《政府間財政關係的法律調整》是2010年法律出版社出版的圖書,作者是熊偉。該書論述政府間財政關係的概念內涵,介紹了中外政府間財政關係的內容。
基本介紹
圖書信息,內容簡介,作者簡介,目錄,前言,
圖書信息
內容簡介
財稅法學在中國是一個新興學科,它經歷了一個從理念塑造到制度研究的成長過程,其研究主題不斷拓寬,研究內容不斷深入,研究方法不斷創新,研究隊伍不斷壯大,逐漸呈現欣欣向榮的局面。政府間財政關係是財政法的重要領域,是相關法律制度發揮作用的基礎和平台。我在推動和從事財稅法研究過程中,就已經充分認識到這個問題的意義和價值。
作者簡介
熊偉,男,湖南嶽陽人,1971年2月出生,法學博士,武漢大學法學院教授、博士生導師,武漢大學稅法研究中心主任。2002年11月至2005年2月,在廈門大學經濟學院從事博士後研究;2005年2月至2007年2月,受國家留學基金資助,在美國密西根大學法學院訪學。代表性的學術著作:《美國聯邦稅收程式》(獨著)、《稅法基礎理論》(合著)、《國際法視角下的跨國徵稅》(譯著)等。在《中國法學》、《法學評論》等期刊上發表學術論文50多篇,並主持國家社會科學基金項目、教育部博士點基金項目等多項課題。擔任的社會兼職有:廣西省梧州市中級人民法院副院長,中國法學會財稅法學研究會常務理事兼副秘書長,中國財稅法學教育研究會常務理事兼秘書長,《月旦財經法雜誌》執行主編,《財稅法學動態》主編,北京金台律師事務所武漢分所律師。
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目錄
前言
第一章 分權與制衡:政府間財政關係的核心
第一節 財政分權的理論基礎
第二節 政府間財政分權的制度框架
第三節 政府間財政分權的實踐與問題
第二章 政府間財政關係的文本與實踐
第一節 政府間財政關係的文本分析
第二節 分級分稅政府間財政關係的效應和特徵
第三章 財政轉移支付制度的法律規制
第一節 財政轉移支付制度的發展歷程
第二節 現行財政轉移支付制度的立法檢討
第三節 構建符合法治精神的財政轉移支付法律關係
第四章 民族自治地方的財政自治權及其保障機制
第一節 民族自治地方財政自治概述
第二節 民族自治地方自治權及其權源
第三節 財政自治權及其與地方財政權的區別
第四節 民族自治地方財政自治權的立法變遷
第五節 民族自治地區財政自治權行使的制約因素
第六節 民族自治地方財政自治權的保障機制
第五章 “省直管縣”財政體制改革的規範基礎
第一節 新中國省縣關係之歷史沿革
第二節 中國省縣關係之規範基礎
第三節 中國省縣關係之憲政改造
第六章 區域協調合作與財政法制創新
第一節 區域協調發展中的地方政府合作
第二節 從財政法角度看地方政府的合作障礙
第三節 完善地方政府合作機制的財政法對策
第七章 特別行政區財政自治及其與內地的合作
第一節 香港與澳門的財政法律制度
第二節 香港與澳門的稅收法律制度
第三節 兩岸三地的稅收協調與合作
第八章 美國政府間財政關係的法律框架及最新動向
第一節 聯邦扶持地方支出概述
第二節 聯邦補助的基本法律原則
第三節 聯邦補助個案研究
第四節 關於整筆補助的爭議
第五節 《無資助指令改革法》
第九章 德國政府間財政關係的法律調整
第一節 德國政府間財政關係的法律體系框架
第二節 三權分立原則下的德國政府間財政關係
第三節 德國政府間稅權的劃分行使與財政收入
第四節 德國政府間事權的劃分行使與財政支出
第五節 德國政府間轉移支付與財政平衡制度
第六節 德國政府間財政關係的預算與監督
第十章 法國政府問財政關係的法律調整
第一節 法國地方政府的財政法律地位
第二節 法國政府間事權的劃分
第三節 法國政府間財權的劃分
第四節 法國政府間財力比較及中央對地方的財政監督
第五節 法國經驗對我國政府間財政關係的啟示
第十一章 日本政府間財政關係的法律調整
第一節 日本政府間財政關係的基本背景
第二節 政府間財政關係的基礎理論
第三節 政府間自主財源分配關係的法律調整
第四節 政府間財源轉移分配關係的法律調整
第十二章 韓國中央與地方財政關係的法治化
第一節 韓國地方政府在財政法上的地位
第二節 韓國政府間的財政調整制度
第三節 存在問題及改善方案
附錄:首屆“中國財稅法博士論壇”會議記錄
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前言
政府間財政關係是一個政治敏感性極強的問題,它不僅涉及一國的歷史傳統、文化背景,而且與國家領導人對政治、經濟形勢的判斷息息相關。對於這樣一個錯綜複雜的問題,需要從政治、經濟、文化等視角綜合研究,法律是其中的一個方面。政府間財政關係的法律研究既有優勢,也有劣勢,但其至少可以代表一種社會的立場,反映建設社會主義法治國家的要求,因而是必不可少的。
我國憲法已經確認,按照民主集中制原則處理中央與地方的關係,政府間的財政關係自然也不例外。然而,民主集中制具有廣泛的包容性,如何實現民主、如何體現集中,不同歷史條件下會有不同的解讀。正因為如此,憲法實際上賦予了財政法相當大的自由發展空間,沒有理由因為憲法的抽象而在財政立法上止步不前,更沒有理由因為財政立法的簡陋而在學術研究上觀望等待。
財稅法學在中國是一個新興學科,它經歷了一個從理念塑造到制度研究的成長過程,其研究主題不斷拓寬,研究內容不斷深入,研究方法不斷創新,研究隊伍不斷壯大,逐漸呈現欣欣向榮的局面。政府間財政關係是財政法的重要領域.是相關法律制度發揮作用的基礎和平台。我在推動和從事財稅法研究過程中,就已經充分認識到這個問題的意義和價值。
熊偉教授組織國內青年學者以及外國同行對政府間財政關係的諸方面展開研究,並將研究成果整理成書,集輯出版,這無疑是一件非常有意義的事情。文稿中有關民族地方財政自治權、特別行政區財政自治權、省直管縣財政體制改革、區域經濟協調與財政法制創新等內容,給我留下了深刻的印象。而相關作者掌握外國資料的嫻熟程度,也不得不讓人刮目相看。
熊偉教授既是我曾經指導的學生,又是我的好朋友。他謙虛謹慎,勤奮好學,孜孜不倦,看到他在財稅法學研究方面不斷取得成績,我感到十分欣慰!本書的其他作者大部分也是我的好朋友。他們視野開闊、學術背景良好、專業基礎紮實、事業心執著,是中國財稅法學界的中堅力量。我相信,他們這部合作作品會給讀者帶來一定的學術享受。
是為序!