九江市政務輿情處置回應工作制度(試行)

為提高全市政務輿情突發事件的應急處置水平,明確政務輿情突發事件預防、預警、應對的組織機構和程式,及時、準確發布有關信息,澄清事實,引導輿論,結合我市實際,特制定本制度。

一、進一步明確政務輿情回應責任
全市各級政府及其部門要高度重視政務輿情回應工作,切實增強輿情意識,建立健全政務輿情的監測、研判、回應機制,落實回應責任,避免反應遲緩、被動應對現象。對涉及市本級的政務輿情,市政府相關部門是第一責任主體。對涉及縣(市、區)的政務輿情,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應,涉事責任部門是第一責任主體,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協調工作。對涉及多個地方的政務輿情,上級政府主管部門是輿情回應的第一責任主體。對涉及多個部門的政務輿情,相關部門按照職責分工做好回應工作,部門之間應加強溝通協商,確保回應的信息準確一致,本級政府辦公室會同宣傳部門做好組織協調、督促指導工作,必要時可確定牽頭部門。
二、重要政務輿情的界定
各地區各部門需重點回應的政務輿情是:對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產生較大影響的、涉及民生領域嚴重衝擊社會道德底線的、涉及突發事件處置和自然災害應對的、上級政府要求下級政府主動回應的政務輿情等。輿情監測過程中,如發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,相關部門在及時回應的同時,應將有關情況和線索移交公安機關、網路監管部門依法依規進行查處。
三、及時發現收集
各地各部門要與宣傳、網信部門保持聯繫,及時發現、收集、整理政務輿情。重要政務輿情按“屬地管理、分級負責”的原則及時呈報。對省政府辦公廳轉來的涉潯政務輿情,市政府辦公室要及時轉至涉事單位,涉事單位要第一時間調查處理,掌握事件發展態勢,第一時間發聲。
四、快速分類處置
(一)政務輿情處置領導小組各成員單位根據工作分工,在接到重要政務輿情報告後,須第一時間上報政務輿情處置分管領導,政務輿情處置分管領導組織相關單位或部門作出應對處置,並於當天進行回應。
(二)相關涉事單位接到輿情後要立即對輿情反映事項進行深入調查,並將調查結果、事實真相、處置意見等形成書面材料報政務輿情處置辦公室,由政務輿情處置辦公室綜合報主要領導同意,再由政務輿情處置辦公室統一向媒體發布。
(三)政務輿情處置辦公室要密切關注輿情發展態勢,積極與相關部門溝通,主動與重要新聞媒體協調,充分利用新聞發布會、訪談、接受採訪、發表文章等方式,及時發布信息、引導輿論,掌握重要政務輿情處置的話語權和主動權。  
五、完善政務輿情處置工作機制
(一)加強組織領導。為更好地組織開展政務輿情處置回應工作,成立市政務輿情處置回應工作領導小組。具體負責各地、各部門政務輿情處置回應工作的對接聯繫,建立全市政務輿情處置回應工作網路。領導小組下設政務輿情處置回應辦公室,設在市政府辦公室,主任由分管政務公開工作的領導擔任,政務公開與法規科負責與各地、各部門協調銜接、轉辦督辦,並及時與宣傳、網信等部門的聯繫溝通。建立工作落實和聯動機制,努力在全市形成正確面對政務輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應關切的良好工作氛圍。
(二)加強信息發布。要充分利用網路平台,及時準確公開政府信息,在網路領域傳播主流聲音。利用好、發揮好“政務微博、微信”的作用,及時發布各類權威信息。加強新聞發布在輿情應對中的作用,正面回應,主動發聲,引導輿論,增強輿情應對的權威性和時效性。
(三)建立溝通協調機制。加強與宣傳、網信、公安等新聞輿情管理部門的溝通協調,定期溝通,及時了解輿情導向的最新動態,學習、提高輿情回應的科學方法。
六、有關要求
(一)統一思想,提高認識。要充分認識重要政務輿情管理和應急處置工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,認真貫徹落實上級部門的決策部署,堅持每日必看報、看網、看新聞,實時掌握政務輿情動態,發現重要政務輿情及時上報。  
(二)加強督查指導。要加強對本級政府入口網站、政務微博等平台建設和管理工作的督查指導,進一步完善相關措施和管理辦法,將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開相關考核。加大問責力度,對因工作重視不夠、應對無方、處置不力、發生重大問題、造成嚴重社會影響的,要依紀依法嚴肅追究相關單位和人員責任。   
(三)總結經驗,建章立制。加強對政務輿情管理工作的經驗總結,充分利用政府入口網站、政務微博和新聞媒體等平台做好輿情發布、監測分析、輿情引導工作,構建政務輿情處置的長效機制。

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