何塞·馬利亞·伊波利托·菲格雷斯·費雷爾（José María Hipólito Figueres Ferrer）（1906年9月25日——1990年6月8日）哥斯大黎加農場主、經濟學家、工程師、哲學家、政治家、作家、哥斯大黎加民族解放黨創始人、曾三次擔任哥斯大黎加總統，是哥斯大黎加當代史上最重要的人物之一。菲格雷斯1906年出生在阿拉胡埃拉省的一個醫生家庭，曾前往國外留學，留學回國後，經營咖啡業，成為大咖啡園主。1942年因進行反政府活動被捕，後流亡墨西哥。1944年回國。1945年參與創建社會民主黨，並組建了一支屬於自己的武裝隊伍。1948年3月發動內戰，推翻政府，成立第二共和國執政委員會並擔任主席。1951年將社會民主黨改組為民族解放黨，任黨主席。1953年~1958年、1970年~1974年又兩度擔任總統。1979年~1990年再次擔任民族解放黨主席，1990年6月在聖何塞逝世。
基本介紹
- 中文名：何塞·馬利亞·伊波利托·菲格雷斯·費雷爾
- 外文名：José María Hipólito Figueres Ferrer
- 別名：唐佩佩（Don PePe ）
- 國籍：哥斯大黎加
- 民族：西班牙人後裔
- 出生地：哥斯大黎加 阿拉胡埃拉省 聖拉蒙
- 出生日期：1906年9月25日
- 逝世日期：1990年6月8日
- 職業：政治家 總統 作家
- 畢業院校：哥斯大黎加大學 墨西哥國立自治大學 麻省理工學院
- 主要成就：創建哥斯大黎加社會民主黨、民族解放黨
發動哥斯大黎加內戰
三次擔任哥斯大黎加總統
執政期間進行一系列政治、經濟、社會改革措施
解散軍隊，使哥斯大黎加成為世界上第一個不設軍隊的國家
抵禦尼加拉瓜入侵，平定內亂。 - 代表作品：《公民的信件》 《貧窮的國家》 《1948年精神》
- 子女：6人
早年經歷,發動內戰,首次執政（1948年-1949年）,鞏固政權,解散軍隊,改革措施,影響,總統生涯（1953年-1958年）,發展主義戰略,為政舉措,抵禦入侵,離任期間,總統生涯（1970年-1974年）,為政舉措,對外交往,晚年生活,著作,個人生活,個人語錄,人物評價,
早年經歷
1906年9月25日，菲格雷斯出生於哥斯大黎加阿拉胡埃拉省的聖拉蒙，他的父母是西班牙移民後裔，父親是一名醫生，母親是一名教師。菲格雷斯是家中的長子，在聖拉蒙長大，曾畢業於哥斯大黎加大學。後前往墨西哥國立自治大學學習，1924年前往美國的波士頓，到麻省理工學院學習。1928年回國。開始經營咖啡種植業，並成為大咖啡園主。在他當咖啡園主期間，他僱傭了超過1000名工人，他為他僱傭的工人們建造住房並提供醫療保健服務，還給工人的子女們提供教育費用。並專門開闢了一塊菜地和一片牧場，為僱農們提供新鮮蔬菜和牛奶。他喜歡把自己叫做“農民哲學家”，稱自己的主張為“農民社會主義”。
年輕時的何塞·菲格雷斯·費雷爾
年輕時的何塞·菲格雷斯·費雷爾發動內戰
20世紀40年代，由於拉斐爾·安赫爾·卡爾德隆·瓜迪亞政府的腐敗，菲格雷斯開始參與到反對政府的活動當中，1942年菲格雷斯因在電台發表反政府的演講而遭到逮捕，之後流亡墨西哥，1944年5月卡爾德隆下台後，菲格雷斯得以返回祖國，1945年參與創建社會民主黨，並在自己的咖啡園內建立了一支武裝隊伍。
菲格雷斯返回哥斯大黎加（1944年）
菲格雷斯返回哥斯大黎加（1944年）1948年哥斯大黎加舉行總統大選。民主黨、社會民主黨和民族聯盟黨組成的反對派聯盟提名路易斯·拉斐爾·奧蒂略·烏拉特·布蘭科為總統候選人，而總統特奧多羅·皮卡多·米查爾斯基、民族共和黨、人民先鋒黨支持前總統拉斐爾·安赫爾·卡爾德隆·瓜迪亞。2月8日的計票結果是路易斯·拉斐爾·奧蒂略·烏拉特·布蘭科獲勝，但是卡爾德隆以對手舞弊為由不承認敗選。3月1日民族共和黨控制的立法大會以27對18票支持卡爾德隆的主張，宣布選舉結果無效，引發雙方矛盾激化。3月11日，菲格雷斯在南部起兵，發動了哥斯大黎加內戰。菲格雷斯率領由“加勒比軍團”及其新招募的600多名擁護者組成的“民族解放軍”，與政府軍及人民先鋒黨的工人民兵激戰。4月12日，菲格雷斯率領自己的武裝攻陷首都聖何塞，特奧多羅·皮卡多·米查爾斯基隨後下野。
首次執政（1948年-1949年）
菲格雷斯取得內戰勝利後，當選總統路易斯·拉斐爾·奧蒂略·烏拉特·布蘭科並未馬上執政，而是與菲格雷斯達成協定，成立過渡性的執政委員會，由菲格雷斯擔任主席，執政18個月，然後再將政權交還給烏拉特。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾鞏固政權
菲格雷斯擔任執政委員會主席之後，大肆鎮壓卡爾德隆派，在國家機構中清洗異己派別，成立審判流亡政府官員的法庭——“快速審判法庭”，之後頒布第105號法令，禁止所有“反對共和國民主代議制政府以及威脅國家主權的政黨”的存在。人民先鋒黨被宣布為非法，哥斯大黎加共產主義運動的創始人曼努埃爾·莫拉被禁止公開發表言論。約有7000名卡爾德隆派人士和共產黨人被迫前往墨西哥、尼加拉瓜和巴拿馬，3000人被監禁，幾十個工會被解散。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾菲格雷斯領導下的執政委員會在政治方面最重要的成績是組織制定了哥斯大黎加的第九部憲法——1949年憲法。該憲法一直沿用至今，開闢了哥斯大黎加歷史的新篇章。
解散軍隊
1948年內戰結束之後，菲格雷斯宣布廢除軍隊，在貝拉維斯塔兵營舉行的儀式上，菲格雷斯親自舉起長錘，砸破了象徵哥斯大黎加軍隊精神的城牆。之後，菲格雷斯將廢除軍隊寫入1949年憲法，並規定禁止設定常備軍；為警戒和維持公共秩序，應擁有必要的警察部隊，應擁有必要的警察部隊。如非處於大陸協定或國防之需，不得組建軍事力量；在任何情況下，軍隊應始終服從文人政權；不得以個人或集體的形式議政和發表政見或其他聲明。1948年廢除軍隊至今，哥斯大黎加再沒發生內戰。
菲格雷斯砸破象徵哥斯大黎加軍隊精神的城牆
菲格雷斯砸破象徵哥斯大黎加軍隊精神的城牆改革措施
菲格雷斯領導的執政委員會上台後，便著手對哥斯大黎加的政治、社會、經濟、外交進行改革。
在經濟領域，哥斯大黎加開始改變以私人部門為主導的經濟發展模式，政府不斷加強對經濟的干預力度，而且利用國有資本建立了一些公共企業，有目的地推進進口替代工業化和農牧業生產的現代化。菲格雷斯宣布近期目標是通過工業化和最大限度開發國內資源促進生產活力。執政委員會頒布了834項法令，解決內戰後的混亂狀況，滿足經濟社會的緊急需求。建立鼓勵農業生產部、全國貸款委員會、農業專家學校以及森林委員會等多個機構，推動農業發展；鼓勵工業生產，以減少基本消費品對國外的依賴和減少外匯支出；吸引外國工業企業在哥斯大黎加建廠；保護小生產者；加強國庫，銀行國有化；對5萬科朗以上的資本徵收10%的稅；創辦電力局，負責逐步實現電力國有化；建立管理銀行系統、公共工程設施、土地墾殖和管理、鐵路、醫療、社會保障制度、教育、職業訓練及公共住房等方面的獨立機構，每個機構都設定董事局。這些法令的頒布和實施打擊了金融寡頭勢力，削弱了商業資產階級的經濟權力，促使新的企業和企業家紛紛出現，社會結構發生深刻變化，為二戰後哥斯大黎加資本主義的發展奠定了基礎。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾在外交方面，執政委員會批准《泛美互助條約》，把本國安全防務與拉美地區集體安全掛鈎。
在社會方面，菲格雷斯給予婦女和黑人投票權，保障所有公民享有受教育的權利。
影響
1949年11月8日，菲格雷斯將權力交給路易斯·拉斐爾·奧蒂略·烏拉特·布蘭科和立法大會。執政委員會儘管存在時間不長，但卻意義重大。正如有的學者所指出的那樣，“菲格雷斯已經把哥斯大黎加帶入了新的歷史進程”。從此，哥斯大黎加開始了20世紀後半葉新的政治經濟進程。
菲格雷斯（站立者）在汽車上
菲格雷斯（站立者）在汽車上總統生涯（1953年-1958年）
1949年11月，菲格雷斯將權力交給烏拉特後，繼續任社會民主黨主席，1951年10月，菲格雷斯將社會民主黨改組為民族解放黨，並擔任黨主席。1953年，菲格雷斯以民族解放黨候選人身份參加總統選舉，以高票當選總統。
發展主義戰略
菲格雷斯再次當選為總統後，開始強力推行被稱為“菲格雷斯主義”的發展主義戰略。“菲格雷斯主義”是二戰後以勞爾·普雷維什為代表的拉美發展理論在哥斯大黎加的具體表現形式。在冷戰格局下，該戰略的宗旨是在這個小而有特色的“外圍資本主義國家”快速發展經濟、推動社會進步、實行現代化，從而緩和階級矛盾、避免走向共產主義。“發展主義戰略”的主要理論依據是所謂“私有財產的社會職能”理論。民族解放黨1951年成立宣言承認私有制，但是同時強調其具有社會職能，表示要“本著為全體民眾謀福利的精神來行使私有財產的這種社會職能”。民族解放黨的前身社會民主黨就反對共產主義，倡導用戰前的歐洲社會民主黨模式進行系統的國家改革。而社會民主黨的前身之一、國家問題研究中心，是菲格雷斯等年輕知識分子組成的研究機構，從1940年起就致力於研究國家發展過程中出現的各種問題，提出了發展主義的改革模式，把實現國家的現代化、農業的多樣化、工業化、建立一個完全獨立的選舉法庭作為主要目標。這些早期的探索形成了菲格雷斯對國家發展的基本思路，並在其執政期間大力推行。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾為政舉措
菲格雷斯上台後，依據發展主義戰略，宣布實行多黨制但宣布人民先鋒黨非法，禁止其活動，也禁止其出版、進口、展覽和出售有共產主義傾向的書籍。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾加強國家對經濟的干預力度。菲格雷斯認為要“本著為全體民眾謀福利的精神來行使私有財產的這種社會職能”，必須依靠國家干預。為此，菲格雷斯對銀行、電力、通信及交通運輸等行業實行了國有化。新建或健全了一些經濟職能機構，如全國生產委員會、經濟—社會委員會、農牧業技術委員會、全國漁業委員會、全國棉花委員會等，特別是全國生產委員會負責促進工農業生產和穩定基本食品及工業原料的價格，電力委員會控制發電和銷售並制定滿足全國電力需求的總體計畫。實行進口代替工業化戰略，大力發展民族工業。強力推行土地改革，積極促進農業發展。
利用外資方面加強對民族利益的保護。1954年，菲格雷斯與美國聯合果品公司簽署一項新協定，後者繳納30%的所得稅，哥斯大黎加從香蕉生產中的獲利大大提升。該公司還向國家提供一筆150萬美元的貸款，以改善香蕉業的基礎設施。
在社會政策方面，菲格雷斯繼續實行40年代的《社會保障法》、《勞工法》，推行更大規模的社會福利計畫和公共工程計畫。建立了哥斯大黎加電力局；1954年成立了住宅和城市化委員會，後改組成住房與城市化局，為貧困居民修建住宅，以改善居民住房狀況。1955年成立勞工部，擴大社會保障，推動社會福利計畫的實施。制定新的工資政策，將節假日獎金制度化，增加工資層次。1957年頒布《基本教育法》，並與聯合國教科文組織合作，發展農村教育和職業教育，大大增加國小的數目，開辦教師培訓學校。
哥斯大黎加貨幣上的何塞·菲格雷斯·費雷爾
哥斯大黎加貨幣上的何塞·菲格雷斯·費雷爾菲格雷斯的種種為政舉措，為哥斯大黎加政治民主和經濟的現代化奠定了基礎。
抵禦入侵
1955年1月，在美國和尼加拉瓜獨裁者安納斯塔西奧·索摩查·加西亞的支持下，前總統拉斐爾·安赫爾·卡爾德隆·瓜迪亞率領反叛分子入侵，這些反叛分子有千餘人（包括部分尼加拉瓜國民警衛隊成員，他們全部穿便衣參加作戰，人侵前曾分別在尼加拉瓜索摩查的—些莊園裡訓練了數個星期，並聚集了大量的作戰物資，如飛機、大炮等），1月9日，第一批流亡分子和入侵軍乘飛機在機場著陸，占領了利亞克薩達；同時，另有數百名流亡者越過哥斯大黎加的北部邊界；第三股入侵者駕著小船離開尼加拉瓜。由於利亞克薩達的聯絡被入侵者切斷，只是在接到相鄰的扎爾塞羅市長的來電後，哥斯大黎加政府才得悉利亞克薩達已落入叛亂者手中。菲格雷斯總統面對這種情況，積極備戰，把國民警衛隊人數增加到4000人，並成立了一支由10000人組成的預備役部隊。之後立即派兵北上，約有9800名國民警衛隊成員被送往前線，在不同的地點與敵人交戰。叛亂者在好幾個地點受到挫折，但沒有被包圍，僅僅是後退，經重新組合後，在其他地方恢復進攻。但是哥斯大黎加國民警衛隊守住了陣地。
全副武裝的菲格雷斯
全副武裝的菲格雷斯離任期間
1958年，菲格雷斯任屆期滿離任，將總統職位交給在總統大選中獲勝的馬里奧·埃昌迪·希門尼斯。但菲格雷斯並沒有淡出人們視野，也沒有退出政治生活，相反，離任期間的他在政治舞台上更加活躍。
1958年5月13日，時任美國副總統理察·米爾豪斯·尼克森在訪問委內瑞拉時，遭到了當地反美分子的襲擊。最後，尼克森平安返回美國，但委內瑞拉外交部長受傷。事後，美國組建了一個特別委員會來調查此事，菲格雷斯被邀請發言，菲格雷斯稱委內瑞拉反美分子的行為是一種野蠻、暴力、愚蠢的行為，並對尼克森表示了慰問，但同時，菲格雷斯也表示，美國對拉丁美洲國家政治的干預是導致拉美人民反美的原因，菲格雷斯藉此表達出對美國干涉拉美國家內政的不滿。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾菲格雷斯在離任期間還支持拉美各國的民主運動，支持卡洛斯·豐塞卡·阿馬多爾和佩德羅·華金·查莫羅創建桑地諾民族解放陣線推翻索摩查家族的統治，同時還支持以胡安·博什為首的多米尼加革命黨推翻拉斐爾·萊昂尼達斯·特魯希略·莫利納的統治。並在1959年參加了哥斯大黎加政治學院成立大會，該學校不僅是個培訓學院，還是一個拉美民主政黨合作的中心。
菲格雷斯曾支持菲德爾·卡斯楚推翻富爾亨西奧·巴蒂斯塔的獨裁統治，但後來因卡斯楚走上社會主義道路，菲格雷斯宣布與其斷絕來往。
總統生涯（1970年-1974年）
1970年5月，菲格雷斯以民族解放黨候選人身份再一次當選為哥斯大黎加總統。
為政舉措
菲格雷斯第二次執政期間，提出“同極端貧困作鬥爭”的口號，建立了社會援助混合委員會，實行收人再分配計畫。大力推動工業化發展，使工業產值在國內生產總值的比重不斷增大，工業產品在出口份額比重不斷上升。1972年成立哥斯大黎加發展公司，以國家實力為後盾廣泛投資於各行業，並將大西洋鐵路國有化。為了促進旅遊業的發展，菲格雷斯政府在1972年推出了“旅遊申報”制度，規定飯店業主可向國家旅遊局申請為其劃定等級，參加“旅遊申報”的飯店可享受減免稅等多項優惠；為了吸引遊客，哥斯大黎加國家旅遊局與航空公司及旅遊批發商共同實施了“聯合宣傳”，增加航班次數與航線。在社會領域，成立了社會援助研究所，1970年使醫療保險覆蓋了絕大部分人口，並在第二年廢除了享受醫療保險人員工資上限的規定。1973年，頒布了公共衛生保護法，把慈善機構和醫院納入哥斯大黎加社會保障局管轄之下並建立農村醫療衛生體系；同年，又頒布了《衛生總法》，規定所有的公共醫療衛生服務都納入國家社會保障計畫。1970年建立了農村援助警衛隊，代替了原來的財政和別墅村莊保護警衛隊。還建立了哥斯大黎加國家氣象局，修改憲法將投票年齡從21歲下降至18歲。此外，菲格雷斯還注重發展文化教育事業，在教育方面，加強初級和中級教育以及大學的建設，1971年創辦了哥斯大黎加科技大學，1973年創辦了哥斯大黎加國立大學，結束了哥斯大黎加只有一個高等教育機構的歷史。還啟動了一項全國教育發展計畫，擴大教育預算、保障教育所需經費，延長義務教育期至9年，加強學前教育，修改教育評估和鼓勵制度，開始了學校營養、食品和健康計畫。1973年修改憲法，正式規定了九年義務免費基礎教育制度。在文化方面，菲格雷斯建立國家交響樂團，建立國家科學技術研究理事會，建立文化部、青年部和體育部。
何塞·菲格雷斯·費雷爾（1973年）
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾（1973年）何塞·菲格雷斯·費雷爾對外交往
菲格雷斯在第二次執政期間，積極實行多元的外交，擺脫了過去對外封閉的狀態，轉向開放。強調發展與美國、歐洲國家的關係，加強與社會黨國際的關係。菲格雷斯在此期間制定的外交政策目標是“推動世界和平及加強對外合作，改善國家為經濟和社會發展作出的努力”；主要特點是積極與世界各國建立外交關係，擴大對國際事務的參與。哥斯大黎加對外關係的重要變化是與當時的蘇聯實現了外交關係正常化並與東歐多數國家建立了外交關係；積極參與第三世界和拉美地區一體化活動；參加“77國集團”；參與加勒比多國海運公司及香蕉出口國聯盟的創建工作；支持古巴解除封鎖、支持巴拿馬收復運河以及提出建立最高人權法院、堅持捍衛人權等。在菲格雷斯執政期間，有正式外交關係的國家從45個增加到81個。
菲格雷斯和妻子凱倫出訪外國（1971年）
菲格雷斯和妻子凱倫出訪外國（1971年）菲格雷斯的外交政策遭到美國政府的強烈不滿。對此菲格雷斯在一次講話中表示，哥斯大黎加仍屬西方聯盟，是美國的盟友，但是作為一個有著民主傳統的小國，不僅可以而且應該對世界政治的重大問題發表自己的見解。
晚年生活
1974年5月，菲格雷斯任屆期滿，將總統職位交給在總統競選中獲勝的丹尼爾·奧杜維爾·基羅斯。菲格雷斯雖然離任，但在政治舞台上依舊活躍。菲格雷斯曾犯過一個重大的錯誤，收留美國金融詐欺犯羅伯特·韋斯科，1972年，韋斯科因詐欺2.24億美元而逃離美國。菲格雷斯決定收留韋斯科，並給予其公民身份。1976年，時任美國總統詹姆斯·厄爾·卡特要求引渡韋斯科，遭到了菲格雷斯的拒絕，由此引發了政治騷亂，使菲格雷斯喪失了1978年總統競選的資格。直到1981年，菲格雷斯才承認收留韋斯科是他一生中犯的一個重大的錯誤。
菲格雷斯離任後，前往世界各地的著名大學學習，並多次獲得榮譽博士學位。1979年，菲格雷斯繼續擔任民族解放黨職務，1985年9月曾訪問中華人民共和國。在中美洲危機期間，菲格雷斯還積極促進中美洲衝突各方實現和平。1990年6月8日，菲格雷斯在哥斯大黎加首都聖何塞逝世，享年84歲，他去世後，被授予“祖國之父”的稱號，他是哥斯大黎加歷史上第二個被授予“祖國之父”稱號的總統。
著作
菲格雷斯是一個傑出的散文家和小說家，他著有很多作品，包括《公民的信件》（1956年）、《貧窮的國家》（1973年）、《1948年精神》（1987年）等。
何塞·菲格雷斯·費雷爾的雕像
何塞·菲格雷斯·費雷爾的雕像個人生活
菲格雷斯在1942年和亨麗埃塔·伯格斯在美國阿拉巴馬州結婚，兩人共有兩個孩子。1952年，菲格雷斯和伯格斯離婚。後來，菲格雷斯在紐約和凱倫·奧爾森·貝克結婚，兩人共有四個孩子，貝克後來成為哥斯大黎加立法議會議員。
他的兒子何塞·瑪麗亞·菲格雷斯，曾在1994年~1998年擔任哥斯大黎加總統，他的女兒菲格雷斯·伯格斯擔任哥斯大黎加駐美國大使，他的女兒克里斯蒂安娜·菲格雷斯是哥斯大黎加外交官，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書。
菲格雷斯和他的第一任妻子亨麗埃塔
菲格雷斯和他的第二任妻子凱倫
菲格雷斯和他的第一任妻子亨麗埃塔菲格雷斯和他的第二任妻子凱倫菲格雷斯既是工程師、哲學家，也是咖啡農場主和經濟學家，他被哥斯大黎加人民親切的稱為“唐佩佩”（Don PePe）（PePe是何塞的暱稱，Don西班牙語指先生，“唐佩佩”即“何塞先生”之意。
個人語錄
———我將贏得更多對抗美國佬帝國主義的鬥爭，比他們（共產主義）20年來贏得的數量還要多，理由很簡單——這是策略問題。
———我們活在一個陳舊的社會當中，它正在消失。在這個社會裡，劃分為“統治階級”與“人民”。
何塞·菲格雷斯·費雷爾
何塞·菲格雷斯·費雷爾人物評價
有一個很小的國家，被殺戮和戰爭所覆蓋，出現了一個優秀的領導者，他贏得內戰後，取消了軍隊。通過創建獨具特色的民主模式使暴君不再出現。他是何塞·菲格雷斯·費雷爾，哥斯大黎加最富有遠見的總統。
——————《新聞日報》（紐約）1988年1月4日
何塞·菲格雷斯·費雷爾，一個身材矮小（身高只有160厘米）的哲學家，可以說他是一個農民哲學家。他在危機的時刻，往往做出男人應有的行為。
——————《紐約時報》1990年6月9日
哥斯大黎加前總統何塞·菲格雷斯·費雷爾，是西半球資歷最深的政治家，他實現了他所在國家的民主與和平。
——————《洛杉磯時報》1990年6月9日
哥斯大黎加沒有經歷中美洲的壓迫、戰亂以及戰亂帶來的貧困和壓迫，全部是何塞·菲格雷斯·費雷爾的功勞，這位民主戰士離世時還不滿84歲。40年前，菲格雷斯做出了大膽的選擇，解散哥斯大黎加的軍隊，後來他曾說這是他引以為自豪的舉動，這種改革比古巴革命的意義更為深遠。哥斯大黎加的例子表明人們的道德意識是很高的，是可以告別武器的。
——————《紐約時報》1990年6月17日
何塞·菲格雷斯·費雷爾偉大的一生
何塞·菲格雷斯·費雷爾偉大的一生菲格雷斯是哥斯大黎加當代史上最重要的人物之一，在拉丁美洲地區也有著廣泛的影響。他的為政舉措為哥斯大黎加政治民主和經濟現代化奠定了基礎，並且影響至今，他是哥斯大黎加當之無愧的“祖國之父”！
