人口計畫簡介
人口計畫是國家機關在
人口預測的基礎上,根據國家的人口發展目標、方針、政策及現實人口狀況,結合社會經濟發展的要求而制訂的人口發展具體目標和要求。人口預測可以有多種測算結果,人口計畫則是綜合各種測算數據,適應社會經濟發展的要求,經過努力可能實現的一種目標。人口計畫的主要內容有:總人口數、出生人數、出生率、自然增長人數、自然增長率、計畫內出生人數、計畫生育率;在地區還包括遷移人數和遷移率等,以及實現人口計畫必須採取的措施。人口計畫是國民經濟和社會發展計畫的重要組成部分,是編制經濟和各項社會事業計畫的重要依據,也是各級政府進行人口控制,指導計畫生育工作的重要依據。人口計畫按計畫期限可分為短期計畫(如
年度計畫)、中期計畫(如5年計畫)、長期計畫(如10年、20年計畫),長期人口計畫一般又稱人口規劃。
人口計畫按計畫的
地域又可分為基層人口計畫、地區人口計畫、全國人口計畫。
第五次全國人口普查情況
根據第五次全國人口普查公報,截至2000年11月1日全國總人口為129533萬人。其中:大陸31個省、區、直轄市(不包括福建省的金門、馬祖等島嶼)和現役軍人的人口共126583萬人,香港特別行政區人口為678萬人;澳門特別行政區人口為44萬人,台灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口為2228萬人。
國家統計局測算數據表明,2005年1月6日,中國
人口總數達到13億(不包括香港、澳門特別行政區和台灣省),約占世界總人口的21%。由於實行
計畫生育,中國13億人口日的到來推遲了4年。
中國人口狀況
龐大的人口數量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經進入了低生育率國家行列,但由於人口增長的慣性作用,當前和今後十幾年,中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。
按照目前總和生育率1.8預測,2010年和2020年,中國人口總量將分別達到13.7億和14.6億;人口總量高峰將出現在2033年前後,達15億左右。
受20世紀80年代-90年代第三次出生人口高峰的影響,在2005年-2020年期間,20歲-29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個高峰。同時,由於獨生子女陸續進入生育年齡,按照現行生育政策,政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用,導致中國將迎來第四次出生人口高峰。
龐大的人口數量對中國經濟社會發展產生多方面影響,在給經濟社會的發展提供了豐富的勞動力資源的同時,也給經濟發展、社會進步、資源利用、環境保護等諸多方面帶來沉重的壓力。