全民創業是指以全國各個階層、各個領域的個人和企業為主體，以人力資本、社會資金、政策支持等為實現條件，以增加就業、加速經濟發展為目的，實現全社會創辦新企業、二次創業的個體和群體創業行為。
基本介紹
- 中文名：全民創業
- 外文名：nationwide enterprise-starting
內涵,核心要素,目標模式,
內涵
全民創業是我國近年來應創新型經濟發展和促進就業增加的需要而提出的一項關乎國計民生的政策措施，旨在緩解我國現階段及未來較長一段時期出現的就業形勢嚴峻問題，並為我國經濟成長注入創新元素和新鮮血液。全民創業這一名詞並不是近來在中國才出現的，早在20世紀的歐美國家就已經非常盛行，只是那時歐美國家更多的使用“self-employment”、“Entrepreneurship”等詞來描述這一創業行為，意思是自我僱傭或自主創業。
Felfe，Schmook(2008)將self-employment定義為“不受僱於第三方，獨自承包經營，與多個客戶端直接簽訂契約，自擔風險，具有較高自主性和獨立性的一種就業形式”；崔德才將全民創業描述為調動全國地區上下各階層人民民眾使之成為市場經濟的主體的一種創業形式；景雲祥進一步將全民創業解釋為鼓勵全體人民民眾抓住市場機會，獲取整合資源，實現新企業成立和成長的行為。不同學者對全民創業有不同的定義，但究其根源，則都有新企業、新市場主體成立的含義。
核心要素
全民創業的核心要素分為四個部分：創業主體、創業素質、創業渠道、創業環境。
全民創業的主體。包括中國最廣大階層的農民（失地農民、農民工、農村剩餘勞動力）、應歷界的大中專畢業生、退伍復轉軍人、城鎮下崗待業工人以及各級黨政機關單位領導、企業單位等一切有意願、有能力、有幹勁的個人或企業。
全民創業的素質。包括創業精神、創業品質、創業知識與創業能力在內的基本素質。其中創業精神是一種敢於挑戰、追求財富、積極競爭、不斷開拓的思想意識；創業品質則是獨立思考、善於交流、堅持不懈、自我調節、適應性強的商人品性；創業知識是指創業者具有專業知識、管理知識、法律知識、行銷知識和會計知識的知識結構；創業能力則包括學習能力、應變能力、溝通能力、經營管理能力、自我控制能力和心理素質能力六種能力。
全民創業的渠道。按行為主體劃分為以下兩類，個人或集體所創造的私營、合夥、個體等大中小型企業，現有企業為擴大自身規模、取得更大發展而開展的深度創業行為；按行業來劃分，包括傳統的第一、第二產業，也包括中國亟需開發的第三產業。
全民創業的環境。包括創業的配套服務（中介服務和政府事業單位提供的服務），創業的基礎設施建設，創業的政策法規（鼓勵、資助、優惠等政策法規），創業的融資、技術支持，創業的教育培訓。
目標模式
以最廣大人民民眾為主體，以一切法律允許或未禁止的行業、企業為對象，按照傳統或現代的企事業發展方式，跳出傳統的僵化思維，在政府的指導和國家政策扶持下發展的創業模式，社會各階層人民都能夠積極主動地更新創業思想，投入到創業的浪潮中，百業待興，百廢待舉，實現“人人思創業、戶戶謀發展、行行出優企”的美好暢想。
