解決問題
“雙周會”這樣一種特有的民主政治協商形式,將為改善民生,產業轉型等方方面面的工作,為實現全面小康社會提供更多有價值的決策參考。
2007年包蟲病被列為國家免費救治重大傳染病之一,患者可以享受免費治療藥物及手術補助,但調研組發現,包蟲病防治項目覆蓋面還有待進一步落實。
另外,接受藥物治療的包蟲病患者中,部分患者多伴有嚴重的併發症,治療花費較多;部分接受外科手術患者需多次手術才能治癒,這些治療還需專項經費補助。跨區域治療醫保報銷的問題也有待解決。
會議議題
全國政協2013年12月24日下午在京召開雙周協商座談會,圍繞“加強汽車尾氣治理、減少城市大氣污染”建言。全國政協主席俞正聲主持會議並講話。
座談會上,全國政協委員
秦大河、
歐陽明高、周吉平、溫香彩、李燦、陳放、傅成玉、柳崇禧,郝吉明、柴發合等專家學者和北京市副市長張工,圍繞法律法規、科技創新、發展城市軌道和公共運輸、推廣新能源和潔淨能源汽車、加強環境監測、汽車設計製造升級、油品質量標準提高等方面存在的一些問題坦率地發表意見,提出建設性意見。
委員認為,減少大氣污染是系統工程,需綜合治理,努力為人民民眾創造良好生產生活環境。建議實施更嚴格的機動車排放和油品質量標準,最佳化城市規劃和交通出行結構,利用經濟手段進行機動車排放調控,加強各類移動污染源的防治;要加強城市交通管理,優先發展城市公共運輸系統,最佳化城市路網布局,加快發展更為節能、環保的物流系統;要整頓規範機動車排放控制,依法治理,嚴格監管,加快淘汰黃標車和老舊車輛,加強機動車環境監管,大力推廣新能源汽車,促進污染減排;要強化霧霾天氣監測預警預報,加強科普宣傳,保障科學應對措施的有效推進;要完善法律法規標準,理順管理體制機制,協調推進“車、油、路”同步發展,有效防治機動車尾氣排放對空氣品質的影響;要積極開展多種形式的宣傳教育,普及機動車污染防治相關知識,倡導“清潔汽車,綠色出行”的消費方式和出行習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊小事做起。座談會上,大家暢所欲言,各抒己見。俞正聲不時在筆記本上記錄並提出問題,與發言者交流,會場氣氛熱烈。
參政意義
俞正聲已主持召開五次“雙周協商座談會”,初顯成效。它推動了務實參政工作,意義重大,真正實現了利黨、利國、利民。
“雙周協商座談會”充分發揮了人民政協作為協商民主重要渠道的作用,圍繞當前經濟、社會發展重大問題和涉及民眾切身利益的實際問題進行廣泛協商。
回顧中國人民政協發展史,這是對1950年4月至1966年7月舉行的百餘次“雙周座談會”的繼承、創新和發展,也是對
鄧小平在1978年3月至1983年6月親自主持召開若干次政協重要會議的繼承、創新和發展。
雙周協商特色:
計畫務實。在程式設計上,座談會是在廣泛充分徵求各民主黨派、各專門委員會的意見建議基礎上,由全國政協主席辦公會議討論、審議年度“雙周協商座談會”計畫安排,經報請中共中央正式批准後,由全國政協辦公廳、各民主黨派中央、政協各專門委員會具體組織實施。參會領導同志和委員們互動討論,圍繞黨和國家中心工作,共同探討、增進共識,務實建言獻策。
選題務實。在會議的議題選擇上,全國政協“雙周協商座談會”以“小題目作大文章”,堅持研究黨和國家的重大關健性課題、研究涉及人民民眾根本利益的戰略課題,每次會議都要求所提建議突出務實性、可行性、前瞻性。
結構務實。參會人員安排結構是每次20位委員,民主黨派委員占七成,中共委員占三成,比例為七比三。全國“雙周協商座談會”充分體現了“政協是協商民主重要渠道”的作用和“在政協進行協商”的原則。
組成調研
2015年4月中下旬,全國政協民族和宗教委員會、教科文衛體委員會分別組成調研組赴青海、四川、新疆、寧夏進行專題調研。
調查顯示,西部地區受包蟲病威脅導致農牧民致貧、返貧的現象十分突出。但由於防控難度大、防控基礎弱、重治輕防等原因,包蟲病防治工作仍面臨諸多困難。
在切斷傳染源的環節上,調研組發現了地域性難題——包蟲病的防治根本是防控犬類動物,但一些基層防保人員和防保經費嚴重缺乏。