京津冀科技創新與協同的財稅政策研究

內容簡介

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。而創新是高質量發展的動力源泉，必須充分發揮科技創新在高質量發展中的支撐引領作用。京津冀創新與協同發展戰略要求以產業結構最佳化升級和實現創新驅動發展作為合作重點，因此，科技創新協同與合作是京津冀協同發展的重要內容和突破點，其為整個區域發展提供創新驅動力、促進經濟轉型升級和發揮空間溢出效應發揮著重要作用。京津冀創新與協同發展應該促成三地資金、人才、生產要素在該區域內的自由流動和最佳化配置，當前面臨著產業結構不合理、產業轉移驅動力不強、區域經濟發展不均衡等問題，要解決這些問題，首先要有好的政策環境作引導，而巨觀調控的重要工具中財稅政策發揮至關重要的作用，具有最佳化資源配置、促進勞動力有序流動、影響區域內企業投資及技術投入的作用，對促進產業轉移、疏解北京非首都功能、帶動周邊地區經濟發展有諸多好處，於是在創新協同戰略背景下，對京津冀三地財稅政策提出了更高的要求。由此可見，合理的財稅政策的制定，關係京津冀協同戰略成敗，將成為促進區域協同發展的重要動力。

此外，京津冀創新與協同發展已然成為地方政府合作治理的典型，也成為了我國推動區域發展，創新發展模式新的增長極。科技園區作為驅動創新發展的關鍵引擎，在跨區域政府間合作中扮演著重要角色，同時也是京津冀協同發展戰略實施過程中的重要組成部分，科技園區的合作有助於促進科技資源共享，提升科技競爭力。自協同戰略實施以來，三地政府在政策協同、產業合作、創新合力等方面全力推進創新與協同治理，對三地間開展科技合作活動和資源配置予以高度重視。

作者簡介

陳旭東，男，1977年05月生，教授，博士生導師，天津財經大學財稅與公共管理學院黨委書記、院長，公共經濟與公共管理研究中心主任（市級智庫），兼任中國財政學會理事、中國稅務學會中青年分會理事，天津市行政管理學會副會長。財政部政府債務諮詢專家。天津市學科領軍人才，天津市宣傳文化“五個一批”人才，天津市習近平新時代中國特色社會主義思想講師團成員。曾獲天津市青年教師教學基本功競賽一等獎。近年來致力於財政稅收理論與公共政策，科技創新政策等研究和教學工作，並擔任天津市政府決策諮詢專家。主持國家及省部級課題研究及政府專項委託項目三十餘項，公開發表學術論文五十餘篇。

京津冀科技創新與協同的財稅政策研究

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