兵團重大建設項目前期工作目標責任考核暫行辦法

概要

關於印發《兵團重大建設項目前期工作目標責任考核暫行辦法》的通知，新兵辦發〔2013〕44號，各師（市），兵團機關有關部門、有關直屬機構：《兵團重大建設項目前期工作目標責任考核暫行辦法》已經兵團同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。兵團辦公廳，2013年4月12日。

第一章總則

第一條為加大兵團重大建設項目前期工作力度，做好項目儲備，保持固定資產投資持續平穩快速增長，制定本辦法。

第二條本辦法適用於兵團重大建設項目前期工作的考核。前期工作包括編制規劃，辦理項目選址、用地預審、環評審批、節能審查、社會穩定風險評估等必備前置要件和可行性研究報告、項目申請報告的審批、核准等內容。

第三條兵團重大建設項目（以下簡稱“項目”）是指涉及生產要素調整、關係生產力布局、對產業結構調整和民生建設及基礎設施改善影響較大，屬於“三重一大”議事決策範圍的建設項目。

第四條本辦法的考核對象為兵團各師。

第二章考核原則和內容

第五條考核原則

（一）超前謀劃。前期工作具有前瞻性，主動謀劃事關經濟社會發展全局的建設項目。

（二）注重質量。項目前期工作進展快、質量好，符合發展實際。

（三）講求實效。項目列入計畫多，有利於爭取中央投資，支撐發展效果突出。

第六條考核內容

（一）依據兵團經濟社會發展五年規劃、專項建設規劃及師經濟社會發展五年規劃，及時編制各類項目專項建設規劃，並按職責分工履行審批手續。

（二）在規劃指導下，統籌考慮資源、環境等約束條件，主動開展項目謀劃及可行性研究報告、項目申請報告編制等。

（三）有完善的項目前期工作制度，年初制定項目前期工作年度計畫，全年按計畫推進，年底進行項目前期工作年度總結。

（四）符合前期工作要求（完成項目審批、核准、備案手續）的項目儲備充足，接續良好。

（五）項目符合發展實際，具備列入兵、師年度投資計畫的條件。

（六）籌集或預算安排的項目前期費（不含兵團安排的前期工作費）占年度固定資產投資計畫的1%以上，滾存使用，且專賬管理、專款專用。

第三章考核程式及獎懲

第七條考核程式

（一）自查自評。各師於每年12月上旬前按照考核評分表自行考核、打分，並將有關材料報兵團發展改革委。

（二）部門審核。兵團發展改革委、財務局、國土局、建設局、教育局、工信委、交通局、水利局、農業局、衛生局、旅遊局等有關行業主管部門組成考核組，對各師上報材料進行考評打分，並根據需要進行現場抽查。

（三）綜合評定。在自查自評、部門審核的工作基礎上，由兵團考核組於每年12月底前匯總並綜合評定分數，報兵團審定後通報。

第八條對考核分值排名前三位的師，兵團安排其下年度前期費在原基礎上上浮20%；對分值排名後兩位的師，調減前期費的10%，並適當調減年度中央投資計畫規模。