公務員禁令

2013年，從中央八項規定、六項禁令，再到多部約束黨政機關工作人員各項行為的具體“禁令”，幾乎涵蓋了公務員們工作生活各個方面。

就“中央禁令對公務員影響”問題抽樣調查顯示2013年沒收禮者近8成，工資外收入減少者超9成，甚至有部分公務員因“禁令”考慮離職。

基本介紹

• 中文名：公務員禁令
• 時間：2013年
• 形式：八項規定、六項禁令
• 目的：反腐

介紹

2013年以來，禁建樓堂館所、禁印送賀年卡、嚴送煙花爆竹、禁節慶送禮歪風等各類禁令迭出。《黨政機關國內公務接待管理規定》等相關規範性制度也相繼出台。在此基礎上，多批次的巡視暗訪，不停頓的檢查督辦，一大批蒼蠅墜塵、老虎伏法的強勢震懾，有力保證了禁令落地、制度生威。已經過去的這個蛇年，非但沒有虎頭蛇尾的遺憾，反而被譽為改革開放以來整頓吏治最嚴的也是做得最好的時期。

相關調查

《新京報》受訪者中，表示工資外收入減少的公務員有92位，八成以上的公務員表示八項規定後，吃喝少了，以前部門經常出去吃飯，幾乎沒有。值得關注的是，受訪中有64名公務員覺得“油水多的部門收入也少了，自己也平衡了”。還有65%的受訪基層公務員認為，“禁令”過於一刀切。有人表示：“日子變得不好過了。”還有個別公務員表示，需要考慮是否要離職。

個案

中秋遇“禁令” 月餅不敢收

小許2009年大學畢業後考上了福建某省直機關公務員，主要負責一些單位的考核。工作勤勉、肯乾，如今已是副科級幹部。因為工作關係，也成為一些單位的公關“目標”，小許說，沒有單位想落後，因此在考核時，他成為了被突破的對象。

無人送禮 家人不解

“請客吃飯比較正常，然後是購物卡和一些煙。”小許說在2013年之前，他的主要業餘時間就是應酬，而收的購物卡數額一般在300-500元，每年大約有10張，煙則是軟中華。

“看到好多公務員受到處理，中央是動真格的了。”小許說，他很快就推掉了一切應酬，送煙和購物卡的也幾乎沒有了，偶爾還有人送，也堅決不收。

2013年中秋前，關於禁收月餅的禁令出台後，小許連月餅也不敢收了。往年過節，他會把別人送的東西拿些回家送親戚，什麼都沒有了，家人多少有些不解。“管得越來越細，看來以後公務員是越來越不好當了”。

“環境推著你走，不知不覺自己就被改變了。”小許說，以前大家都在收購物卡，自己不收可能就成為另類，“一刀切”，不用顧慮太多，拒絕也拒絕的心安理得。

少了應酬 多了心安

過去一年，小許生活也確實在發生著改變，過去一周有四天時間在外喝酒吃飯應酬，也因此喝出了酒精肝，“現在形勢變了，對方也知道，所以也不會做讓你為難的事情。”小許說，少了應酬，生活變得簡單許多，下了班約幾個朋友去打球，或者回家陪家人，此前喝壞的身體也慢慢恢復過來了。

同樣的情況還發生在浙江省台州市某機關單位的公務員小陳身上，“我的單位本來就是一個 清水衙門 ，往年也就年底收一兩張購物卡。”小陳說，過去的一年，他一張購物卡也沒收，“原本生活就簡單，現在就更簡單了。”

小陳認為一方面單位查得嚴，一方面自己不想“撞槍口上”。

“其實類似的禁令往年也有，但往往禁而不止。”在小陳看來，2013年不同往年，規定細緻，且對違紀行為一直採取高壓態勢，不僅查處了許多公務員，甚至還點名道姓公開通報。“我可不想成為那個典型，還是好好工作吧，簡單就簡單點，起碼心安。”

追訪

官員朋友變得“陌生”

王麗是北京某商業銀行的一名負責對外公關的客戶經理，她過去一年的工作也因“禁令”，發生了不小的變化。

因為職務關係，王麗每年都有拉存款的任務，她在這方面積累了不少資源，尤其是某大型國有企業，每年都帶給王麗固定的存款數額。

2013年之前，王麗每到節假日，都會去該大型國有企業和她對接業務的負責人家裡坐一坐，“每次都是送2000元的購物卡，一年大概送一萬吧。”

不過從2013年下半年開始，王麗接連吃了閉門羹，“原以為那么久的交情，可以稱朋友了，但發現結果不是。”

王麗說，2013年中秋國慶，她去送購物卡，但對方怎么也不肯收了。隨著2014年的到來，王麗頓覺存款壓力很大，“元旦的時候又去了一次，結果對方說不要再送了，現在查得嚴。”

有同樣的反應不止一家，王麗發現此前的客戶也都以禁令為由拒收任何東西，“態度都變了，變得很陌生。”王麗說，擔心存款量能否完成。

企業送禮金額降一半

剛過去的這個元旦，老張給自己的企業算了2013年送禮的賬，和2012年相比，送禮金額下降了一半。

老張14年前在福建創辦了一家服裝廠，和大多數辦企業的人一樣，老張每年都要在人情送禮上花去一大部分錢。按老張的話說，“這是不得不花的錢”。

2012年老張花在這方面的金額將近20萬，2013年雖然也送出去10萬，但老張覺得“有降那就是好事”。

讓老張覺得變化的地方是，不再有以檢查為名來自己辦公室“坐坐喝茶的官員了”。以往遇到這種情況，老張一般要送出去兩三千的購物卡，此外每逢過節，他還要去相關單位“泡茶”，有時喝一壺茶都要花去近一萬元。

2013年老張中秋去“泡茶”，送禮遭到了拒絕，老張擔心金額不夠對方不要，但後來發現企業也沒遇到什麼“問題”。

禁令帶來的開支節省的另一個表現是吃飯喝酒少了，2013年，老張發現官員都不愛去吃喝了，老張說原本他隔十天半月都會主動打電話給他們，約出來“敘敘舊”，但去年一年，老張都沒約到人，“他們也說查得嚴了，就算了。”

老張驚喜這些禁令帶來的變化，和同行聊天，他也會說起這些禁令，希望“可以持續有效地發揮作用”。

調查結果

有媒體就“中央禁令對公務員影響”在多個省份隨機抽取了100位公務員進行調查，結果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大，主要表現在之前可以收到一些購物卡、菸酒之類的禮品，2013年後卻沒有收到任何禮品的受訪者占到了79%。有93位受訪者稱“公務員不好當”，有些甚至表示，受“禁令”影響他們考慮離職。

隨著反腐敗鬥爭的日益深入，不乏“公務員不好當”“為官有風險”之類的感嘆聲音。不過，儘管叫苦不迭，但鮮見有人為此主動辭職，而體制外趨之若鶩的“公考熱”也依舊火爆。如果2013的“禁令年”的確讓一些公務員難受約束而選擇“離職”，倒不失為史無前例的一件好事。

曾幾何時，逢年過節的福利、禮金和購物卡等隱性收入，隔三差五的迎來送往和公款宴請，成為人們艷羨和嚮往公務員的緣由，也印證了“馬無夜草不肥”的道理。過往一年的“禁令”頻發，讓政府部門回歸到了清水衙門的本源，這難免會讓一些“吃饞了”和“收慣了”的公務員油生失落與不適。無論“離職”表態是出於無奈抱怨還是源自心跡袒露，其背後都折射出“潛規則”的失靈和對收禮“反彈”的無望。

大浪淘沙。公務員隊伍需要吐故納新，經不住“禁令”考驗者盡可走人。多年來，人們一直詬病公務員職業的“鐵飯碗”，呼籲打破一池死水、疏通人員出口。部分公務員主動表示“離職”，無疑為公務員正常退出機制的建立作出了“貢獻”，也間接對非正常的“公考熱”產生降溫效應。對他們的選擇，社會要多些理解、少些譏諷，畢竟人各有志。期待反腐“禁令”能夠持續發揮試金石作用，以淨化公務員心靈，純潔公務員隊伍。