑色或灰色，雲體帶杏黃色。有些地方有地潮天黃，禾苗提防（防冰雹）的說法。
橙色信號
含義
6小時內可能出現冰雹天氣，並可能造成雹災。
橙色信號
橙色信號防禦指南
⒈政府及相關部門按照職責做好防冰雹的應急工作；
⒉氣象部門做好人工防雹作業準備並擇機進行作業；
⒊戶外行人立即到安全的地方暫避；
⒋驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；
⒌注意防禦冰雹天氣伴隨的雷電災害。
紅色信號
含義
2小時內出現冰雹可能性極大，並可能造成重雹災。
紅色信號
紅色信號防禦指南
⒈政府及相關部門按照職責做好防冰雹的應急和搶險工作；
⒉氣象部門適時開展人工防雹作業；
⒊戶外行人立即到安全的地方暫避；
⒋驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；
⒌注意防禦冰雹天氣伴隨的雷電災害。
預防措施
採取有利的農業技術措施預防冰雹根據冰雹出現的季節，使作物收穫期躲過冰雹的危害。如收穫期小麥易受雹災，在種植措施上，應考慮適時早播，或種植早熟品種，使之提前收穫，躲過降雹季節。當採取此種借施仍不能避免受害時，則要調整作物種植。在降雹較多的地區應選擇硬桿作物種植，如玉米、穀子等，這些作物雖受雹害但易於恢復生長。當作物受災後，要加強田間管理，如及時培土、中耕、澆水、施肥，精心管理，使作物儘快恢復生長。改變當地的氣候環境預防冰雹大力植樹造林是減少冰雹危害的好方法。如中國雲南、廣西等西南山區，過去冰雹為害較多，由於幾年來大力開展了植樹造林，調節了氣候，從而使冰雹大為減少；改良裸露的鹽鹼地，也是減少冰雹的好辦法。人工方法預防冰雹此種方法又可分為“防和消”。防，是在有條件的地方，根據天氣預報和民眾經驗，當得知冰霞來臨時，在重點作物或關鍵作物上，搭設防雹棚或防雹罩使作物免受其害，效果十分顯著，但費工費物是一大不足。消，是用人工方法消除冰雹，用土炮、土火箭等辦法消除冰雹在中國各地早已廣為運用，也收到一定的效果。近年來，不少地區使用高炮或火箭傳送碘化銀彈入雲的辦法，以增加冰晶核，致使大冰雹不能形成。使用火器防雹，要注意適時、狠、準，即在雹雲剛剛形成時及時打，雹雲壓頂時狠狠打，對雹雲腰、雲頭、雲根要打得準。這“三打”就是打上升氣流較強的關鍵部位，使冰雹不能形成或變成軟雹，不能危害莊稼，效果是比較好的。
應對措施
主要使用爆炸方法。過去，防雹的主要工具是土炮，炮中裝幾兩火藥，沒有炮彈。各地普遍採用和推廣了空炸炮和土迫擊炮，可發射至300一1000米高度。這種炮造價低、爆炸力強，深受民眾歡迎。也有些地區製造了各種類型的火箭，也使用了高射炮，可以射到幾千米高空。
爆炸為什麼能防雹呢?有人認為爆炸時產生的衝擊波能影響冰雹雲的氣流，或使冰雹雲改變移動方向。有的人認為是爆炸衝擊波使過冷的水滴凍結，從而抑制冰粒增長，而小冰雹很容易化為雨，這樣就收到了防雹的效果。但是究竟爆炸為什麼能防雹，目前還沒有確切的答案。
第二種防雹方法是化學催化方法。利用火箭或高射炮把帶有催化藥劑（碘化銀）的彈頭射入冰雹雲的過冷卻區，藥物的微粒起了冰核作用。過多的冰核分食過冷水而不讓雹粒長大或拖延冰雹的增長時間。
一般來說，在冰雹發生時，市民儘量不要呆在室外或空曠的地方，應躲避到堅固的建築屋內，特別是農村居民應注意，在冰雹較大時，容易打穿草棚或脆薄的瓦片屋頂，不宜在這些地方躲避。冰雹來臨時站在高壓電線下，也同樣容易發生危險。在多雹地帶，可種植牧草和樹木，增加森林覆蓋面積，改善地貌環境，同時，還可以增種抗雹和恢復能力強的農作物。對於成熟的農作物應及時搶收。在降雹季節，農民下地隨身攜帶防雹工具，如竹籃、柳條筐等，以減少人體傷害。在研究冰雹的工作中各地也使用了很多科學儀器，上面提到的閃電計數器就是一種。識別冰雹雲最有力的工具是雷達，利用雷達可以定量地觀測到雲的高度、雲的厚度、雲的雷達回波強度等特徵量，可以連續地監視雲的移動及其結構變化，找出一些經驗指標，使我們有把握地識別一塊雲會不會下冰雹。
防範知識
如何獲得信號
⑴撥打電話向當地氣象台諮詢，或通過電視、廣播、報紙、網際網路、手機簡訊等獲得預警信息。⑵察看冰雹預警信號警示裝置，如警示牌、警示旗、警示燈等。⑶登入氣象網站。
應對措施
⑴關好門窗，妥善安置好易受冰雹大風影響的室外物品。如小汽車最好停在車庫裡，當然事先給車買保險就更好。⑵居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中。⑶幼稚園小朋友、學校的學生應安置在教室內，暫停戶外活動。⑷戶外作業人員要停工，應立即到室內暫避。⑸戶外人員不要進入孤立棚屋、崗亭等建築物，或在高樓煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹，儘量找到一個堅固的地方躲避，尤其是在出現雷電時。⑹在做好防雹準備的同時，也要做好防雷電的準備。
實施辦法
第一條 為了規範突發氣象災害預警信號發布工作，提高氣象災害預警信息使用效率，有效防禦和減輕氣象災害，保護國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》和國家有關規定，結合各省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內突發氣象災害預警信號發布活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱突發氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指由有發布權的氣象台站為有效防禦和減輕突發氣象災害而向社會公眾發布的警報信息。預警信號由名稱、圖示和含義三部分構成。
本省預警信號分為暴雨、雷雨大風、冰雹、大霧、道路結冰、大風、寒潮、沙塵暴、雪災、低溫、高溫等十一類。
當同時出現或預報可能出現多種氣象災害時，可按照相對應的標準同時發布多種預警信號。
第四條 預警信號的級別分為四級，按照災害的嚴重性和緊急程度，預警信號顏色為藍色代表一般、黃色代表較重、橙色代表嚴重、紅色代表特別嚴重，同時以中英文標識。
第五條 各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布的管理工作。
廣播電視、通信、建設、交通、電力等相關部門應當與同級氣象部門密切配合，建立及時播發預警信號的工作機制，制定播發預警信號的具體辦法，保證預警信號通信傳遞暢通、播發及時。第六條 各級氣象主管機構所屬氣象台站負責發布本預報服務責任區內的預警信號。省氣象台與各省轄市氣象台、省轄市氣象台與縣氣象站之間應當加強預警信號發布前的預報會商和預警信號發布後的信息溝通，保證上級氣象台與下級氣象台站預警信號發布的一致性。
其他任何單位、組織和個人不得向社會公眾發布預警信號。
第七條 各級氣象主管機構應當建立預警信號製作、發布的具體程式，並報上一級氣象主管機構備案，確保製作發布工作規範、有序。
第八條 預警信號發布內容應當包括：發布單位、發布時間、災害種類、預警信號級別、出現時段、影響區域和防禦提示等。第九條 各級氣象主管機構所屬氣象台站應當及時、準確地發布預警信號，並根據天氣變化情況，及時更新或者解除預警信號，同時通報同級人民政府。
第十條 各級氣象主管機構所屬氣象台站應當充分利用廣播、電視、網際網路網站、公共電子顯示屏、手機簡訊和氣象聲訊電話等手段即時向社會公眾發布預警信號。
廣播、電視等媒體和手機簡訊等信息服務單位，應當在收到當地氣象台站發布（含更新和解除）的預警信號後15分鐘內，播發該預警信號信息。
在播發氣象預警信號時，應當嚴格遵守與氣象部門簽訂的有關協定，使用本辦法附屬檔案中統一的預警信號名稱和圖示。未經氣象台站的同意，不得更改預警信息的內容和關鍵用語，不得轉載其他媒體播發的氣象信息，防止由於氣象信息傳播的失真給社會公眾帶來不良後果。
第十一條 各級人民政府應當加強氣象災害監測預警系統、預警信號製作與播發系統的基礎設施建設，並根據氣象預警信號級別和當地實際，制訂相應的防禦氣象災害措施。
水利、建設、交通、通信、國土資源、勞動保障、教育、衛生、公安等政府部門和有關單位應當參照本辦法附屬檔案中的預警信號防禦指南，結合本部門、本單位實際，制訂並實施氣象災害防禦方案，避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經濟損失。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
發布細則
發布標準
按照河南省人民政府令第92號公布的《河南省突發氣象災害預警信號發布辦法》附屬檔案中的規定執行。
發布分工
（一）省氣象台負責全省區域性（預報或實況有相鄰的3個或以上省轄市範圍內達到預警標準）和鄭州市（預報或實況鄭州市區或鄭州市有3個縣（市）達到預警標準）預警信號的發布工作。
（二）省轄市氣象台負責本行政區域內暴雨預警信號的發布工作。其中，鶴壁、漯河、濟源市氣象台預報或實況市區或有1個縣（市）達到預警標準，安陽、濮陽、三門峽、開封、許昌市氣象台預報或實況市區或有2個縣（市）達到預警標準，其餘省轄市（暫不含鄭州市）氣象台預報或實況市區或有3個縣（市）達到預警標準時，要及時發布預警信號。
（三）縣（市）氣象局在預報或實況本縣範圍內達到預警標準時，要及時發布預警信號。
發布程式
（一）省、市、縣三級氣象部門按照預警信號的發布分工，當預報本責任區內將發生或者監測到已發生達到預警信號製作標準的天氣並將持續時，應立即啟動突發氣象災害預警信號製作發布流程。
（二）預警信號發布（含更新、解除）前，應加強上級氣象台對下級氣象台站的指導和上下級氣象台站的會商溝通。
當省氣象台預報將出現區域性突發氣象災害時，應及時通知和提醒有關省轄市氣象台發布預警信號；當省氣象台預報鄭州市將出現區域性突發氣象災害時，應及時通知鄭州市氣象台，並由鄭州市氣象台通知和提醒有關縣（市）氣象局及時發布預警信號；當省轄市（暫不含鄭州市）氣象台預報轄區內將出現或者實況已經出現突發氣象災害且可能持續時，應及時通知和提醒有關縣（市）氣象局及時發布預警信號，並建議所發布預警信號的等級。
省轄市氣象台和縣級氣象局在發布預警信號前，要做好和上一級氣象台的會商溝通工作（其中鄭州市所屬縣（市）氣象局在發布預警信號前應與鄭州市氣象台和省氣象台進行會商溝通，省氣象台短期預報科值班電話，以保證上級氣象台與下級氣象台站預警信號發布的一致性，提高預警信號發布的準確性。
（三）預警信號的發布（含更新、解除）實行簽發制。簽發時間統一使用北京時，時間精確到分。省氣象台由台領導或授權的領班預報員簽發預警信號；省轄市氣象台和縣（市）氣象局由分管業務局領導或其他領導簽發預警信號。
（四）自啟動預警信號製作流程起，相關氣象台站要實行值班制，嚴密跟蹤天氣變化情況，根據最新資料及時更新預警信號或解除預警信號。同時，要認真監聽、監視和監看廣播電台、電視、手機簡訊、聲訊電話、網站和電子顯示屏等是否按時並正確播出預警信息，發現有延誤或錯漏時，要進行登記並立即聯繫補發糾正。
發布要求
（一）各級氣象台站要認真編髮預警信號發布（含更新、解除）內容。發布用語應以“重點突出、簡明扼要、通俗易懂”為原則，要明確描述發布台站、發布時間、預警信號名稱、等級、影響範圍、防禦提示等。預警影響時間和區域應當儘可能明確具體，用圖形標出或用文字詳細說明。其中，省氣象台預警影響區域應當具體到省轄市，省轄市氣象台預警影響區域應當具體到縣，縣（市）氣象局預警影響區域應當具體到鄉鎮。
預警信號發布（含更新、解除）用語格式，可參見中國氣象局預測減災司下發的《突發氣象災害預警信號發布業務規範（試行）》（氣預函〔2005〕47號）附屬檔案一。
（二）發布預警信號對社會影響很大，要掌握好預警信號發布等級和發布時機，努力提高預警準確率和預警時效。
（三）對於夜間預警信號的發布，在當地廣播電台、電視台的具體播發頻道停播期間，為了不打擾手機用戶夜晚休息，原則上只有當發布暴雨、雷雨大風、冰雹紅色預警信號時，才傳送到手機用戶，其他等級的預警信號可以不發。（四）要建立預警信號發布檔案登記制度，內容包括序號、預警信號名稱和等級、影響時間和範圍、製作人、簽發人、簽發時間、發布（含更新、解除）時間等，格式可參見中國氣象局預測減災司下發的《突發氣象災害預警信號發布業務規範（試行）》（氣預函〔2005〕47號）。
發布後的備案
各級氣象台站應當在預警信號發布（含更新、解除）後5分鐘內，將預警信號名稱、顏色、發布單位、發布時間、影響範圍等情況，通過辦公自動化系統上傳上級氣象部門。其中，省氣象台上載《全國氣象業務服務信息系統》，供全國氣象部門共享； 省轄市氣象局上傳至省氣象台，“NOTES”地址：短時科/氣象台/河南/CMA@CMA,預報值班/氣象台/河南/CMA@CMA，決策服務/氣象台/河南/CMA@CMA； 縣級氣象局上傳至所屬省轄市氣象局和省氣象台，上傳省轄市氣象局“NOTES”地址由各省轄市氣象局確定。同時，各級氣象台站還應及時登入河南省氣象台網站（地址：172.18.152.2），將發布的預警信號（含更新、解除）內容上傳至“氣象預警”欄目，供全省氣象部門實時共享。
上傳基本格式為：
XX省（XX市XX縣）氣象台X月X日X時X分發布（解除）XX類XX色預警信號。例如：
南陽市氣象台7月7日08時05分發布暴雨橙色預警信號，影響範圍南陽、方城、社旗、新野、唐河、桐柏6市縣；
南陽市氣象台7月7日11時15分發布暴雨紅色預警信號（更新），新野、唐河、桐柏三縣過去3小時降雨量已達100mm以上，且降雨可能持續；
南陽市氣象台7月7日17時00分解除暴雨預警信號。
黨政服務
各級氣象部門在向社會公眾發布突發氣象災害預警信號的同時，要及時向同級人民政府辦公室進行通報。特別是在發布對社會影響較大的雷雨大風、冰雹、暴雨等橙色或紅色預警信號後，主要領導要親自向當地黨政領導以及防汛、國土資源、安全監管等部門做好決策服務工作。上級氣象部門在接收到下級氣象部門上傳的雷雨大風、冰雹、暴雨等紅色預警信號後，也要及時向當地政府和有關部門進行通報和服務。
評價總結上報
（一）每次過程結束後，有關氣象台站要及時對預警信號發布（含更新、解除）的質量進行評價。評價內容包括：
⒈預警信號發布標準掌握是否適度、發布時機是否得當、發布信號與實況的相符程度（分相符、基本相符、不相符三個檔次）、審查簽發是否嚴格、信號確認是否及時、信息上傳是否準確迅速等。
⒉預警信號發布提前時間統計（精確到分）。
⒊預警信號發布的防災減災效果以及政府和公眾的滿意程度（分滿意、基本滿意、不滿意三個檔次）。
（二） 各級氣象台站要對每年預警信號的發布情況進行認真總結和分析，內容包括：預警信號發布的種類、次數、質量（包括TS評分、空報率、漏報率）、防災減災效益評估、存在問題與建議等。質量評價方法、預警信號發布檢驗分類表見附屬檔案。
質量評價應當使用儘可能多的實況資料，包括自動氣象站、鄉鎮自動雨量站和災情調查等資料。
（三）省轄市氣象局和省氣象台的總結分析材料於次年1月15日前通過辦公自動化系統上報省氣象局科技減災處預報管理。科技減災處匯總後，於次年1月31日前將上年度全省預警信號發布工作總結報中國氣象局預測減災司。
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