作戰保密：對作戰秘密採取的安全保護措施。軍事保密的重要內容，奪取戰場主動權的基本手段。
基本介紹
- 中文名：作戰保密
- 發布者：中國軍事百科全書編審室
對作戰秘密採取的安全保護措施。軍事保密的重要內容，奪取戰場主動權的基本手段。
作戰保密按照保密性質，可分為反監視、通信保密和信息保密等。目的是防止敵方獲得己方軍事行動的重要信息，保證軍隊的安全和軍事行動的突然性，取得戰爭勝利。
作戰保密由來已久。“兵以詐立”，兵“以詭詐為道”。《淮南子·兵略訓》中就有“善用兵者，上隱之天，下隱之地，中隱之人。隱之天者，無不制也”的記載，初步認識到作戰保密對取得戰爭勝利的重要性。世界其他國家和軍隊也非常重視作戰保密工作。C.von克勞塞維茨在《戰爭論》中指出：應該設法對敵人隱瞞自己真正的兵力和軍隊真正的動向，也同樣應該力求對敵人隱瞞自己想從地形方面取得的利益。美陸軍部頒布的FM101-5號野戰條令《參謀部的組織與業務》明確安全、作戰、訓練與情報助理參謀長職責就包括對所有作戰保密活動實施參謀監督。美軍參謀長聯席會議頒發的第3-13.1號聯合出版物《聯合指揮與控制戰條令》將作戰保密作為美軍指揮控制戰的重要手段。對阿富汗軍事打擊開始後，美國五角大樓官員一再強調作戰計畫保密的重要性，採取了多種措施，以防止泄露軍事行動。美軍認為“限制敵方獲取己方信息與獲取敵方信息同等重要”，把作戰保密作為“指揮控制戰”的五大支柱之一，投入極大力量落實在行動中。中國人民解放軍歷來重視作戰保密，在第二次國內革命戰爭時期，中國共產黨中央軍事委員會在《關於嚴密組織與保持秘密的幾點補充指示》中就提出：“軍機秘密自有戰爭以來即被重視，至近代戰爭以物質的進步，戰爭工具日益科學化，偵察手段亦愈趨於擴大與精密……因此，講秘密已成為爭取勝利、保障作戰計畫的完滿實現的重要前提。”
主要包括：①作戰方針、部署，戰備規劃及有關指示和實施情況。②作戰（保障）計畫、命令、指示。③部隊的部署、調動、輸送、勤務保障，部隊的編制、番號、作戰實力、任務、作戰能力和戰備狀態、戰備方案。④涉及特種作戰部隊、精銳部隊建設的有關問題。⑤作戰指揮防護工程、設防地域、軍港、機場、基地、重要陣地等軍事禁區和軍事設施的現狀與建設計畫。⑥作戰物資的生產、調撥、運輸、儲備，武器裝備的發展規劃、戰術技術性能和研製生產情況。⑦作戰及戰備工作方面的政策、制度、規定、情況匯報、總結、會議紀要，作戰行動的組織準備與實施。⑧兵要地誌、軍用地圖及其他需要保密的作戰資料。⑨戰役集訓和戰備演習情況，與作戰有關的學術研究成果。⑩其他需要保密的作戰、戰備方面的事項等。
作戰保密貫穿於作戰行動的全過程，包括：①部隊由平時轉入戰時的保密，重點是抓好全體參戰人員的保密教育，制定戰時保密制度和紀律，清理各種與作戰有關的檔案和作戰地圖。②部隊開進中的保密，重點是杜絕泄露部隊任務、行動路線、裝備、兵力等秘密。③集結待命、臨戰準備時的保密，重點是隱蔽己方作戰企圖，粉碎敵方心戰陰謀，純潔內部組織，確保指揮機關和要害部門的安全。④作戰期間的保密，根據不同的作戰類型採取不同的保密措施，重點是戰場偽裝，保證指揮員及其指揮機關行進中的安全，保證作戰室和作戰會議的安全，保證作戰文電和資料處理與承辦中的安全，嚴格戰場紀律，加強反偵察反諜報力量，控制涉密檔案和設備的數量。遇有危險時全部銷毀涉密文電，部隊遭受意外損失時及時查找原因，採取相應保密措施。⑤撤離戰場時保障部隊和裝備的安全撤離和轉移，撤離路線和轉移陣地嚴加保密，採取措施保存、清理、移交或銷毀涉密檔案及載體，加強各類秘密載體的安全管理。
作戰保密的主要措施包括：隱蔽、偽裝、管制、反情報、信息傳輸保密和信號保密等。
突出重點，正確處理“保”與“放”的關係，確保高密級、高級別、高層次重要作戰秘密的安全；積極防範，預防為主，防患於未然；綜合治理，探索新的作戰保密管理方式，大力研製、開發、套用先進的作戰保密技術和防護產品，多法並舉，提高整體防護能力；以法治密，健全規章制度，完善監督機制；主動出擊，運用各種手段破壞、干擾、欺騙敵方偵察監視系統；制定預案，預先制定各種應急方案，避免失泄密造成的損失；服務實戰，完善戰時保密管理和防護對策，提高重大軍事行動和實戰保密水平。
在信息化戰爭中，戰爭的突然性、複雜性使保密工作難度加大，各種高新技術的廣泛套用使戰場的透明度增加，錯綜複雜的國際形勢使戰爭中的泄密渠道增多，竊密與反竊密、偵察與反偵察鬥爭更趨激烈。因此，採取各種有效措施，阻止敵方獲取情報信息，保證作戰企圖、作戰計畫、作戰部署、作戰支援系統、作戰指揮自動化網路和作戰環境等的安全是戰爭勝利的基本保障。
