內容簡介
該書系統分析了省級政府教育統籌政策、統籌權力、統籌資源、統籌方式等對教育公平發展的影響,實證測評了全國31個省(自治區、直轄市)級政府統籌教育發展效果,揭示了省級政府教育統籌發展效果差距及其變化的影響因素。基於理論與實證研究結果,著眼於中央、省級、市縣級三級政府聯動框架,提出了財力、事權、政策資源在城鄉、區域、校際教育資源配置結構中的政策安排,圍繞省級政府在不同教育梯層結構中的權力核配、職責定位與財政承擔等,探索出面向質量公平的省級政府教育統籌體制機制和統籌發展效果改進的對策建議。
作品目錄
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第二章 公共服務均等化與省級政府教育統籌發展評價的理論闡釋 | 第六章 省級政府教育統籌發展效果的影響因素解釋和分析 |
| 第七章 公共服務均等化與省級政府教育統籌發展效果提升對策研究 |
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創作背景
擴大省級政府教育統籌權,是黨的十八屆三中全會為深化教育領域綜合改革而設定的重要目標。理順中央與地方教育管理許可權和職責範疇,完善省級政府教育統籌體制機制,提升省級政府教育統籌權能,是促進教育公平發展和深化教育綜合改革亟待深入研究的現實課題。基於此,《公共服務均等化視角下省級政府教育統籌發展效果評價研究》對這一主題展開了研究。
作品鑑賞
該書構建科學可行的省級政府教育統籌發展成效評價體系。作者從教育機會均等保障、教育資源均衡配置、教育質量與結果均衡發展三個維度,設計了涵蓋3個一級指標、12個二級指標、35個三級指標的省級政府教育統籌發展效果評價指標體系。同時,結合城鄉二元結構及政策供給、教育公共財政投入規模與結構、政府教育統籌體制機制與能力、區域經濟發展基礎與區位地理條件等影響省級政府教育統籌發展效果的因素,構建了省級政府教育統籌發展效果影響因素分析的面板數據模型。該指標體系和理論模型均較全面地反映了省級政府教育統籌發展的現狀,是揭示省級政府在不同教育梯層結構中的權力核配、職責定位、財政承擔的有效工具。同時,為驗證指標體系是否科學可行,該書系統地對省級政府教育統籌發展成效進行了實證測評,採取多元統計分析模型對31個省域政府教育統籌發展效果進行因子與聚類分析,採用熵值法和聚類分析法對湖南省14個市州政府教育公共服務供給差異進行綜合評價,分析各省級政府和湖南各市州政府教育統籌發展差異及其空間演化特徵,進而解讀因生均教育經費、收入水平、財政投入、地理環境條件等教育資源配置差異而導致的教育發展不均衡現象。
該書提出提升省級政府教育統籌發展效果的系列對策建議。研究公共服務均等化視角下省級政府教育統籌發展效果評價的理論和實踐問題,落腳點是要以統籌效果評價促進統籌工作實踐,進而為提升政府教育統籌實效提供智力支持。作者緊跟質量公平、差異補償的改革方向,就進一步完善省級政府教育統籌體制機制、夯實省級政府教育統籌體系與能力、提升省級政府教育統籌效果等提出了系列對策建議,對於破解地區間、學校間、城鄉間教育資源有效供給不足的現實難題,具有一定的實踐價值。比如,“嚴格實施城鄉和區域統一的基礎教育質量與辦學條件標準”“建立基礎教育均衡發展動態監測、統計體系”等面向質量公平的對策建議,就是實現“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”夢想的有力措施。
出版信息
書名 | 出版時間 | 出版社 | ISBN |
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《公共服務均等化視角下省級政府教育統籌發展效果評價研究》 | | | |
作者簡介
盛明科,1979年7月生,湖南長沙人,湘潭大學教授,湘潭大學首批青年拔尖人才、湘潭市優秀專家、湖南省青年骨幹教師、武漢大學信息管理學院在站博士後、國家留學基金委公派新加坡南洋理工大學訪問學者。