促進京津冀協同發展的財稅政策研究(王曉潔等創作經濟學著作)

《促進京津冀協同發展的財稅政策研究》是王曉潔等創作的經濟學著作，首次出版於2019年12月。

該書以制度經濟學的分析方法，探索中國京津冀協同發展的歷史演進脈絡，揭示京津冀協同的特殊性；從理論層面探討財稅政策在促進京津冀協同發展中的作用機制；採用定量分析方法對京津冀協同度量化考察，得出的一些基本結論。

基本介紹

• 作品名稱：促進京津冀協同發展的財稅政策研究
• 作者：王曉潔等
• 首版時間：2019年12月
• 字數：280千字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書先從區域協同與政府責任、財政責任的邏輯關係入手，對京津冀協同發展的歷史演進和財稅政策現狀進行了剖析；其次，借鑑國際大都市圈區域協同發展中財稅政策的實踐；最後，重點圍繞制約京津冀協同發展中的產業轉移、基本公共服務均等化、生態環境等方面的財稅政策深入探討，提出財稅政策建議。

作品目錄

第一章 緒論	第五章 促進京津冀產業轉移的財稅政策
第二章 區域協同與政府責任、財政責任的邏輯關係	第六章 促進京津冀基本公共服務均等化的財稅政策
第三章 京津冀協同發展的歷史演進與財稅政策現狀	第七章 促進京津冀生態環境協調發展的財稅政策
第四章 促進區域協同發展財稅政策的國際經驗借鑑	第八章 促進河北省建設全國商貿物流基地的財稅政策

創作背景

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，其中就包含區域發展不平衡。實施區域協調發展戰略將是解決這一複雜矛盾的關鍵之一，報告提出要“建立更加有效的區域協調發展新機制”，重點關注了“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶三大區域發展戰略。促進京津冀協同發展戰略構成了新時代中國特色社會主義的重要方略之一。基於此，《促進京津冀協同發展的財稅政策研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

第一，該書以制度經濟學的分析方法，探索中國京津冀協同發展的歷史演進脈絡，揭示京津冀協同的特殊性。與以市場化為主的珠三角、長三角地區不同，京津冀協同的特殊性在於其協同路徑帶有濃厚的行政色彩。“京”獨特的政治位置，在京津冀的協同中扮演“決策”角色。認識到這一特殊性同區域協同發展中京、津、冀地位平等性可能存在的矛盾和問題，該書在分析問題、提出對策建議時把其作為特殊背景考慮在內。

第二，該書從理論層面探討財稅政策在促進京津冀協同發展中的作用機制。現代區域經濟理論認為，縮小區域經濟差距、扶持落後地區發展的關鍵之一，在於制定有效的財稅政策，規範、科學的財稅政策對推動區域經濟協調發展發揮著重要作用。因此，該書從財政政策和稅收政策影響價格機制入手，進而傳導到生產要素市場、商品市場和公共產品市場，並進一步傳導至產業結構的最佳化布局、基本公共服務均等化等，從而最終影響到京津冀區域協同發展。

第三，該書採用定量分析方法對京津冀協同度量化考察，得出的一些基本結論可供政策制定者借鑑和參考。諸如綜合社會服務水平協同速度遲緩、分類公共服務供給效率的協同速度存在差異等。這種科學合理的量化分析，既可為政策制定者提供可資借鑑和參考的依據，也是有效政策出台的基礎。

第四，該書圍繞雄安新區開展研究，提出在合理劃分事權和支出責任基礎上適當提升中央對雄安新區公共服務的事權支出、爭取中央加大對河北省特別是雄安新區的優惠政策支持力度。由此提出一系列政策建議，比如，在新區實行所有特區通用的企業所得稅優惠政策，並將中關村國家自主創新示範區政策向雄安新區延伸；將雄安新區作為一級獨立財政，賦予與設區市相同的財政管理許可權等等。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《促進京津冀協同發展的財稅政策研究》	2019年12月	中國社會科學出版社	978-7-5203-5473-8

作者簡介

王曉潔，博士，河北經貿大學財政稅務學院教授、財政學科首席學科帶頭人、京津冀一體化發展協同創新中心研究員；兼任教育部高校財政學類教學指導委員會委員、中國稅務學會理事、中國財政學會理事、河北省稅務學會副會長、河北省財政學會副會長。