主要職責
(一)負責全縣市場綜合監督管理工作。起草市場監督管理有關規範性檔案草案。組織實施質量強縣、食品安全、標準化、智慧財產權和品牌戰略,擬訂並組織實施全縣食品安全等規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責全縣市場主體統一監督管理。負責全縣各類從事經營活動的市場主體單位的監督管理工作和個體工商戶的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全縣反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,按照許可權指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導在縣企業在國外的反壟斷應訴工作。
(四)負責監督管理全縣市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。依法開展消費者權益保護工作。指導縣保護消費者權益委員會開展工作。
(五)負責全縣巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施。統籌全縣質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織產品質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(六)負責全縣產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
辦公地址
四川省九寨溝縣下教場和諧路2號
現任領導
黎學松 黨組書記、局長
楊曉勇 黨組成員、副局長
雷江濤 黨組成員、副局長
劉 軍 黨組成員、副局長
機構設定
縣市場監管局機關行政編制26名,其中,局長1名,副局長2名;股級領導職數13名;機關工勤人員事業編制5名;派出機構4個(永樂市場監督管理所、雙河市場監督管理所、漳扎市場監督管理所、玉瓦市場監督管理所),行政編制8名,其中,副科級領導職數4名;下屬事業單位2個,參公編制4名,事業管理編制3名。
(一)辦公室(負責人:郭子惠)。負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作。承擔保密、值息、績效管理、政務公開、精神文明、機關國有資產管理、政府採購等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案;牽頭組織編制本部門應急預案,組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。組織擬訂全縣市場監督管理中長期規劃並實施。承擔重要綜合性文稿的起草和史志編纂工作。做好本部門安全生產和職業健康工作。負責機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、教育培訓等工作。負責本部門相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責本部門離退休人員工作。
(二)信息化與新聞宣傳股(負責人:楊露)。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃,推動本部門檢測機構資源共享和整合改革。負責提出質量基礎設施等重大科技需求,承擔相關科研攻關、技術引進、成果套用、技術改造和技術裝備管理事項。負責本部門信息化建設、網路安全等工作。擬訂市場監督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發布、政務公開工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。組織協調重大宣傳活動。承擔局黨務、黨風廉政建設工作。
(三)市場規範管理股(負責人:陳茂華)。負責依法組織、指導、管理全縣集貿市場等各類有形市場的交易行為。統籌組織、指導參與相關行業主管部門開展旅遊、農資等市場專項治理工作,規範市場交易行為。依法依職能承擔旅遊市場監督管理工作。牽頭組織、指導參與相關主管部門開展生態環境建設相關職能工作。組織運用企業法人基礎信息庫。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。擬訂信用監督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責全縣企業信用信息公示系統的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”。牽頭協調“雙隨機、一公開”等監管工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。牽頭社會組織信用建設和監管。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦理並組織實施。指導消費環境建設。指導開展消驟者維權宣傳教育。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全縣消費維權工作中出現的新情況、新問題。組織12315消費維權體系建設,統一投訴舉報運行熱線、平台和工作機制。負責市場監管領域的消費投訴、舉報受理工作。負責收集、分流、統計維權案源材料。指導縣保護消費者權益委員會開展工作。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理,管理動產抵押物登記。指導全縣契約信用建設。負責全局信訪工作。
(四)價格監督和反壟斷股(負責人:王東奎)。實施和按許可權擬訂有關價格、收費監督檢查的制度措施、規則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。依法依授權執行和擬訂有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施和辦法。依法依授權指導九寨溝縣企業在國外的反壟斷應訴工作。指導實施公平競爭審查工作。承擔監督管理直銷企業。
(五)智慧財產權商標股(負責人:熊焰)。擬訂和組織實施智慧財產權規範性檔案、戰略、規劃、政策,負責智慧財產權保護、管理、運用,組織推進智慧財產權強縣建設。擬訂和組織實施專利工作的規範性檔案及監督管理的制度、措施,依法保護專利權。組織調處專利糾紛。擬訂實施商標、廣告監督管理的制度措施。組織和指導商標專用權保護工作。承擔原產地地理標誌、地理標誌保護產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。組織調處商標糾紛。承擔馳名商標保護工作。負責地理標誌保護產品的相關工作。指導廣告發布登記工作。組織指導開展廣告整治。指導廣告業發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。承擔縣知識產權局日常工作。
(六)民營經濟協調發展股(負責人:閆雪峰)。負責縣民營經濟工作領導小組各成員單位的統籌協調。督查民營經濟發展工作、政策措施貫徹落實情況。組織開展民營企業評議政府部門、主要領導幹部聯繫重點民營企業和商(協)會工作。組織開展全縣民營經濟發展調查研究,擬訂促進民族經濟發展的政策措施。創新民營經濟發展的體制機制。扶持個體私營經濟發展。負責配合黨委組織部門開展非公有制經濟主體的黨建工作。擬訂實施民營企業維權的制度措施。建立健全民營企業行政申訴協商辦理機制。受理民營企業訴求。配合完善民營企業合法權益受損補償救濟機制。承擔縣民營經濟發展局日常工作。指導縣個體私營經濟協會工作。
(七)餐飲服務安全監督管理股(負責人:劉晉)。負責餐飲服務領域的食品安全監管,組織實施並指導開展監督檢查、安全狀況調查工作。分析掌握全縣餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務監督管理落實主體責任的制度措施。組織實施餐飲質量安全提升工作,指導食品安全保障工作。負責擬訂推進食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。負責鄉鎮黨委政府和縣屬有關部門履行食品安全監督管理職責的考核評價工作。統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區路部門協調聯動機制工作。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。
(八)食品生產和流通安全監督管理股(負責人:趙偉明)。負責生產環節的食品及相關產品安全監管。擬訂並組織實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。負責對食品生產企業監督檢查。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。承擔生產環節食品安全狀況調查工作。負責全縣白酒和食品添加劑食品安全監督管理工作。負責流通領域的食品安全監管,組織實施並指導開展監督檢查、安全狀況調查工作。分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。負責保健食品、特殊醫學用途配方食品、食鹽和嬰幼兒配方乳粉等將殊食品的生產、經營、消費等各環節全鏈條全過程質量安全監管。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品、食鹽和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域食品安全形勢,擬訂並組織實施特殊食品安全監督管理的制度措施。依法依授權組織實施全縣食品抽檢工作。
(九)藥品和化妝品監督管理股(負責人:高群和)。負責全縣藥品經營、使用的日常監管工作。監督和指導實施藥品流通管理規定和經營質量管理規範。依法授權開展藥品流通領域監督檢查工作。依法查處藥品經營、使用違法行為。組織實施藥品不良反應檢測及合理用藥工作。掌握分析藥品安全形勢並提出改進工作的建議。依法授權開展執業藥師管理相關工作。負責全縣醫療器械研發、生產、經營、使用環節日常監管,監督實施醫療器械產品質量標準和生產、經營、使用質量管理規範。依法查處醫療器械生產、經營、使用違法行為。負責監督實施醫療器械標準和分類管理。按許可權負責醫療器械經營備案和經營許可,組織開展醫療器械不良事件監測並依法處置。負責全縣化妝品生產、經營、使用環節日常監管。監督實施化妝品標準、分類規則、技術指導原則。組織開展化妝品不良反應監測並依法處置。依法查處化妝品生產、經營、使用違法行為。指導和監督職責範圍內安全生產和職業健康工作。依法依授權組織實施全縣藥品、醫療器械和化妝品抽檢工作。按照州市場監管局授權開展相關工作。
(十)質量發展股(負責人:朱燕)。擬訂推進質畳強縣戰略的政策措施並組織實施,承擔統籌全縣質量基礎設施協同服務及套用工作。組織實施質量獎勵制度,推進品牌建設工作。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦工程設備質量監理有關事宜。承擔產品防偽的監督管理工作。開展服務質量監督監測,組織產品質量事故調查。擬訂全縣重點監督的工業產品目錄並組織實施。組織實施工業產品質量監督抽查、風險監控、預警管理和分類監督管理工作。指導和協調工業產品質量的行業、地方和專業性監督。負責全縣工業產品生產許可證後監督管理工作。承擔纖維質量監督工作。指導產品質量監督檢驗工作。依法依授權組織實施全縣工業產品(商品)抽檢工作,發布質量安全信息。負責收集、分流、統計、轉呈案源線索,督促指導不合格產品(商品)的核查、處置、召回。組織開展產品(商品)安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定產品(商品)安全標準、產品(商品)安全風險監測計畫,承擔風險監測工作,指導產品(商品)檢驗檢測工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度,負責計量標準、計貴標準物質和計畳器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量檢定規程和技術規範。承擔商品量、計畳行為、計量仲裁檢定和計貴技術機構及人員的監督管理工作。規範計量數據使用。組織實施全縣認證認可與檢驗檢測的監督管理。監督規範全縣認證認可與檢驗檢測市場。負責全縣檢驗檢測機構資質認定事中事後監督管理。負責全縣強制性產品認證和自願性認證的監督管理。組織實施標準化發展戰略、規劃和管理制度。依法依授權負責地方標準(含標準樣品)的立項、編號、發布等工作,指導地方標準、團體標準制定工作。推動國際標準化工作。承擔統一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。
(十一)特種設備安全監察股(負責人:付黎黎)。擬訂實施特種設備安全有關規範性檔案、制度並組織實施。依法組織對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施監督檢查。依法組織對高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況進行監督檢查,開展風險分析工作。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。按規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
(十二)政策法規股(負責人:胡麗)。承擔組織起草本部門有關地方性檔案。負責規範性檔案合法性審查,負責行政處罰案件的審核和聽證工作。依法依規設計執法程式、規範自由裁量權和監督行政執法。負責機關依法行政工作,承擔有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責本部門重大行政執法決定的法制審核。承擔本部門權責清單制度建設、動態調整等工作。指導本行業綜合行政執法工作。負責本部門“放管服”工作。承擔審批服務便民化有關工作。負責清理規範本部門申批服務事項,規範行政審批過程。
(十三)計畫財務股(負責人:周玉萍)。制定實施財務管理內控制度。負責編制本部門預決算、預算執行及財政資金績效考評工作。承擔本部門國有資產管理、政府採購、財務、財政專項補助經費、制裝、各項收入及票據管理工作。