公眾借閱權是一些國家著作權法中(例如,澳大利亞、德意志聯邦共和國、紐西蘭、斯堪的納維亞半島國家)規定的關於圖書館向公眾出借作品複製本的權利;在有些國家裡,它還包括向公眾出租唱片或錄音錄像(唱片圖書館)的權利。這一類權利不僅屬於著作權,並且常常由單獨的法令來管理。公眾借閱作品複製品所支付的費用,只有一部分在實際被借出的作品作者之間分配,這些錢主要用來作為對本國作者進行社會資助的基金。
一些國家著作權法中例如,澳大利亞,德意志聯邦共和國,紐西蘭,斯堪迪納半島國家規定的圖書館向公眾出借作品複製本的權利,在有些國家裡他還包括向公眾出租唱片或錄音,錄像(唱片圖書館)的權利,這一類權利不僅屬於著作權,並且由單獨的法令來管理。