保全服務防暴演練指南

《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）是2021年6月8日實施的一項中華人民共和國安徽省地方標準，歸口於安徽省公安廳。

地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）規定了保全服務防暴演練的方案制定、演練準備、桌面和現場演練及後續工作。該標準適用於保全服務中的防暴演練。

基本介紹

• 中文名：保全服務防暴演練指南
• 行業分類：農、林、牧、漁業
• 發布日期：2021-06-08
• 國際標準分類號：13.310
• 批准發布部門：安徽省市場監督管理局
• 標準類別：方法標準
• 實施日期：2021-07-08
• 歸口單位：安徽省公安廳
• 中國標準分類號：A 90
• 標準號：DB34/T 3939-2021
• 狀 態：現行
• 性質：推薦性標準

制定過程

制定背景

2012年至2020年是保全行業準入市場快速發展的8年，保全行業的快速發展突出著人民民眾對物資生活安全和心理安全的迫切需要。以社會影響最大的事件舉例：2013年10月28日北京天安門金水橋暴力事件、2014年5月6日廣州火車站暴力事件、2019年5月7日浙江大學校保全員被外賣小哥持刀捅傷事件等，拋開其它省份，以安徽省區域為例，2018年3月14日涇縣醫院惡性暴力傷人事件，2018年6月15日蕪湖暴力持刀砍人事件等，事件令人觸目驚心，暴力事件不經常發生，一旦發生其結果不僅侵害了廣大人民民眾的生命財產安全，而且還嚴重干擾了社會正常秩序，甚至在一定程度上造成社會恐慌和不安，給人民民眾帶來身心健康的陰影。

上述事件的發生造成這么大傷害和影響，一是因為大家對暴力事件的認識不夠準確、全面；二是日常生活和活動中缺乏自身的安全防衛和應急處置；三是暴力事件發生時，缺乏專業和訓練有素的專業人員前去制止和救助。所以暴力事件發生時，如何應對和救助顯得十分必要和迫切。

在“全國掃黑除惡”打擊違法犯罪活動的引領下，在“保大慶護安全”，在“城市文明創建”活動開展要求下，保全行業作為民營性的社會組織，當事件發生時是第一時間內協助政府機關維護社會治安的一支重要的社會化輔助力量，做好保全服務防暴工作既是保全從業人員和保全服務企業的責任和義務，也是提高保全從業人員自身防護和專業技能的要求。經查詢現國家和地方沒有相關的標準可以供借鑑和指導，制定該標準對提高保全行業自身技能，更好地防護自身安全並為廣大客戶提供更優的安保服務顯得十分必要和重要。

編制進程

• 標準計畫

2020年11月，安徽省市場監督管理局發布《關於下達2019年第一批安徽省地方標準制修訂計畫的函》（皖市監函〔2019〕510號）檔案。其中，該標準計畫編號為2019-1-011。

• 成立標準編制小組

2019年11月4日，收到《關於下達2019年第一批安徽省地方標準制修訂計畫的通知》後，起草單位高度重視，協調標準參與單位成立了標準編制工作小組。

• 起草階段

2020年1月20日，召開標準起草單位和參與單位第一次編制工作組會議，確定標準編制工作組成員及其工作職責和工作內容。

2020年5月12日，召開第二次標準編制工作組會議，討論標準編寫思路、框架、主要內容、關鍵性技術指標要素等。

2020年5月29日，召開標準編制工作組第三次會議，對形成的標準討論稿進行內部溝通和探討，確定了標準主要章節、條款。

2020年6月12日，邀請參與單位相關業務骨幹及業主單位相關領導專家開展標準討論稿指導會，廣泛聽取各業務骨幹及專家意見和建議，確定標準條款的修改。

2020年8月12日，召開標準編制工作組第四次會議，確定了內部標準徵求意見稿。

2020年8月15日至2020年9月15日，內部標準徵求意見稿形成後，在起草單位與參與單位內部形成了一個月的內部意見徵求期，無異議。

2020年11月19日，由安徽省市場監督管理局、安徽省質量與標準研究院、合肥學院等專家領導組成的預審團隊對標準開展了送審稿預審會，然後對意見進行修改，並完成和完善了標準內容。

2020年11月25日，形成標準送審稿討論稿。

• 發布實施

2021年6月8日，地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）由合肥市市場監督管理局發布。

2021年6月8日，地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）實施。

制定依據

地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

起草單位：中保恆傑保全服務集團有限公司、安徽華榮遠誠服務管理集團有限公司、安徽省鵬徽市場管理服務集團有限公司、馬鞍山市保全服務業行業協會、馬鞍山市保全有限責任公司、安徽中醫藥大學、合肥師範學院、安徽醫科大學、安徽經濟管理幹部學院、安徽建築大學。

起草人：征紅蔓、蔣愛兵、苗二珍、黃啟富、鄭曉娟、汪小翠、馬保、朱雪城、吳春、吳臣軍、周榮、呂慶躍、姜錕、鐘誠。

標準目次

前言	Ⅰ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4制定方案	2
5準備	2
6桌面演練	3
7現場演練	4
8後續工作	4

參考資料：

內容範圍

地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）規定了保全服務防暴演練的方案制定、演練準備、桌面和現場演練及後續工作。該標準適用於保全服務中的防暴演練。

引用檔案

GB/T 38209-2019 公共安全—演練指南

AQ/T 9007-2019 生產安全事故應急演練基本規範

GA/T 594-2006 保全服務操作規程與質量控制

參考資料：

意義價值

地方標準《保全服務防暴演練指南》（DB34/T 3939-2021）的制定和實施對保全行業安全防範服務有一個指導和借鑑作用，明確了保全服務防暴工作開展的方向和目標；提高保全從業人員的職業技能和自我安全防範意識和能力，減少服務過程中外部對自身造成的傷害，為客戶提供更安全、更專業、更優質、更有效的安全護衛服務；能夠引導和規範安徽地區保全服務企業整體服務水平的提高，對安徽地區保全服務秩序的建立和推動起到良好的促進作用；更好地為安徽地區經濟建設和社會安全服務，對構建和諧社會起到一定的協助作用。