公共財政法治化研究

公共財政法治化研究

《公共財政法治化研究》是中國時代經濟出版社有限公司出版的圖書,作者是李袁婕、王世成、崔孟修。

基本介紹

  • 中文名:公共財政法治化研究 
  • 作者:李袁婕、王世成、崔孟修 
  • 出版社:中國時代經濟出版社 
  • 出版時間:2019年1月 
  • 定價:36 元 
  • ISBN:9787511928009 
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

本書是法務部法治建設與法學理論研究部級科研項目成果。本書從公共財政收入法治化、公共財政支出法治化、公共財政監督法治化、政府財務管理法治化等幾個方面進行闡述,對穩步推進我國公共財政法治化進程以及在新時代加快建立現代財政制度具有特別的意義。

圖書目錄

第一章 公共財政法治化概述
一、公共財政的含義
二、公共財政的特徵
(一)公共財政是彌補市場失靈和市場缺陷的手段
(二)公共財政的目的是向市場提供公共產品以滿足社會公共需求
(三)公共財政具有公平性、民主性和法治性
三 、公共財政法治化的界定及標準
(一)公共財政法治化的界定——法律維度的公共財政
(二)公共財政法治化的標準
四、 相關研究文獻綜述
(一)公共財政法治化的前提
(二)公共財政法治化的意義
(三)公共財政法治化的評價指標與體系
第二章 公共財政收入法治化
一、稅收收入法治化
(一)稅收收入法治化的基本內容
(二)稅收收入法治化的現狀、問題和建議
二、政府性基金收入法治化
(一)缺乏專門的、統一的政府性基金法律法規
(二)執法彈性大
(三)地方政府帶頭違規
三、國有資本經營收入法治化
四、社會保險基金收入法治化
(一)徵收體制
(二)社會保險費率高
(三)會計核算基礎有待調整
第三章 公共財政支出法治化
一、國庫集中支付法
(一)國庫的法律地位及其職能
(二)國庫集中支付制度的進一步改革
二、政府採購法
(一)政府採購法的一般原則
(二)政府採購法的適用範圍
(三)政府採購的當事人
(四)政府採購方式
(五)政府採購契約
(六)政府採購的質疑與投訴
(七)政府採購中的法律責任
三、 財政撥款法
(一)財政直接支付
(二)財政授權支付
(三)中央對地方專項撥款制度
四、財政投資法
(一)財政投資的基本要求
(二)財政直接投資制度
(三)財政補助投資和貼息制度
(四)財政投資評審管理
(五)財政投資項目後評價制度
五、 財政轉移支付立法
(一)我國轉移支付立法現狀
(二)轉移支付立法的主要內容
第四章 公共財政監督法治化
一、概述
二、公共財政監督制度的理論基礎
(一)委託代理理論框架下的公共財政監督
(二)經濟學理論框架下的公共財政監督
三、我國公共財政監督制度存在的問題
(一)公共財政監督的法制建設滯後
(二)公共財政績效監督制度缺失
四、完善我國公共財政監督制度的建議
(一)制定公共財政監督法
(二)制定公共財政績效監督條例
第五章 政府財務管理法治化
一、政府財務管理法治化的含義
二、政府財務管理法治化的必要性
(一)依法治國,建設法治政府的必然要求
(二)深化改革,建立政府綜合財務報告制度的要求
(三)改善管理,政府財務管理自身發展的必然要求
三、政府財務管理法治化的現狀和問題
(一)政府財務管理法治化的現狀
(二)政府財務管理法治化的主要問題
四、推進政府財務管理法治化的重要途徑
(一)制定財務管理法
(二)修改會計法
(三)修改審計法
第六章 結論和建議
一、立法層面:加快構建有中國特色的社會主義財政法律體系
(一)將憲法擺在首要位置
(二)完善財政收入法律制度
(三)完善財政支出法律制度
(四)完善公共財政監督法律制度
二、執法層面:大力提高執法人員素質,強化監督制約機制
(一)大力提高執法人員的政治業務素質
(二)強化執法主體健全執法監督的約束機制
(三)嚴格按行政程式辦事,強化行政機關處罰聽證制度和文書送達程式
三、司法層面:建立財政違憲審查制和財政訴訟
(一)關於財政違憲審查
(二)關於財政訴訟
四、守法層面:加強財政法治宣傳教育工作
(一)加強領導
(二)務求實效
(三)注重創新
五、法律監督層面:構建多頭財政監督機制,強化財政監督法律責任
(一)構建以財政機關監督為主且與國家權力機關監督、審計監督和
社會中介機構監督相配合的多頭財政監督體制
(二)改革財政機關監督方式,強化財政機關監督許可權
(三)嚴格財政監督法律責任
參考文獻
附錄
後記

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