《公共經濟學（第4版）》是2018年10月清華大學出版社出版的圖書，作者是楊志勇、張馨。
基本介紹
- 書名：公共經濟學（第4版）
- 作者：楊志勇、張馨
- ISBN：9787302514015
- 定價：49.80元
- 出版社：清華大學出版社
- 出版時間：2018年10月
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
公共經濟學是經濟學領域中最富挑戰性的學科，同時也是一門與政治學、公共管理學等學科有著密切聯繫的交叉學科。公共經濟學（第4版）系統闡述公共經濟學的基本內容，包括公共產品、公共選擇、最優稅收、公共企業、公共規制、政府預算、政府間財政關係等。公共經濟學的研究基點是市場經濟。公共經濟學（第4版）的一大特色是嘗試用中國現實經濟中的案例來說明公共經濟學的基本原理。公共經濟學（第4版）可作為普通高等院校經濟學和公共管理學專業“公共經濟學”或“財政學”的課程教材，也可作為相關教學科研人員的參考用書。
圖書目錄
0 導論 1
學習目標 1
0.1 現實中的公共經濟問題 1
0.2 公共部門與政府觀 3
0.2.1 公共部門 3
專欄0-1 中國的政府組織體系 4
0.2.2 政府觀（國家觀） 5
專欄0-2 生命和財產的選擇 5
專欄0-3 兩個人的學校 6
0.3 公共經濟活動與公共經濟學 7
0.3.1 公共經濟活動的種類 7
0.3.2 公共部門經濟活動與公共經濟學 8
0.4 公共經濟學的形成與發展 9
0.5 公共經濟學與相關學科 11
0.5.1 公共經濟學與個體經濟學和總量經濟學 11
0.5.2 公共經濟學與政治學 11
0.5.3 公共經濟學與公共管理學 12
0.5.4 公共經濟學與法學 12
0.6 公共經濟學的研究方法與本書框架 12
0.6.1 公共經濟學的研究方法 12
0.6.2 公共經濟學研習中應注意的問題 13
0.6.3 本書特色 13
0.6.4 本書框架 14
本章拓展 14
小結 14
思考題 15
閱讀與參考文獻 15
附錄 公共經濟學學習資源 16
1 市場失靈與公共經濟 19
學習目標 19
引例 19
1.1 市場效率與公平 19
1.1.1 效率 19
專欄1-1 帕累托及其學說 19
1.1.2 市場效率條件 20
1.1.3 社會福利與公平 21
1.2 市場失靈 23
1.2.1 公共產品 23
1.2.2 外部性 25
專欄1-2 退耕還林與退牧還草 26
1.2.3 自然壟斷 26
1.2.4 風險和不確定性（信息不對稱） 28
1.2.5 社會分配不公（收入分配） 28
專欄1-3 中國的收入分配 29
專欄1-4 灰色收入與居民收入差距 29
1.2.6 巨觀經濟總量失衡 30
1.3 公共部門的經濟作用 30
1.3.1 資源配置 30
專欄1-5 太原市污染權交易 32
1.3.2 收入分配 33
1.3.3 經濟穩定 33
1.3.4 資源配置、收入分配和經濟穩定的關係 34
1.3.5 公共部門經濟作用的歷史演變 35
本章拓展 35
小結 35
思考題 36
閱讀與參考文獻 36
2 公共產品 38
學習目標 38
引例 38
2.1 公共產品提供的局部均衡模型 38
2.1.1 庇古模型 38
2.1.2 鮑溫模型 40
2.2 純公共產品最優提供的一般均衡模型 41
2.3 公共產品提供的威克塞爾—林達爾模型 44
2.4 公共產品提供的困難與公共產品的私人提供 47
2.4.1 “囚徒困境”模型 47
2.4.2 “囚徒困境”的解脫 48
2.4.3 公共產品的私人提供 49
專欄2-1 希望工程 49
2.5 公共產品理論的實驗經濟學視角研究 50
專欄2-2 史密斯與實驗經濟學 51
2.5.1 對公共產品提供實驗的分類 51
2.5.2 對“搭便車”程度的研究 52
2.5.3 減少“搭便車”機制的研究 52
2.5.4 對公共產品理論研究的其他影響 53
本章拓展 54
小結 54
思考題 55
閱讀與參考文獻 55
3 公共選擇 56
學習目標 56
引例 56
3.1 公共選擇理論概述 57
3.1.1 公共選擇理論的發展 57
專欄3-1 布坎南 57
3.1.2 公共選擇理論研究的方法論 58
3.2 直接民主制下的公共選擇 58
3.2.1 一致同意規則（一致性規則） 58
3.2.2 多數同意規則 60
3.2.3 投票悖論 61
3.2.4 單峰定理和中間投票人定理 63
3.3 間接民主制（代議制）下的公共選擇 65
3.3.1 投票人 65
專欄3-2 北京申奧的關鍵一票 65
3.3.2 政治家 66
3.3.3 官僚（公共雇員） 67
專欄3-3 國內政府雇員制的推行 68
3.3.4 利益集團 68
專欄3-4 影響地方政府決策的利益集團 69
專欄3-5 當代中國十大社會階層 70
3.3.5 其他人員 71
3.3.6 尋租 71
專欄3-6 尋租理論的發展 73
本章拓展 73
小結 74
思考題 74
閱讀與參考文獻 74
4 公共支出理論 76
學習目標 76
引例 76
4.1 公共支出分類 77
4.1.1 按支出功能分類 77
4.1.2 按支出經濟分類 79
4.1.3 按支出的使用部門分類 79
專欄4-1 中國政府收支分類改革之後的政府支出分類 79
4.1.4 按對市場需求的影響分類 80
專欄4-2 中國的公共支出 80
4.2 公共支出演變的理論分析 81
4.2.1 華格納法則 81
4.2.2 時間型態模型 82
4.2.3 “發展型”增長論 83
4.2.4 公共支出增長的微觀模型 84
4.2.5 公共產出水平的決定 85
專欄4-3 陳岱孫關於地方政府開支和人口密度關係的研究 87
4.2.6 非均衡增長模型：公共部門要素價格和公共支出 88
專欄4-4 中國公務員加薪 89
4.2.7 未來的公共支出 90
4.3 社會成本—效益分析法 91
4.3.1 社會成本—效益分析法的基本原理 91
4.3.2 社會成本—效益分析方法的困難 92
專欄4-5 大壩惹是非 93
本章拓展 93
小結 94
思考題 94
閱讀與參考文獻 94
5 購買性支出 96
學習目標 96
引例 96
5.1 行政支出 97
專欄5-1 專家談中國的行政成本 98
專欄5-2 政府採購制度的形成與發展 99
5.2 國防支出 100
專欄5-3 國防支出與“和平紅利” 101
5.3 教育支出 101
專欄5-4 教育券制度與浙江長興縣案例 104
5.4 科研支出 106
專欄5-5 中國航天與財政支出 107
5.5 公共投資支出 108
專欄5-6 中國公共投資體制的演變 108
專欄5-7 京港捷運 110
本章拓展 111
小結 111
思考題 112
閱讀與參考文獻 112
6 轉移性支出 114
學習目標 114
引例 114
6.1 社會保障制度與公共部門 114
專欄6-1 俾斯麥與社會保障制度 115
專欄6-2 弗里德曼夫婦：福利國家的謬論 116
6.2 現實中的社會保障制度與社會保障支出 117
6.2.1 社會保障制度的基本類型 117
專欄6-3 智利的個人賬戶制度 118
專欄6-4 瑞典的名義賬戶制 119
6.2.2 中國的社會保障體系 120
專欄6-5 重新認識中國的人口形勢 120
專欄6-6 中國住房制度改革 123
6.2.3 社會保障制度的改革 123
專欄6-7 當前中國的養老保險 128
專欄6-8 全國社會保障基金理事會 129
專欄6-9 美國的401（k）計畫 130
6.3 財政補貼 131
6.3.1 財政補貼的種類 131
專欄6-10 新式企業虧損補貼 132
專欄6-11 世界貿易組織《財政與反補貼措施協定》 133
專欄6-12 林毅夫論中國的農業財政補貼 134
6.3.2 財政補貼效應 134
專欄6-13 石油特別收益金與財政補貼 135
6.4 其他轉移性支出 136
6.4.1 援外支出 136
專欄6-14 中國的聯合國會費繳納情況 136
6.4.2 債務利息支出 137
本章拓展 137
小結 137
思考題 138
閱讀與參考文獻 138
7 稅收理論 140
學習目標 140
引例 140
7.1 稅收概述 140
專欄7-1 稅收的起源：一種思想試驗 141
7.1.1 稅收概念 141
專欄7-2 英國對徵稅權的限制及其影響 142
7.1.2 稅制要素 143
7.1.3 稅收分類 147
7.1.4 稅制結構 148
7.2 稅收原則 149
7.2.1 稅收原則思想的發展概述 149
7.2.2 亞當?斯密的稅收原則 150
7.2.3 華格納的稅收原則 150
7.2.4 現代稅收原則 151
專欄7-3 稅負之爭 155
7.3 稅收負擔與稅負轉嫁 156
7.3.1 稅收負擔 156
7.3.2 稅負轉嫁與歸宿 157
專欄7-4 對增值稅稅負重的抱怨合理嗎？ 161
專欄7-5 開徵個人自用住房房地產稅能平抑房價嗎？ 161
7.4 最優稅收理論 162
7.4.1 最優商品稅 162
專欄7-6 拉姆齊 163
7.4.2 最優所得稅 164
7.4.3 稅制設計理論：最優稅收理論的拓展 166
本章拓展 167
小結 167
思考題 168
閱讀與參考文獻 169
8 商品稅 171
學習目標 171
引例 171
8.1 商品稅概述 171
8.1.1 商品稅的定義 171
8.1.2 商品稅的特點 172
8.1.3 商品稅的分類 172
8.2 增值稅與消費稅 173
8.2.1 增值稅概述 174
8.2.2 增值稅的基本計算方法 175
8.2.3 增值稅相關問題分析 176
8.2.4 中國增值稅 177
專欄8-1 中國增值稅制改革 178
8.2.5 中國消費稅 179
專欄8-2 中國消費稅制改革 180
專欄8-3 中國的出口退稅 180
8.3 關稅 181
8.3.1 關稅概述 181
專欄8-4 滑準稅和碳關稅 182
8.3.2 中國關稅制度 182
本章拓展 183
小結 183
思考題 184
閱讀與參考文獻 184
9 所得稅 185
學習目標 185
引例 185
9.1 所得稅概述 185
9.1.1 所得稅定義的探討 185
9.1.2 所得稅的特點 186
專欄9-1 小貝與稅收 187
9.1.3 所得稅的類型 187
9.1.4 所得稅的演變過程 188
9.2 個人所得稅 189
9.2.1 個人所得稅概述 189
專欄9-2 單一稅制的討論 190
9.2.2 中國個人所得稅制 190
專欄9-3 中國個人所得稅改革需大幅度降低稅率 191
專欄9-4 2005年個人所得稅工資薪金所得減除
標準調整聽證會 193
9.3 企業（公司）所得稅 194
9.3.1 企業（公司）所得稅概述 194
專欄9-5 一元錢辦企業 194
9.3.2 公司所得稅制的基本結構 195
9.3.3 對公司徵稅的理由 195
9.3.4 公司所得稅的經濟效應 196
9.3.5 公司所得稅的稅負轉嫁 197
9.3.6 中國企業所得稅制 198
9.4 社會保障稅 199
9.4.1 社會保障稅概述 199
9.4.2 社會保障稅的發展 199
本章拓展 200
小結 201
思考題 201
閱讀與參考文獻 201
10 其他稅收 203
學習目標 203
引例 203
10.1 財產稅概述 203
10.1.1 財產稅的種類 203
10.1.2 財產稅的優點 204
10.1.3 財產稅的缺點 204
10.1.4 財產稅相關問題分析 204
10.2 土地稅 205
專欄10-1 中國的房地產稅改革 206
專欄10-2 中國取消農業稅 207
10.3 遺產稅和贈與稅 207
10.3.1 遺產稅概述 208
10.3.2 開徵遺產稅的原因 208
10.3.3 遺產稅的類型 209
專欄10-3 美國和中國台灣地區的遺產稅 210
10.4 資源稅類 211
專欄10-4 中國資源稅改革的弊與利 212
10.5 印花稅 213
10.5.1 印花稅概述 214
10.5.2 中國印花稅制 214
本章拓展 215
小結 215
思考題 216
閱讀與參考文獻 216
11 國有經濟 218
學習目標 218
引例 218
11.1 國有資產收入的形式 219
11.1.1 國有資產的概念 219
專欄11-1 全國國有及國有控股企業經濟運行情況 219
11.1.2 國有資產的分類 220
11.1.3 國有資產收入 221
11.1.4 國有資產收入的形式 221
11.2 財政公共化與國有資產收入 222
11.2.1 財政制度與國有企業改革的關係回顧 222
專欄11-2 中國國有企業的形成 222
專欄11-3 有限的國有資本難以支撐龐大的國有經濟盤子 224
11.2.2 財政公共化對國有資產活動範圍的要求 226
專欄11-4 國有企業改革的爭論 226
11.2.3 國有經濟布局 227
專欄11-5 中國國防工業與民營企業 227
專欄11-6 主權財富基金 229
專欄11-7 中國投資有限責任公司 231
本章拓展 231
小結 231
思考題 232
閱讀與參考文獻 232
12 公共規制 234
學習目標 234
引例 234
12.1 公共規制：定義與種類 235
12.1.1 公共規制的定義 235
12.1.2 公共規制的種類 235
12.1.3 規制俘獲理論 236
專欄12-1 美國經濟規制簡史 236
12.2 公共規制過程 237
12.2.1 規制立法 237
12.2.2 規制執法 237
12.2.3 放鬆或解除規制 237
12.3 規制的方式 238
12.3.1 進入規制或退出規制 238
12.3.2 標準規制 238
12.3.3 價格規制 239
專欄12-2 中國高鐵票價下調？ 239
專欄12-3 過多的公路收費正在蠶食中國經濟 239
12.3.4 徵稅規制 242
專欄12-4 污染稅制設計 243
12.4 經濟性規制：基於績效的規制 244
專欄12-5 拉豐 244
12.4.1 傳統規制低效的原因 244
12.4.2 規制契約的種類 244
12.4.3 完全信息下規制契約的設計與選擇 245
12.4.4 信息不對稱下規制契約的設計與選擇 245
12.4.5 拉姆齊定價 246
12.4.6 規制契約的期限 247
專欄12-6 中國郵政是自然壟斷的結果嗎？ 248
12.5 社會性規制的加強 249
專欄12-7 個人購買碳排放量 251
專欄12-8 碳交易市場運行的中國經驗 252
專欄12-9 市場創建案例 254
本章拓展 255
小結 255
思考題 256
閱讀與參考文獻 256
13 政府預算 258
學習目標 258
引例 258
13.1 政府預算概述 258
專欄13-1 中國的預算體系 259
13.1.1 預算的定義 259
13.1.2 政府預算制度的形成 260
專欄13-2 美國政府預算制度的建立 261
13.1.3 政府預算制度編制的原則 262
專欄13-3 轉型期預算的肢解與全口徑預算管理 263
13.2 政府預算的種類 263
13.2.1 單一預算與複式預算 264
13.2.2 項目預算和績效預算 264
13.2.3 增量預算和零基預算 265
13.2.4 其他分類方法 265
13.3 政府預算的編制、執行與決算 265
13.3.1 政府預算編制的會計基礎：收付實現制與權責發生制 265
專欄13-4 收付實現制與權責發生制 266
13.3.2 政府預算的編制方法 267
專欄13-5 中國的部門預算改革 268
13.3.3 政府預算的執行 269
專欄13-6 國庫集中收付制度與國庫管理制度 270
13.3.4 政府預算的調整 271
13.3.5 政府決算 271
本章拓展 271
小結 272
思考題 272
閱讀與參考文獻 273
14 赤字、公債與財政政策 275
學習目標 275
引例 275
14.1 政府收支對比關係 275
14.1.1 財政平衡公式 276
專欄14-1 中央預算穩定調節基金 277
14.1.2 財政赤字的彌補 277
專欄14-2 財政部向中央銀行借款的歷史問題 278
14.1.3 中國的財政赤字 279
14.2 公債 280
14.2.1 公債的含義 280
14.2.2 公債的產生與發展 282
14.2.3 公債的種類 282
專欄14-3 中國的大學負債情況 284
14.2.4 公債的結構 285
14.2.5 公債的發行 285
專欄14-4 中國國債發行方法 286
14.2.6 公債的償還 287
14.2.7 公債市場 289
專欄14-5 中國“327”國債期貨事件 290
專欄14-6 中央結算公司 291
14.2.8 公債的負擔 292
14.2.9 中國公債簡況 292
專欄14-7 特別國債與國債餘額管理 293
14.3 公債理論的發展 294
14.3.1 早期公債理論：利弊之爭 294
14.3.2 李嘉圖等價定理 296
14.4 財政政策 298
14.4.1 財政政策的定義 298
14.4.2 財政政策的目標 298
專欄14-8 菲利普斯曲線 299
14.4.3 財政政策的類型 300
14.4.4 財政政策的運作機理 300
專欄14-9 中國的財政政策 302
本章拓展 302
小結 303
思考題 303
閱讀與參考文獻 304
15 政府間財政關係 305
學習目標 305
引例 305
15.1 財政體制 305
專欄15-1 國家的結構形式（聯邦制與單一制） 306
15.2 政府間的職責分工 307
15.2.1 資源配置職能的分工 307
15.2.2 收入分配職能的分工 309
專欄15-2 義務教育責任的變化 310
15.2.3 穩定職能的分工 310
15.3 政府間收入許可權的劃分 311
專欄15-3 地方政府應該擁有什麼樣的發債權 312
15.4 政府間轉移支付 314
15.4.1 政府間轉移支付的理由 314
15.4.2 轉移支付的種類 314
15.4.3 轉移支付規模的確定 317
15.5 中國的政府間財政關係 317
15.5.1 中國財政體制概況 317
15.5.2 中國現實政府間財政關係 318
專欄15-4 行政性分權與經濟性分權 318
15.5.3 中國政府間財政關係：缺陷與出路 321
專欄15-5 中國省以下財政體制改革 322
專欄15-6 中國財政分權與經濟成長 323
本章拓展 328
小結 329
思考題 329
閱讀與參考文獻 330
第1版後記 332
