公共財政評審研究

基本介紹

內容簡介

作為公共財政體系的重要組成部分，財政管理是財政管理制度、管理方式、管理手段的統一，覆蓋財政工作的各個環節和各個領域，是公共財政體系的“基礎設施”。加強財政管理，是推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設等事業科學發展、實現社會和諧的客觀要求。近年來，全國財政收入支出平穩較快增長，用於“三農”、教育、文化、環保等民生方面的公共投入也大幅增加，與以往相比，社會各界對提升財政管理科學化、精細化水平的呼聲更加高漲。
由劉興雲編著的《公共財政評審研究》客觀總結了近年來全國各級財政評審工作的實踐經驗，全面融入了財政評審的理論精髓，具有較為深厚的理論功底，對財政評審的理論研究和實際工作都具有一定的借鑑意義，也是社會各界了解我國財政評審的一個視窗。我們衷心希望本書能夠對全國財政評審事業發展有所啟迪和幫助，促進全國財政評審步入統一規範、健康有序、又好又快的良性發展軌道，更好地為現代財政制度建設服務．為全面深化改革服務。

作者簡介

龐敦之，山東省財政廳黨組成員、副廳長，分管教科文處、行政事業資產處、基層財政管理處、投資評審中心。在經濟科學出版社出版《多視角下的財政投資評審》。

圖書目錄

第一章緒論
第一節研究目的和意義
一、為公共財政評審理論體系建設提供支持
二、為現代財政制度建設提供保障
三、為現代預算管理制度建設提供著力點
四、為提高財政管理的科學化、精細化水平提供支撐
五、為預算績效管理搭建技術平台
第二節內容框架與創新點
一、內容框架
二、主要創新點
第三節相關文獻綜述
一、關於財政評審的職能定位
二、關於財政評審的意義和作用
三、關於績效評價與財政績效評審
四、關於財政項目投資評審的方法
第二章財政評審的理論基礎
第一節公共財政基本理論概述
一、西方公共財政理論的演進歷程
二、公共財政理論的基本內容
三、我國公共財政建設概況
四、利用公共財政理論，服務我國財政改革
第二節我國公共財政建設對財政評審的新要求
一、加強財政評審的必要性分析
二、進一步強化財政評審在財政管理中的地位
第三章財政評審的理論定位
第一節觀點簡評
一、關於財政評審的定義
二、關於財政評審的職能歸屬
第二節財政評審的內涵
一、財政評審的本質屬性是管理
二、財政評審是專業技術管理
第三節財政評審機構的性質
一、行政管理類定位有利於更好地發揮財政評審的職能
二、財政評審機構的行政管理類定位具有重要的法律依據
三、將財政評審機構統一明確為行政管理類是財政改革的重要選擇
四、將財政評審機構統一明確為行政管理類具有現實的制度基礎
五、行政管理類定位是財政評審機構屬性的“復位”
第四節財政評審與預算績效管理的融合
一、我國預算績效管理改革的現實背景與主要進程
二、預算績效管理的含義以及改革的必要性
三、財政評審融入預算績效管理的理論基礎
四、財政評審融入預算績效管理的現實路徑
第五節財政評審與其他有關業務的關係
一、財政評審與部門預算管理的關係
二、財政評審與財政監督檢查的關係
三、財政評審與政府審計的關係
四、財政評審與社會中介業務的關係
第四章我國財政評審事業的發展、成效與問題
第一節我國財政評審的發展歷程
一、交通銀行承擔職能階段(1950～1954年)
二、中國人民建設銀行承擔職能階段(1954～1994年)
三、財政評審職能收回交接過渡階段(1994～1998年)
四、財政部門獨立承擔財政評審職能階段(1998年至今)
第二節我國財政評審取得的主要成效
一、財政評審規模迅猛增長，結構持續改善
二、財政評審範圍穩步拓展
三、財政評審機制建設成效明顯
四、財政評審的技術服務能力顯著增強
五、財政評審機構隊伍建設穩步推進
六、財政評審的影響力持續擴大
第三節當前我國財政評審面臨的突出問題
一、法律法規缺失
二、職能定位不清晰
三、行政執法地位不合理
四、管理模式不統一
五、隊伍素質有待進一步提高
第五章新型財政評審管理體系構想
第一節財政評審法制基礎的完善
一、當前我國開展財政評審工作的主要依據
二、新型財政評審法規制度體系構想
第二節新型財政評審組織管理體系構想
一、樹立“不唯減、不唯增、只唯實”的財政評審理念
二、建立“六先六後”財政評審機制
三、打造“管理型”財政評審機構
四、推進“研究型”財政評審報告模式
第三節新型財政評審業務管理體系構想
一、事前評審管理
二、事中評審管理
三、事後評審管理
第四節新型財政評審風險管理體系構想
一、財政評審風險的種類和特點
二、強化質量保障、切實防範風險
三、建立風險管控長效機制
參考文獻

公共財政評審研究

基本介紹

基本介紹

內容簡介

作者簡介

圖書目錄

相關詞條

熱門詞條