政府間財政關係法治化研究

內容簡介

政府間財政關係的法治化，是中國財政體制改革和財政法治建設的重要命題。本書是作者多年來從不同角度深度關注和研究政府間財政關係法治化的成果。上篇“財政體制與政府間財政關係”主要探討單一制、財政聯邦與政府間財政關係，研究事權與支出責任相適應的法律制度構建理論與立法問題，解讀新預算法折射出的政府理財觀變化，並從競爭維度與破產維度論證政府間財政關係的法律調整。中篇“預算制度與政府間財政關係”以預算過程為邏輯進路，重點研究預算法之一般原理及立法機關（預算審批權）、行政機關（預算編制權）、公眾（預算參與權）、納稅人（納稅人訴訟）等主體在預算法律關係中的權利義務界分。下篇“收入制度與政府間財政關係”重在解讀具體制度，研究收入預測、匯總納稅、增值稅改革與政府間財政關係法治化問題。

作者簡介

徐陽光，湖南平江人，中國人民大學法學博士、北京大學法學博士後。現為中國人民大學法學院副教授、碩士研究生導師，中國人民大學破產法研究中心副主任、財稅法研究所副所長，北京市海淀區人民法院院長助理（2014年掛職至今）。兼任中國財稅法學研究會副秘書長、北京市破產法學會副會長兼秘書長、《月旦財經法雜誌》執行主編、廈門仲裁委員會仲裁員等社會職務。

先後主持國家社科基金中青年項目“政府間財政關係之法治化研究”、國家社科基金一般項目“破產法視野中的財稅問題研究”和法務部中青年項目“預算法修改與預算國家的構建研究”、法務部一般項目“破產重整制度研究”，發表學術論文50餘篇。

榮獲首屆法學博士後科研成果獎三等獎、北京大學優秀博士後、中國人民大學先進工作者等榮譽稱號。

圖書目錄

導論

上篇財政體制與政府間財政關係

第一章單一制、財政聯邦與政府間財政關係

一、對單一制國家結構理論的審視

二、財政聯邦主義對單一制國家結構理論的衝擊

三、對分稅制改革與省直管縣財政體制改革的評價

第二章事權與支出責任相適應的制度構建

一、何謂“事權與支出責任相適應”

二、公共財產權與財政分權：事權與支出責任相適應的理論基礎

三、事權與支出責任相適應：財稅體制改革的關鍵問題

四、事權與支出責任相適應的立法規劃

第三章“以支定收”與政府理財觀

一、“量入為出”基礎上的預算平衡原則的局限性分析

二、“以支定收”基礎上的預算平衡原則的合理性分析

三、“以支定收”基礎上的預算平衡原則實現的制度保障

四、“以支定收”基礎上的預算平衡原則實現的巨觀前提

第四章政府間財政關係的競爭維度

一、政府間財政競爭的理論依據：財政分權理論

二、我國政府間財政競爭的制度基礎

三、我國政府間財政競爭現狀

政府間財政關係法治化研究

基本介紹

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