以水而定、量水而行（to use Yellow River water resources as its capacity permits），重大國家戰略常用關鍵字。
基本介紹
- 中文名：以水而定、量水而行
- 外文名：to use Yellow River water resources as its capacity permits
行動方案
2020年12月17日，水利部制定印發了《黃河流域以水而定量水而行水資源監管行動方案》（以下簡稱《行動方案》），安排部署黃河流域水資源監管工作。
黃河流域在我國經濟社會發展和生態安全方面具有重要地位，水資源保障形勢嚴峻，水資源量相對較少，水資源開發利用率高達80%，但水資源利用較為粗放，農業用水效率不高。為貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會、中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神，推動解決黃河流域水資源過度開發利用問題，促進黃河流域生態保護和高質量發展，水利部認真研究黃河流域以水而定量水而行水資源監管工作，鄂竟平部長主持召開專題辦公會審議《行動方案》，並強調要抓住關鍵、落實責任、精準發力、抓出成效。
《行動方案》圍繞關鍵問題，部署了合理分水、管住用水、科學調水、整治超量用水四個方面的工作任務。合理分水方面，重點是確定黃河幹流及重要支流生態流量控制指標、確定各地市的黃河地表水可用水量、確定地下水管控指標，進而建立健全水資源剛性約束指標體系；管住用水方面，重點是開展取用水管理專項整治行動、健全水資源監測體系、對水資源超載地區暫停新增取水許可、強化全流域水資源統一調度、開展水資源管理監督檢查等，著力規範取用水行為；科學調水方面，重點是確定有關地市的外調水可用水量、科學謀劃調水工程，提高水資源承載能力；整治超量用水方面，重點是明確水資源超載地區，督促地方制定治理方案，採取節水、水源置換、調整結構等措施，加快治理水資源過度開發利用問題等。
水利部將加強對黃河流域水資源監管工作的組織領導，督促黃河水利委員會與沿線9省（自治區）逐級壓實工作責任，強化監督考核，將《行動方案》各項任務落到實處，為流域生態保護和高質量發展提供水資源支撐。
2020年12月22日，從中國水利部獲悉，為解決黃河流域水資源過度開發的問題，中國決定對黃河流域水資源超載地區暫停新增取水許可。究其原因，雖然有水資源短缺的客觀因素，但主要是部分地區的經濟社會發展沒有以水而定、量水而行，超過了水資源承載能力。
