九三學社開封市委員會

九三學社是以科學技術界高、中級知識分子為主的具有政治聯盟特點的政黨，是接受中國共產黨領導，同中國共產黨親密合作，致力於建設中國特色社會主義事業的參政黨。1984年九三學社開封分社委員會更名為九三學社開封市委員會。

組織概況

1957年1月13日，九三學社開封直屬小組正式建立，屬社中央領導。文化大革命期間停止活動。1979年建立九三開封支社籌備組。1983年2月成立開封分社籌備組。1983年7月成立九三學社開封市分社委員會，分社委員會一屆一次會議選舉孟憲德為主任委員，曾本麓、黃元志為副主任委員。1984年九三學社開封分社委員會更名為九三學社開封市委員會。1986年8月增補胡南中為副主任委員。第一屆市委會共有委員15人，其中主、副委4人，建立教育、科技、醫衛、婦女和統戰理論研究五個委員會。1988年8月3日，九三學社開封市第二次社員大會召開，大會選舉11名委員。社市委二屆一次會議上，選舉曾本麓為主任委員，胡南中、王繼麟、孫心一、侯萬生為副主任委員。1989年10月曾本麓不幸逝世，12月由胡南中代理開封市委主委職務。

1992年3月20日，九三學社開封市第二次社員代表大會召開，大會選出11名委員。社市委三屆一次會議選舉胡南中為主任委員，孫心一、侯萬生、單茂堂為副主任委員。1994年4月，因胡南中調離，由孫心一代理主委職務。第三屆市委組成後對原有五個工作委員會進行調整，新組建了提案、海外聯誼和離退休三個工作委員會。

1996年9月10日，九三學社第四次社員代表大會召開，大會選舉了12名委員。四屆一次會議選舉單茂堂為主任委員，侯萬生、楊慧清、蔣彥梅、王金旺為副主任委員。

2001年8月31日，九三學社開封市第五次社員代表大會召開，大會選舉了13名委員。社市委五屆一次會議選舉高繼海為主任委員，侯萬生、蔣彥梅為副主任委員。2007年7月，增補李俊霞為副主任委員。

2006年9月19日，九三學社開封市第六次代表大會召開，大會選舉出14名委員。社市委六屆一次會議選舉高繼海為主任委員，李俊韋、崔長江、盧大錚為副主任委員。社市委將原有的8個工作委員會調整為5個，即：參政議政工作委員會、科教文衛工作委員會、思想理論工作委員會、婦女工作委員會和離退休工作委員會。截止到2006年底，社市委共有基層委員會1個，支社12個，社員327人。九三學社開封市委內設辦公室、組宣科。

參政議政

通過各級人大、政協提出意見和建議是民主黨派參政議政的重要形式。開封市九三學社社員中累計擔任省人大代表有12人（其中常委4人），市人大代表12人（其中常委3人），省政協委員10人（其中常委1人），市政協委員63人（其中副主席6人，常委15人）。近年來，社市委領導和社內部分專家參加市委、市政府、市政協組織召開的會議和活動100餘次，有關於市政府工作報告和人事安排的協商討論會，關於開封市“九五”、“十五”、“十一五”規劃、中共開封市代表大會工作報告等重要檔案的徵求意見會，關於我市經濟社會發展、黨風廉政建設、抗擊非典工作的情況通報會等。近年來，社市委主要領導還多次參加市四大班子召開的各種會議以及對外招商引資、文化旅遊產業發展、重大工程項目建設等方面的檢查督查活動。

據不完全統計，僅1990年至2006年，九三學社開封市委共向各級人大、政協提交議案、建議、大會發言和提案932件，其中集體提案32件，獲市人大、市政府、市政協表彰的優秀提案36件。這些議案、建議和提案緊扣改革與發展的主題，圍繞開封工業、農業、文化教育、醫療衛生、城市建設以及精神文明建設等方面存在的突出矛盾和問題，提出了積極的意見和建議。

1981年市政協四屆一次會議上，九三學社的政協委員提出的31件提案中，有22件被採納、實施。黃元起委員提出的《恢復和發展開封風味特產》的建議，曾本麓委員提出的《關於改革蔬菜供應辦法》的建議，均被市政協列為重要提案。市政府有關部門採取了有力措施，使問題得到妥善解決。1996年，社市委集體提案《加強治理農村“三亂”，切實減輕農民負擔》被評為優秀提案，受到市人大、市政府、市政協的聯合表彰。2000年，單茂堂主委向市長提交了《企業振興，必須解決科技人才不足問題》的書面建議，李建昌市長在該建議上專門做了指示，督促有關部門辦理。單主委還就該問題接受了《開封日報》記者的採訪。2000年，省人大常委郭景祥同志在省人大會議上領銜提交的《關於制定河南省高速公路建設與管理條例》、《關於制定河南省國家機關縣處級以上領導幹部和國家控股企業單位法人代表離任審計條例》等7件議案均被採納。2002年，社市委集體提案《開封西瓜產業發展的現狀與對策》備受市政府重視，黃東民副市長作了批示，市農林局組成工作組，進行實地調查和專家座談，提出了具體措施和意見上報市政府。2003年，社市委集體提案《加快治理環境污染，改善生態環境，提高城市品位》受到市政府的高度重視，市環保局制定了《開封市水污染防治專項行動實施方案》，收到了良好的治理效果。2004年，開封廣播電台就社市委集體提案《加強城市規劃區深層地下水資源管理，保護深層地下水資源》做了專題節目。2005年，社市委提交的集體提案《加強水污染防治，保護古城水環境資源》被市政協列為當年8件重點提案之一，由市政協程廣安主席牽頭督辦。在政協督促參與下，市政府組織有關部門開展了大規模的治理飲水水源地污染專項活動，取締了水源地周邊30多處污染源。2006年，社市委提交的《實施建築節能，建設節約型社會》和《加強安全生產，確保人民民眾生命財產安全》被市政協列為重點提案。

調動基層組織和廣大社員的積極性，發揮社組織的整體功能參政議政，是社市委的一大優勢。1992年社市委提案工作委員會成立後，提案徵集工作步入制度化、規範化的軌道。每年兩會召開前夕，社市委都以下發徵集提案和建議的書面通知等方式，要求各支社召開議政會議，廣泛徵求每一個社員的意見，鼓勵社員積極書寫提案和建議。自1990年以來，支社和社員共提交提案和建議358件，被社市委採納並提交市政協全會236件，湧現出農林支社、社直支社、水利局支社和李秉信、張彩鳳、張振元等一批提交提案和建議較多的支社和社員。由於社市委在提案工作方面取得了顯著成績，2000年市政協召開的第三次提案工作會議上，侯萬生副主委應邀作了題為《發揮整體功能，做好提案工作，為我市改革發展穩定建言獻策》的發言，宣傳推廣社市委做好提案工作的經驗和做法。2003年，社市委制定並實施了《提案徵集與獎勵暫行辦法》。2004年，社市委成立參政議政工作委員會，對其參政議政職能重新進行了定位和強化。

為了充分發揮提案在參政議政工作中的主渠道作用，在許多有份量的提案和建議形成前，社市委都做了大量的調研、考察工作。多年來，社市委單獨或與市政協及有關部門一起聯合組織了多次調研活動，就發展高新技術產業、國有企業改制、非公經濟發展、城市建設與管理、畜牧業發展、初招制度改革等進行了專題調研。社內人大代表、政協委員積極參加了對開封市高效農業示範園區、重點工程建設項目、社區醫療網點建設等視察活動；參加了我市農業結構調整、生態城市建設、文化旅遊產業發展、農村職業教育情況和科技人才隊伍建設等調研活動；參與了對法院、教育局等部門的督查活動。針對社會熱點問題，社市委多次採用座談會、問卷調查等形式就住房制度改革、高教體制改革、婦女階段性就業、社會分配和社會治安等問題進行調查，並將有關情況和意見分雖向社中央、社省委和中共開封市委、市政府等進行了反映。社市委還充分利用信息的渠道參政議政，2004年，根據社中央《關於加強信息工作的若干意見》，社市委下發了《關於進一步加強信息工作的通知》，組織上報各類信息100餘條。