傳染病疫情報告制度

傳染病疫情報告制度

傳染病疫情報告制度各級醫療、防疫機構是按照專業分工,承擔責任範圍內突發傳染病疫情監測、信息報告與管理工作。為疾病預防控制提供及時、準確的監測信息,是為各級政府提供傳染病發生、發展信息的重要渠道。

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目的

傳染病疫情報告是為各級政府提供傳染病發生、發展信息的重要渠道。只有建立起一套完整的傳染病報告制度,並且保證其正常運轉,才能保證信息的通暢。這是政府決策者準確掌握事件動態、及時正確進行決策與有關部門及時採取預防控制措施的重要前提。依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《傳染病信息報告工作管理規範》《傳染病監測信息網路直報工作技術指南》制定傳染病疫情報告制度。

單位

各級各類醫療機構、疾病預防控制機構、采供血機構、衛生檢疫機構、學校、托幼機構、農場、林場、煤礦、勞教及其所有執行職務的醫護人員、醫學檢驗人員、衛生檢疫人員、疾病預防控制人員、社區衛生服務人員、鄉村醫生、個體開業醫生均為疫情責任報告人。

報告病種

甲、乙、丙類及其它規定報告的傳染病
(1)甲類傳染病:鼠疫、霍亂;
(2)乙類傳染病:傳染性非典型肺炎、愛滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感。
(3)丙類傳染病:流行性感冒(含甲型H1N1流感)、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病
流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
(4)國務院衛生行政部門決定列入乙類、丙類傳染病管理的上述規定以外的其他傳染病(其他傳染病、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣、生殖器皰疹、水痘、森林腦炎、結核性胸膜炎、人感染豬鏈球菌、不明原因肺炎、不明原因、其它)。
(5)省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病。
(6)執行職務的醫務人員發現其他傳染病暴發、流行以及原因不明的傳染病後、應及時向當地疾病預防控制機構報告。

報告內容

報告內容包括常規疫情報告(法定傳染病報告),特殊疫情報告(暴發疫情、重大疫情、災區疫情、新發現的傳染病、突發原因不明的傳染病),傳染病菌中、毒種丟失的報告。
(1)甲、乙、丙類傳染病,按照《中華人民共和國報傳染病告卡》的要求填報。報告卡統一用A4紙印製,使用鋼筆或原子筆填寫,項目完整、準確、字跡清楚,填報人簽名。
傳染病報告病例分為實驗室確診病例、臨床診斷病例和疑似病例。對鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質炎、愛滋病以及衛生部規定的其他傳染病,按照規定報告病原攜帶者。
炭疽、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結核分型報告。炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類;病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類;梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性五類;瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類;肺結核分為塗陽、僅培陽、菌陰和未痰檢四類。
未進行發病報告的死亡病例,在填寫報告卡時,應同時填寫發病日期(如發病日期不明,可填接診日期)和死亡日期。
(2)傳染病專項監測、專項調查信息的報告
對於開展專項報告的傳染病(性病、結核、愛滋病及HIV感染者),除專病報告機構外,其餘各級各類醫療機構發現診斷病例同時進行網路直報。
(3)醫務人員發現原因不明傳染病或可疑的新發傳染病後,應及時向當地疾病預防控制機構報告。疾病預防控制機構立即電話報告上級疾病預防控制機構與同級衛生行政部門,同時做好認真記錄與調查核實。
(4)各級疾病預防控制機構或者醫療機構接到任何單位和個人報告的傳染病病人或者疑似傳染病病人後,要認真做好疫情記錄,登記報告人、報告電話、報告事件、疫情發生時間、地點、發病人數、發病原因等。並立即電話報告上級疾病預防控制機構與同級衛生行政部門,同時進行調查核實。
(5)傳染病菌中、毒種丟失的報告
傳染病菌中、毒種丟失屬於《突發公共衛生事件應急條例》規定的突發公共衛生事件的內容之一,各級疾病預防控制機構接到疫情後要在1小時內報告上級疾病預防控制機構與同級衛生行政部門。
5、報告程式與方式
傳染病報告實行屬地化管理。實行首診醫生負責制,醫院內診斷的傳染病病例的報告卡由首診醫生負責填寫,由醫院預防保健科的專業人員負責進行網路直報。暴發疫情現場調查的院外傳染病病例報告卡由屬地疾病預防控制機構的現場調查人員填寫,並由疾控機構進行報告。
(1)鄉鎮衛生院與城鎮社區衛生服務站負責收集和報告本行政區域內傳染病信息。有條件的實行網路直報,沒有條件實行網路直報的,應按照規定時限以最快方式將傳染病報告卡報告本行政區域內縣級疾病預防控制機構。
(2)縣級及以上醫療機構要實行網路直報。要建立預防保健科,要有專人負責網路直報工作。
(3)交通、民航、廠(場)礦所屬的醫療衛生機構,以及非政府舉辦的醫療機構按照傳染病防治法規定的報告方式、報告程式進行報告。
(4)部隊、武警等部門的醫療衛生機構接診地方居民傳染病病人時,按照傳染病防治法規定向屬地的縣級疾病預防控制機構報告。

報告時限

責任報告單位和責任疫情報告人發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病人或疑似病人時,或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時,應於2小時內將傳染病報告卡通過網路報告。
對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病原攜帶者在診斷後,應於24小時內進行網路報告。
不具備網路直報條件的醫療機構及時向屬地鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心或縣級疾病預防控制機構報告,並於24小時內寄送出傳染病報告卡至代報單位。

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