內容提要
本書分為十四章,內容依次為:概述;
人民監督員制度的理論基礎與法律定位;對境外民眾參與司法制度的評判;
人民監督員制度與我國相關制度的比較;人民監督員制度的基本原則;人民監督員的權利與義務;其他監督參與人的權利和義務;人民監督員制度的案件管轄與迴避;“三類案件”的監督程式;“五種情形”的監督程式;人民監督有關文書的製作等。
目錄
第一章 概述 ……………………………………… (1)
第一節 人民監督員制度的產生背景 ……………………(1)
第二節 試行人民監督員制度的情況 ……………………(14)
第三節 人民監督雖制度的基本特徵 ……………………(18)
第二章 人民監督員制度的理論基礎與法律定位 …………(25)
第一節 人民監督員制度的理論基礎 ……………………(25)
第二節 人民監督員制度的法律定位和社會功能 ………(36)
第三節 試行人民監督員制度應澄清的幾個觀念 ………(44)
第三章 對境外民眾參與司法制度的評判 …………………(52)
第一節 對美國大陪審團制度的評判 ……………………(53)
第二節 對英國治安法官制度的評判 ……………………(60)
第三節 對日本檢察審查會制度的評判 ………………(66)
第四節 對香港廉署諮詢委員會制度的評判 ……………(71)
第五節 相關制度對人民監督員制度的借鑑與啟示 ……(76)
第四章 人民監督員制度與我國相關制度的比較 …………(93)
第一節 人民監督員制度與人大監督的比較 ……………(93)
第二節 人民監督員制度與人民陪審員制度的比較 ……(100)
第三節 人民監督員制度與廉政監督員制度的比較 ……(105)
第四節 人民監督員制度與檢務督察制度的比較 …… (108)
第五章 人民監督員制度的基本原則 ………………………(115)
第一節 人民監督員制度基本原則概述 …………………(115)
第二節 依法接受監督原則 ………………………………(118)
第三節 廣泛代表性原則 ……………………… (123)
第四節 獨立監督原則 ………………………………(125)
第五節 公平公正原則 ……………………………(127)
第六章 人民監督員的權利和義務 ….…………………(131)
第一節 人民監督員的選任 …………………………(131)
第二節 人民監督員的辭職與解職 ……………………(141)
第三節 人民監督雖的職責與履職保障 ………………(146)
第四節 關於人民監督員選任和履職問題的探討 ………(157)
第七章 其他監督參與人的權利和義務 ……………………(169)
第一節 訴訟參與人…………………………………(169)
第二節 案件承辦人 …………………………………(172)
第三節 人民監督員辦公室 ……………………………(178)
第八章 人民監督員制度的案件管轄與迴避 …………(184)
第一節 人民監督員制度的管轄範圍 …………………(184)
第二節 人民監督員制度案件管轄模式及探討 …………(187)
第三節 人民監督員的迴避制度及探討 …………………(195)
第九章 “三類案件”的監督程式…………………………(201)
第一節 受理審查 ………………………………………(201)
第二節 權利告知 ………………………………………(203)
第三節 個案人民監督員的確定 …………………………(206)
第四節 人民監督員聽取意見 ………………………(210)
第五節 人民監督員評議與表決 …………………………(213)
第六節 結果處理與提請覆核 ……………………………(215)
第七節 完善“三類案件”監督程式的探討……………(217)
第十章 “五種情形”的監督程式………………………(224)
第一節 審查與分流…………………………………(224)
第二節 核實答覆程式與評議監督程式 …………………(228)
第三節 複議與覆核 ………………………………………(231)
第十一章 人民監督員制度有關文書的製作 ………………(234)
第一節 人民監督員職務任命與解除的文書 ……………(234)
第二節 用於案件監督前期準備的文書 …………………(236)
第三節 用於案件監督中評議、表決的文書 ……………(251)
第四節 用於案件監督後期處理、報告及意見受理的文書
…………………………………………… (257)
第十二章 專業問題的釋明 ………………………………(265)
第一節 刑事訴訟中法官對陪審團的指示(指導)制
度………………………………………(265)
第二節 民事訴訟中法官的釋明制度 ……………………(268)
第三節 人民監督員制度中增加釋明規定的探討 ………(272)
第十三章 人民監督員制度與現行檢察工作制度的銜接……(278)
第一節 與立案監督制度的銜接 ………………………(278)
第二節 與職務犯罪偵查制度的銜接 ……………………(287)
第三節 與偵查監督制度的銜接 ………………………(302)
第四節 與公訴制度的銜接 .…………………………(310)
第五節 與控申檢察工作制度的銜接 ……………… (318)
第六節 與檢委會案件討論制度的銜接 …………………(326)
第七節 與個案請示制度的銜接 ……………………(331)
第八節 與檢察機關紀檢監察制度的銜接 ………………(334)
第十四章 人民監督員制度的立法研究 ……………………(344)
第一節 人民監督員制度立法的法理分析 ………………(344)
第二節 立法模式選擇 …………………………………(354)
第三節 立法具體構想 ……………………………… (365)
附錄一:人民監督員實施監督的典型案例評析 ………… (368)
附錄二:人民監督員工作相關的法律和司法解釋 …………(392)
一、最高人民檢察院關於實行人民監督員制度的規定
(試行)…,…………………………………(392)
二、最高人民檢察院關於進一步擴大人民監督員制度試
點工作的方案 ………………………………………(400)
三、最高人民檢察院關於人民監督員監督“五種情形”
的實施規則(試行)及答記者問……………………(404)
四、上海市人民檢察院關於人民監督員制度的實施意見
(試行)…………………………………………(416)
五、上海市人民檢察院人民監督員監督“五種情形”
實施規定(試行) …………………………………(425)
六、上海市檢察機關人民監督員選任辦法(試行)
……………………………………………………(432)
七、上海市檢察機關人民監督員辦公機構工作規則 ……(435)
附景三:人民監督員制度法制化的立法建議稿 ……………(438)
一、建議在刑事訴訟法中增加規定 ………………………(438)
二、建議在人民檢察院組織法中增加規定 ………………(440)
三、全國人大常委會《關於實行人民監督員制度的決
定》(建議稿)…………………………………………(442)
四、高檢院、法務部《關於人民監督員制度的實施細
則(試行)》(建議稿) ……………………………(448)
後記 ……………………………………………………………(461)
……