兩個環境

即所謂人類生活在兩個環境中，一個是現實環境，一個是虛擬環境，前者是獨立於人的意識和體驗之外的客觀世界，後者是存在於人的意識或被直接體驗的主觀世界。此觀點由李普曼在其著作《輿論學》的第一章里提出。

簡介

“兩個環境”理論

與此相關係，能被人自身直接體驗的環境是“直接環境”，而需要通過他人才能間接體驗的環境叫做“間接環境”。

現代社會中，“虛擬環境”的比重越來越大，它主要是由大眾傳媒造成，換言之，現代人和現實環境之間，插入了一個由大眾媒介構築的巨大“虛擬環境”（或稱媒介環境也可以的。）

The Point在於現代人對“虛擬環境”的依賴程度越來越強。而對這種環境的驗證能力則大大縮小了。

提出

“著力改善發展環境，著力改善生態環境”

張慶黎：“環境就是吸引力，環境就是創造力，環境就是競爭力，環境就是生產力。”

近年來，河北省委、省政府高度重視環境建設，先後制定了一系列政策措施，加大工作力度，解決突出問題，應該說，發展環境和生態環境有了明顯改觀。但與中央要求相比，與市場主體和人民民眾的期望相比，發展環境和生態環境建設還有相當大的差距。具體而言，一是發展環境總體偏差。主要表現為市場主體和人民民眾滿意度低，存在政策不寬鬆，部門服務意識差、辦事效率低，企業“包袱重”，經營“失誠信”等問題。二是生態環境總體一般。這些年來我們在改善生態環境方面作出了積極的努力，但環境壓力仍在持續加大，河北省改善水質、大氣、土壤、植被、草原等生態環境建設任務非常繁重。

可以說，改善“兩個環境”，是推動河北更好更快更大發展的迫切需要，是抓住區域發展先機的戰略之舉，是順應人民民眾新期待的必然要求。從發展情況看，河北經濟總量居全國第六位，但人均GDP居全國第十二位，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別居全國第十八位和第十二位，這與經濟大省的地位是不相稱的。深刻認識改善發展環境和生態環境的極端重要性，切實把改善環境放在更加突出的戰略位置，切實盡到我們的歷史責任，給人民民眾和子孫後代一個滿意的答卷。

改善

改善兩個環境的措施

推進“兩個環境”建設，關鍵是在“著力”二字上下功夫。關於改善發展環境，我們要求各地各部門要採取硬措施，突出抓好“五個著力”：

一要著力深化行政體制改革。要著力改善體制機制環境，努力做到程式最簡、時間最短、收費最低。要著力改善公平競爭環境。要著力改善人才發展環境，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。要著力改善管理服務環境，著力改善對外經貿環境，強力實施對外開放戰略。

二要著力完善和落實扶持政策。要有針對性地完善政策，切實提高政策的含金量。要堅持“人無我有、人有我優”，在財政、稅收、土地、信貸、人才等方面，出台具有比較優勢的扶持政策，吸引更多的投資者來河北發展。好政策，要好在切實可行。要抓好政策落實，決不能說了不算、定了不乾，切實維護政策的嚴肅性和政府的公信力。

三要著力規範市場秩序。要加強市場監管，堅決取締欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等不法行為，堅決砍掉那些伸向企業的“尖牙利爪”，堅決懲治那些危害企業發展的不法行為。要引導企業強化社會責任、堅守道德防線，做到守法經營、誠信經營、公平經營，不排外、不欺生、不眼紅、不找事，和睦相處，共同發展。對那些見利忘義、喪盡天良、制假售假、坑蒙拐騙的，對那些耍權勢、逞威風、敲竹槓的，對那些橫行霸道、干擾工程和建設項目的，要依法嚴厲打擊。

四要著力加強和創新社會管理。和諧穩定的社會環境，是幹事創業的大前提。各地要把維護穩定責任落實到單位，把社會管理任務落實到基層，努力打造安心、放心、舒心的社會治安環境。

五要著力最佳化政治生態。一個地方的發展環境好不好，說到底看這裡的幹部事業心和精神狀態怎么樣。要堅持正確的用人導向，憑黨性、憑公心、憑本事、憑實績用幹部，引導幹部心無旁騖抓工作、一心一意幹事情，決不讓不跑不找、踏實肯乾的人吃虧，決不讓投機鑽營、不乾實事的人沾光。要加強幹部教育管理，增強各級幹部的大局意識、服務意識和法制觀念。要嚴厲整飭不正之風，堅持懲治和預防並重，切實保護幹部幹事創業的積極性。