《住房和城鄉建設稽查執法實務全書》對第一版的內容進行了全面梳理和修訂，是全面介紹住房城鄉建設稽查工作的書籍，是對住房城鄉建設稽查執法工作多年來實踐經驗的總結，匯集了全國各地稽查執法工作的成功經驗和智慧。《住房和城鄉建設稽查執法實務全書》共分5篇，分別是：第一篇綜述：包括稽查執法制度、工作職能、執法機構、工作機制、遠景展望等有關內容；第二篇稽查執法工作：包括案件稽查執法、專項監督檢查、城鄉規劃督察制度和住房公積金督察員制度有關內容；第三篇執法實踐與案例：包括執法責任的落實，對城鄉規劃、工程建設、房地產市場等專業領域稽查執法的常見問題和稽查要點，對35個典型案例進行了評析；第四篇法律法規：包括常用法律、行政法規和部門規章、相關法律法規、常用司法解釋和有關檔案等內容；第五篇違法違規行為：對4部常用法律、18部常用行政法規、96部部門規章進行了梳理，將梳理出的1037條違法違規行為和法律責任以表格的形式進行了表述。
基本介紹
- 書名：住房和城鄉建設稽查執法實務全書
- 出版社：中國建築工業出版社
- 頁數：981頁
- 開本：16
- 作者：住房和城鄉建設部稽查辦公室
- 出版日期：2014年4月1日
- 語種：簡體中文
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《住房和城鄉建設稽查執法實務全書》內容系統全面，編排合理，有很強的針對性、指導性和創新性，對住房城鄉建設稽查執法工作具有一定的指導和借鑑作用。《住房和城鄉建設稽查執法實務全書》不僅是住房城鄉建設稽查執法工作人員的工作指導手冊和必備工具書，同時也是住房城鄉建設領域從事政策研究和制定、行政執法、監督執行等工作的領導幹部和管理人員的必備手冊，是地方各級領導、企事業單位管理人員以及社會各界了解我國住房城鄉建設政策及法律的可靠信息來源。
圖書目錄
第一篇綜述
第一章稽查執法制度
第一節稽查執法概念
一、稽查
二、稽查執法
第二節我國部分稽查執法制度
一、重大建設項目稽察
二、國土資源監察
三、環境監察
四、稅務稽查
第三節住房城鄉建設稽查執法制度建立與沿革
一、制度建立與機構沿革
二、作用和意義
第四節美國工程管理和違法行為查處預防機制簡介
一、建築工程管理的基本情況
二、違法違規行為查處和預防機制
第二章稽查執法職能
第一節稽查執法職權來源的主要法律依據
一、《中華人民共和國城鄉規劃法》及相關條例
二、《中華人民共和國城市房地產管理法》及相關條例
三、《中華人民共和國建築法》及相關條例
四、《中華人民共和國行政處罰法》及有關規章
第二節稽查執法機構的主要職能
一、稽查執法的職能範圍
二、稽查機構的一般職能
三、部分稽查執法機構職能設定
第三節工作原則及特點
一、工作原則
二、工作特點
第三章稽查執法機構
第一節稽查執法機構設定
一、稽查執法機構的現狀
二、稽查執法機構的設定
三、稽查執法工作經費
第二節稽查執法人員
一、稽查執法人員編配
二、執法人員基本條件
三、能力素質要求
四、培訓考核
第四章稽查執法工作機制
第一節案件集體研判機制
一、案件集體研判的必要性
二、案件集體研判的一般範圍
三、案件集體研判的主要內容
四、案件集體研判的啟動與組織
五、案件集體研判的成果及套用
第二節警示震懾機制
一、目的及意義
二、常用方式
第三節協同聯動機制
一、目的及意義
二、協同聯動的主要形式
第五章稽查執法工作遠景展望
一、稽查執法制度進一步完善
二、稽查執法體系進一步健全
三、稽查執法效能進一步提高
四、為促進住房城鄉建設事業科學發展服務
第二篇稽查執法工作
第一章案件稽查執法
第一節舉報處理
一、登記受理
二、分類辦理
三、跟蹤督辦
四、結案歸檔
五、舉報分析
六、紀律要求
附：流程圖
住房和城鄉建設部稽查辦公室舉報處理工作流程
附：督辦函
附：轉辦函
第二節案件稽查
一、立案
二、調查取證
三、調查報告
四、跟蹤處理
五、結案歸檔
附：流程圖
住房和城鄉建設部稽查辦公室案件調查工作流程
第三節行政處罰
一、行政處罰的種類
二、管轄和適用
三、行政處罰的程式
四、行政處罰的執行
五、行政處罰的監督與管理
附：《民事訴訟法》第七章第二節送達
第四節建築市場不良行為記錄
一、不良行為記錄涵義
二、責任分工
三、不良行為記錄公布
四、工作要求
第五節稽查執法工作中的新技術套用
一、數位化、電子化稽查執法
二、遠程視頻實時監控管理信息系統
三、規劃執法線上監控系統
第二章專項監督檢查
第一節重點稽查執法工作方案
一、制定重點稽查執法工作方案的目的
二、重點稽查執法工作方案的內容
三、重點稽查執法工作總結
第二節專項監督檢查工作流程
一、制定專項監督檢查工作方案
二、實施檢查
三、檢查總結
附：專項監督檢查工作方案範例
第三節工程建設項目監督檢查主要環節
一、建設手續
二、施工管理
三、工程質量安全
第四節專項監督檢查重點內容
一、保障性安居工程建設情況監督檢查
二、城鄉規劃監督檢查
三、建設工程質量監督檢查
四、建設工程安全生產監督檢查
五、建築節能監督檢查
六、工程建設強制性標準實施情況監督檢查
七、房地產市場監督檢查
八、住房公積金監督檢查
九、城鎮污水、垃圾處理監督檢查
十、農村危房改造試點監督檢查
十一、歷史文化名城、歷史文化名鎮名村監督檢查
十二、風景名勝區監督檢查
十三、園林城市監督檢查
第三章城鄉規劃督察制度
第一節城鄉規劃督察制度概述
一、建立城鄉規劃督察制度的背景
二、城鄉規劃督察制度設計
三、城鄉規劃督察工作進展
第二節城鄉規劃督察工作制度
一、《城鄉規劃督察員工作規程》介紹
二、《城鄉規劃督察員管理辦法》介紹
第三節城鄉規劃督察工作方法
一、如何打開工作局面
二、如何和地方溝通交流工作
三、如何開展調查研究
四、如何拓寬信息來源渠道
五、如何選擇和列席會議
六、如何儘快抓住督察工作重點
七、如何處理違法違規問題
八、在總規控規不完善情況下如何開展督察工作
九、如何準確把握角色定位
十、如何提高督察工作效能
第四節城鄉規劃督察工作文書
一、督察工作文書的涵義
二、督察工作文書撰寫
三、督察工作文書示例
第五節城鄉規劃督察案例
案例一：保護公共綠地案
案例二：保護風景名勝區案
案例三：保護歷史文化名城案
案例四：保護公共安全和公共利益案
第六節遙感監測輔助規劃督察
一、遙感督察的沿革與發展
二、遙感督察工作內容及程式
三、遙感督察工作特點和成效
第四章住房公積金督察員制度
第一節住房公積金督察員制度概述
一、住房公積金督察員制度的意義
二、住房公積金督察員制度的主要內容
三、制度保障
第二節住房公積金督察員管理
一、住房公積金督察員的遴選
二、聘任與培訓
三、職責與任務
四、督察工作文書
五、檔案管理
六、相關待遇
七、紀律與考核
八、離任與交接
……
第三篇執法實踐與案例
第一章執法行為
第二章城鄉規劃執法
第三章工程建設
第四章房地產市場與住房公積金執法
第五章綜合案例和行政敗訴案例
第六章執法文書
第四篇法律法規
第五篇違法違規行為
第一章稽查執法制度
第一節稽查執法概念
一、稽查
二、稽查執法
第二節我國部分稽查執法制度
一、重大建設項目稽察
二、國土資源監察
三、環境監察
四、稅務稽查
第三節住房城鄉建設稽查執法制度建立與沿革
一、制度建立與機構沿革
二、作用和意義
第四節美國工程管理和違法行為查處預防機制簡介
一、建築工程管理的基本情況
二、違法違規行為查處和預防機制
第二章稽查執法職能
第一節稽查執法職權來源的主要法律依據
一、《中華人民共和國城鄉規劃法》及相關條例
二、《中華人民共和國城市房地產管理法》及相關條例
三、《中華人民共和國建築法》及相關條例
四、《中華人民共和國行政處罰法》及有關規章
第二節稽查執法機構的主要職能
一、稽查執法的職能範圍
二、稽查機構的一般職能
三、部分稽查執法機構職能設定
第三節工作原則及特點
一、工作原則
二、工作特點
第三章稽查執法機構
第一節稽查執法機構設定
一、稽查執法機構的現狀
二、稽查執法機構的設定
三、稽查執法工作經費
第二節稽查執法人員
一、稽查執法人員編配
二、執法人員基本條件
三、能力素質要求
四、培訓考核
第四章稽查執法工作機制
第一節案件集體研判機制
一、案件集體研判的必要性
二、案件集體研判的一般範圍
三、案件集體研判的主要內容
四、案件集體研判的啟動與組織
五、案件集體研判的成果及套用
第二節警示震懾機制
一、目的及意義
二、常用方式
第三節協同聯動機制
一、目的及意義
二、協同聯動的主要形式
第五章稽查執法工作遠景展望
一、稽查執法制度進一步完善
二、稽查執法體系進一步健全
三、稽查執法效能進一步提高
四、為促進住房城鄉建設事業科學發展服務
第二篇稽查執法工作
第一章案件稽查執法
第一節舉報處理
一、登記受理
二、分類辦理
三、跟蹤督辦
四、結案歸檔
五、舉報分析
六、紀律要求
附：流程圖
住房和城鄉建設部稽查辦公室舉報處理工作流程
附：督辦函
附：轉辦函
第二節案件稽查
一、立案
二、調查取證
三、調查報告
四、跟蹤處理
五、結案歸檔
附：流程圖
住房和城鄉建設部稽查辦公室案件調查工作流程
第三節行政處罰
一、行政處罰的種類
二、管轄和適用
三、行政處罰的程式
四、行政處罰的執行
五、行政處罰的監督與管理
附：《民事訴訟法》第七章第二節送達
第四節建築市場不良行為記錄
一、不良行為記錄涵義
二、責任分工
三、不良行為記錄公布
四、工作要求
第五節稽查執法工作中的新技術套用
一、數位化、電子化稽查執法
二、遠程視頻實時監控管理信息系統
三、規劃執法線上監控系統
第二章專項監督檢查
第一節重點稽查執法工作方案
一、制定重點稽查執法工作方案的目的
二、重點稽查執法工作方案的內容
三、重點稽查執法工作總結
第二節專項監督檢查工作流程
一、制定專項監督檢查工作方案
二、實施檢查
三、檢查總結
附：專項監督檢查工作方案範例
第三節工程建設項目監督檢查主要環節
一、建設手續
二、施工管理
三、工程質量安全
第四節專項監督檢查重點內容
一、保障性安居工程建設情況監督檢查
二、城鄉規劃監督檢查
三、建設工程質量監督檢查
四、建設工程安全生產監督檢查
五、建築節能監督檢查
六、工程建設強制性標準實施情況監督檢查
七、房地產市場監督檢查
八、住房公積金監督檢查
九、城鎮污水、垃圾處理監督檢查
十、農村危房改造試點監督檢查
十一、歷史文化名城、歷史文化名鎮名村監督檢查
十二、風景名勝區監督檢查
十三、園林城市監督檢查
第三章城鄉規劃督察制度
第一節城鄉規劃督察制度概述
一、建立城鄉規劃督察制度的背景
二、城鄉規劃督察制度設計
三、城鄉規劃督察工作進展
第二節城鄉規劃督察工作制度
一、《城鄉規劃督察員工作規程》介紹
二、《城鄉規劃督察員管理辦法》介紹
第三節城鄉規劃督察工作方法
一、如何打開工作局面
二、如何和地方溝通交流工作
三、如何開展調查研究
四、如何拓寬信息來源渠道
五、如何選擇和列席會議
六、如何儘快抓住督察工作重點
七、如何處理違法違規問題
八、在總規控規不完善情況下如何開展督察工作
九、如何準確把握角色定位
十、如何提高督察工作效能
第四節城鄉規劃督察工作文書
一、督察工作文書的涵義
二、督察工作文書撰寫
三、督察工作文書示例
第五節城鄉規劃督察案例
案例一：保護公共綠地案
案例二：保護風景名勝區案
案例三：保護歷史文化名城案
案例四：保護公共安全和公共利益案
第六節遙感監測輔助規劃督察
一、遙感督察的沿革與發展
二、遙感督察工作內容及程式
三、遙感督察工作特點和成效
第四章住房公積金督察員制度
第一節住房公積金督察員制度概述
一、住房公積金督察員制度的意義
二、住房公積金督察員制度的主要內容
三、制度保障
第二節住房公積金督察員管理
一、住房公積金督察員的遴選
二、聘任與培訓
三、職責與任務
四、督察工作文書
五、檔案管理
六、相關待遇
七、紀律與考核
八、離任與交接
……
第三篇執法實踐與案例
第一章執法行為
第二章城鄉規劃執法
第三章工程建設
第四章房地產市場與住房公積金執法
第五章綜合案例和行政敗訴案例
第六章執法文書
第四篇法律法規
第五篇違法違規行為
