公墓規劃設計也稱“布局”，又稱“構圖”，是工程、技術、經濟可能的條件下，根據公墓的性質、功能要求，組合公墓的物質要素（包括材料、空間和時間），聯繫周圍環境並使用協調，形成以公墓美為特徵、形式與內容高度統一的公墓建設藍圖。
指導思想,特點,
指導思想
一、從實際出發，高標準、高起點進行設計，要從工作實際、地方實際出發，正確體現黨和國家有關公墓建設的方針，以殯葬改革的有關政策和正確的思想觀念為指導，在設計中堅持用藝術規律、技術規則，借鑑國內外公墓建設中的先進經驗，運用環境學、美學、現代行為學等觀點，進行高起點、高標準的規劃設計和構思，努力創造出具有時代風貌、地方特色和現代水平的新型公墓。
二、設計要“以人為本”，規劃設計要“以人為本”，處處從殯葬活動者的角度出發，設計創造出順應殯葬活動者情趣、便於殯葬活動的空間。
三、體現個性和特色，注重公墓個性和特色的設計，除因地制宜、突出地方風格外，力求不重複現有公墓模式，創造自己獨特的個性，在建築、下品、裝飾、碑墓造型等方面新意並堅持特色，要考慮到民族的傳統文化，尤其是殯葬文化的特點和風俗愛好，體現出民族風格和時代氣息。
四、整體協調統一，規劃要注重風格的一致性，要與時代合拍，反映出現代公墓風貌，規劃應簡潔、明快、富有時代感。
五、規劃的長遠性
一、規劃設計應先確定主題思想，經過周密構思，做到意在筆先，並與公墓功能向統一，根據公墓的性質、功能確定其形式與設施。要根據工程技術。生物學要求和經濟上的可能進行規劃設計。
二、在總體布局上要按照功能進行分區，化整為零，既分隔又聯繫，相互提攜又要多樣統一，避免雜亂無章。
三、主題突出，主景要明顯，主次要分明，有創新、有特色、別具一格，防止雷同。
四、要根據地形地貌特點，結合周圍環境，避免矯揉造作。
特點
一、公墓設計特殊性：為廣大市民提供一個祭掃先人、寄託親情、弘揚中華傳統孝道文化的一個文明掃墓場所。
二、公墓設計功能性：為廣大市民提供遊覽休閒、欣賞文化藝術、接受教育目的的文化場所。
1、多樣統一的原則
2、協調與對比的原則
3、對稱與平衡的原則
4、比例與尺度的原則
5、韻律與節奏的原則
6、聯繫與分隔的原則
