兩使

宋統稱節度使與觀察使為兩使，有節度觀察留後為武臣遷轉之階，政和七年（1117），改名承宣使。

基本介紹

• 中文名：兩使
• 其一：節度使
• 其二：觀察使
• 時期：宋

節度使

宋太祖趙匡胤、宋太宗趙炅採取各種政策，削弱節度使的軍、政、財權，以加強中央集權。乾德三年(965)，令各地賦稅收入除日常軍費所需外，全部運送中央，剝奪了節度使擅自處理地方賦稅的財權。同年還命令諸州府選送精兵給中央，削弱了地方的兵權。宋太祖在平定湖南時，便命令湖南各州府直屬中央，不再隸屬於節度使。太宗又於太平興國二年 (977)詔令所有節度使屬下的支郡都直屬中央，節度使所領只是一州府，宋政府又以朝臣出任知州、知府。此後，節度使一般不赴本州府治理政事，而成為一種榮譽性的虛銜，授予宗室、外戚、少數民族首領和文武大臣，對武將更是晉升的"極致",多者可帶兩三鎮節度使，禮遇優厚。而節度使帶同中書門下平章事、中書令等虛銜，或宰相罷官到地方上帶節度使虛銜，謂之使相，尤為榮耀。遼、金分別於大州或節鎮諸州置節度使，掌管軍民兩政。此外，遼聖宗耶律隆緒亦將統領上京、中京地區契丹及奚族的五十一部首領令隱改稱節度使。金於胡里改等路亦設節度使，管轄部族事務。元代廢。

觀察使

宋於諸州置觀察使，無職掌，無定員，亦不駐本州，僅為武臣準備升遷之寄祿官，實系虛銜。遼在不置節度使的州設觀察使司，以觀察使領本州政務。金代以節鎮節度使兼管本管內觀察使事，主管本州民政。元代廢。民國初年，改清朝之分巡、分守道為觀察使，以後改稱道尹。