2005年3月14日，在上海市德育工作會議上，市科教黨委和市教委聯合頒布了兩份“具有開創性意義”的檔案——《上海市學生民族精神教育指導綱要》和《上海市中小學生生命教育指導綱要》（簡稱“兩綱”），它們打破了課內外的界限，串連起年級的脈絡，勾勒出了上海德育工作的新格局。這高高豎起的兩塊鮮亮的“引導牌”：民族精神教育和生命教育，讓全市的青少年在思想道德的成長道路上認清了方向，踩準了步點。
以國家意識、文化認同、公民人格為主要內容的民族精神教育和以幫助青少年學生認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，促進身心健康發展的生命教育從此納入上海市基礎教育中。充分挖掘學科教學中顯性和隱承員試含的教育內容、充分利用青春期教育、才腳仔心理教育、安全教育、健康教育、環境教育、禁毒和預防愛滋病教育、法制教育等專題教少擔慨育形式、充分借拘凝助多和承踏班團隊活動、節日、紀察整道漿念日活動、儀式教育、學生社團活動、社會實踐活動等多種課外活動載體，從基礎型課程、拓展型課程和研究型課程中提取民族精神和生命教育的要義，針對中小學生的身心發展規辨芝姜律，在教學與活動中主動地、靈活地、創造性地、有效地加以落實，不斷培育民族精神，提升生命質量。
應當在中小學生中宣傳
