公報前言
2020年是新
中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻複雜的
國際形勢、艱巨繁重的國內
改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,以習近平同志為核心的黨中央統攬全局,保持戰略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷採取行動,付出艱苦努力,及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策。各地區各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,沉著冷靜應對風險挑戰,堅持高質量發展方向不動搖,統籌疫情防控和經濟社會發展,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,中國經濟運行逐季改善、逐步恢復常態,在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長,脫貧攻堅戰取得全面勝利,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
公報全文
一、綜合
初步核算,全年國內生產總值1015986億元,比上年增長2.3%。其中,第一產業增加值77754億元,增長3.0%;第二產業增加值384255億元,增長2.6%;第三產業增加值553977億元,增長2.1%。第一產業增加值占國內生產總值比重為7.7%,第二產業增加值比重為37.8%,第三產業增加值比重為54.5%。全年最終消費支出拉動國內生產總值下降0.5個百分點,資本形成總額拉動國內生產總值增長2.2個百分點,貨物和服務淨出口拉動國內生產總值增長0.7個百分點。分季度看,一季度國內生產總值同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%,四季度增長6.5%。預計全年人均國內生產總值72447元,比上年增長2.0%。國民總收入1009151億元,比上年增長1.9%。全國萬元國內生產總值能耗比上年下降0.1%。預計全員勞動生產率為117746元/人,比上年提高2.5%。
全年城鎮新增就業1186萬人,比上年少增166萬人。年末全國城鎮調查失業率為5.2%,城鎮登記失業率為4.2%。全國農民工總量28560萬人,比上年下降1.8%。其中,外出農民工16959萬人,下降2.7%;本地農民工11601萬人,下降0.4%。
全年居民消費價格比上年上漲2.5%。工業生產者出廠價格下降1.8%。工業生產者購進價格下降2.3%。農產品生產者價格上漲15.0%。12月份,70個大中城市新建商品住宅銷售價格同比上漲的城市個數為60個,下降的為10個。
表1 2020年居民消費價格比上年漲跌幅度
單位:%
年末國家外匯儲備32165億美元,比上年末增加1086億美元。全年人民幣平均匯率為1美元兌6.8974元人民幣,比上年升值0.02%。
三大攻堅戰取得決定性成就。按照每人每年生活水平2300元(2010年不變價)的現行農村貧困標準計算,551萬農村貧困人口全部實現脫貧。黨的十八大以來,9899萬農村貧困人口全部實現脫貧,貧困縣全部摘帽,絕對貧困歷史性消除。全年貧困地區農村居民人均可支配收入12588元,比上年增長8.8%,扣除價格因素,實際增長5.6%。在監測的337個地級及以上城市中,全年空氣品質達標的城市占59.9%,未達標的城市占40.1%。細顆粒物(PM2.5)未達標城市(基於2015年PM2.5年平均濃度未達標的262個城市)年平均濃度37微克/立方米,比上年下降7.5%。1940個國家地表水考核斷面中,全年水質優良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面比例為83.4%,Ⅳ類斷面比例為13.6%,Ⅴ類斷面比例為2.4%,劣Ⅴ類斷面比例為0.6%。年末全國地方政府債務餘額控制在全國人大批准的限額之內。金融風險處置取得重要階段性成果。
新產業新業態新模式逆勢成長。全年規模以上工業中,高技術製造業增加值比上年增長7.1%,占規模以上工業增加值的比重為15.1%;裝備製造業增加值增長6.6%,占規模以上工業增加值的比重為33.7%。全年規模以上服務業中,戰略性新興服務業企業營業收入比上年增長8.3%。全年高技術產業投資比上年增長10.6%。全年新能源汽車產量145.6萬輛,比上年增長17.3%;積體電路產量2614.7億塊,增長29.6%。全年網上零售額117601億元,按可比口徑計算,比上年增長10.9%。全年新登記市場主體2502萬戶,日均新登記企業2.2萬戶,年末市場主體總數達1.4億戶。
城鄉區域協調發展穩步推進。年末常住人口城鎮化率超過60%。分區域看,全年東部地區生產總值525752億元,比上年增長2.9%;中部地區生產總值222246億元,增長1.3%;西部地區生產總值213292億元,增長3.3%;東北地區生產總值51125億元,增長1.1%。全年京津冀地區生產總值86393億元,比上年增長2.4%;長江經濟帶地區生產總值471580億元,增長2.7%;長江三角洲地區生產總值244714億元,增長3.3%。粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略深入實施。
二、農業
全年糧食種植面積11677萬公頃,比上年增加70萬公頃。其中,稻穀種植面積3008萬公頃,增加38萬公頃;小麥種植面積2338萬公頃,減少35萬公頃;玉米種植面積4126萬公頃,減少2萬公頃。棉花種植面積317萬公頃,減少17萬公頃。油料種植面積1313萬公頃,增加20萬公頃。糖料種植面積157萬公頃,減少4萬公頃。
全年糧食產量66949萬噸,比上年增加565萬噸,增產0.9%。其中,夏糧產量14286萬噸,增產0.9%;早稻產量2729萬噸,增產3.9%;秋糧產量49934萬噸,增產0.7%。全年穀物產量61674萬噸,比上年增產0.5%。其中,稻穀產量21186萬噸,增產1.1%;小麥產量13425萬噸,增產0.5%;玉米產量26067萬噸,持平略減。
全年棉花產量591萬噸,比上年增產0.4%。油料產量3585萬噸,增產2.6%。糖料產量12028萬噸,減產1.2%。茶葉產量297萬噸,增產7.1%。
全年豬牛羊禽肉產量7639萬噸,比上年下降0.1%。其中,豬肉產量4113萬噸,下降3.3%;牛肉產量672萬噸,增長0.8%;羊肉產量492萬噸,增長1.0%;禽肉產量2361萬噸,增長5.5%。禽蛋產量3468萬噸,增長4.8%。牛奶產量3440萬噸,增長7.5%。年末生豬存欄40650萬頭,比上年末增長31.0%;全年生豬出欄52704萬頭,比上年下降3.2%。
全年水產品產量6545萬噸,比上年增長1.0%。其中,養殖水產品產量5215萬噸,增長3.0%;捕撈水產品產量1330萬噸,下降5.0%。
全年木材產量8727萬立方米,比上年下降13.1%。
全年新增耕地灌溉面積43萬公頃,新增高效節水灌溉面積160萬公頃。
三、工業和建築業
全年全部工業增加值313071億元,比上年增長2.4%。規模以上工業增加值增長2.8%。在規模以上工業中,分經濟類型看,國有控股企業增加值增長2.2%;股份制企業增長3.0%,外商及港澳台商投資企業增長2.4%;私營企業增長3.7%。分門類看,採礦業增長0.5%,製造業增長3.4%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長2.0%。
全年規模以上工業中,農副食品加工業增加值比上年下降1.5%,紡織業增長0.7%,化學原料和化學製品製造業增長3.4%,非金屬礦物製品業增長2.8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長6.7%,通用設備製造業增長5.1%,專用設備製造業增長6.3%,汽車製造業增長6.6%,電氣機械和器材製造業增長8.9%,計算機、通信和其他電子設備製造業增長7.7%,電力、熱力生產和供應業增長1.9%。
表2 2020年主要工業產品產量及其增長速度
年末全國發電裝機容量220058萬千瓦,比上年末增長9.5%。其中,火電裝機容量124517萬千瓦,增長4.7%;水電裝機容量37016萬千瓦,增長3.4%;核電裝機容量4989萬千瓦,增長2.4%;併網風電裝機容量28153萬千瓦,增長34.6%;併網太陽能發電裝機容量25343萬千瓦,增長24.1%。
全年規模以上工業企業利潤64516億元,比上年增長4.1%。分經濟類型看,國有控股企業利潤14861億元,比上年下降2.9%;股份制企業45445億元,增長3.4%,外商及港澳台商投資企業18234億元,增長7.0%;私營企業20262億元,增長3.1%。分門類看,採礦業利潤3553億元,比上年下降31.5%;製造業55795億元,增長7.6%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業5168億元,增長4.9%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為83.89元,比上年減少0.11元;營業收入利潤率為6.08%,提高0.20個百分點。年末規模以上工業企業資產負債率為56.1%,比上年末下降0.3個百分點。全年全國工業產能利用率為74.5%,其中一、二、三、四季度分別為67.3%、74.4%、76.7%、78.0%。
全年全社會建築業增加值72996億元,比上年增長3.5%。全國具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業利潤8303億元,比上年增長0.3%,其中國有控股企業2871億元,增長4.7%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值95686億元,比上年下降1.3%;交通運輸、倉儲和郵政業增加值41562億元,增長0.5%;住宿和餐飲業增加值15971億元,下降13.1%;金融業增加值84070億元,增長7.0%;房地產業增加值74553億元,增長2.9%;信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值37951億元,增長16.9%;租賃和商務服務業增加值31616億元,下降5.3%。全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長1.9%,利潤總額下降7.0%。
全年貨物運輸總量463億噸,貨物運輸周轉量196618億噸公里。全年港口完成貨物吞吐量145億噸,比上年增長4.3%,其中外貿貨物吞吐量45億噸,增長4.0%。港口貨櫃吞吐量26430萬標準箱,增長1.2%。
表3 2020年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度
全年旅客運輸總量97億人次,比上年下降45.1%。旅客運輸周轉量19251億人公里,下降45.5%。
表4 2020年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度
年末全國民用汽車保有量28087萬輛(包括三輪汽車和低速貨車748萬輛),比上年末增加1937萬輛,其中私人汽車保有量24393萬輛,增加1758萬輛。民用轎車保有量15640萬輛,增加996萬輛,其中私人轎車保有量14674萬輛,增加973萬輛。
全年完成郵政行業業務總量21053億元,比上年增長29.7%。郵政業全年完成郵政函件業務14.2億件,包裹業務0.2億件,快遞業務量833.6億件,快遞業務收入8795億元。全年完成電信業務總量136758億元,比上年增長28.1%。年末全國電話用戶總數177598萬戶,其中行動電話用戶159407萬戶。行動電話普及率為113.9部/百人。固定網際網路寬頻接入用戶48355萬戶,比上年末增加3427萬戶,其中固定網際網路光纖寬頻接入用戶45414萬戶,增加3675萬戶。全年移動網際網路用戶接入流量1656億GB,比上年增長35.7%。年末網際網路上網人數9.89億人,其中手機上網人數9.86億人。網際網路普及率為70.4%,其中農村地區網際網路普及率為55.9%。全年軟體和信息技術服務業完成軟體業務收入81616億元,按可比口徑計算,比上年增長13.3%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額391981億元,比上年下降3.9%。按經營地統計,城鎮消費品零售額339119億元,下降4.0%;鄉村消費品零售額52862億元,下降3.2%。按消費類型統計,商品零售額352453億元,下降2.3%;餐飲收入額39527億元,下降16.6%。
圖12 2016-2020年社會消費品零售總額
全年限額以上單位商品零售額中,糧油、食品類零售額比上年增長9.9%,飲料類增長14.0%,菸酒類增長5.4%,服裝、鞋帽、針紡織品類下降6.6%,化妝品類增長9.5%,金銀珠寶類下降4.7%,日用品類增長7.5%,家用電器和音像器材類下降3.8%,中西藥品類增長7.8%,文化辦公用品類增長5.8%,家具類下降7.0%,通訊器材類增長12.9%,建築及裝潢材料類下降2.8%,石油及製品類下降14.5%,汽車類下降1.8%。
全年實物商品網上零售額97590億元,按可比口徑計算,比上年增長14.8%,占社會消費品零售總額的比重為24.9%,比上年提高4.0個百分點。
六、固定資產投資
全年全社會固定資產投資527270億元,比上年增長2.7%。其中,固定資產投資(不含農戶)518907億元,增長2.9%。分區域看,東部地區投資比上年增長3.8%,中部地區投資增長0.7%,西部地區投資增長4.4%,東北地區投資增長4.3%。
在固定資產投資(不含農戶)中,第一產業投資13302億元,比上年增長19.5%;第二產業投資149154億元,增長0.1%;第三產業投資356451億元,增長3.6%。民間固定資產投資289264億元,增長1.0%。基礎設施投資增長0.9%。
表5 2020年分行業固定資產投資(不含農戶)增長速度
表6 2020年固定資產投資新增主要生產與運營能力
全年房地產開發投資141443億元,比上年增長7.0%。其中住宅投資104446億元,增長7.6%;辦公樓投資6494億元,增長5.4%;商業營業用房投資13076億元,下降1.1%。年末商品房待售面積49850萬平方米,比上年末增加29萬平方米。其中,商品住宅待售面積22379萬平方米,減少94萬平方米。
全年全國各類棚戶區改造開工209萬套,基本建成203萬套。全面完成74.21萬戶建檔立卡貧困戶脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程任務。
表7 2020年房地產開發和銷售主要指標及其增長速度
七、對外經濟
全年貨物進出口總額321557億元,比上年增長1.9%。其中,出口179326億元,增長4.0%;進口142231億元,下降0.7%。貨物進出口順差37096億元,比上年增加7976億元。對“一帶一路”沿線國家進出口總額93696億元,比上年增長1.0%。其中,出口54263億元,增長3.2%;進口39433億元,下降1.8%。
表8 2020年貨物進出口總額及其增長速度
表9 2020年主要商品出口數量、金額及其增長速度
表10 2020年主要商品進口數量、金額及其增長速度
表11 2020年對主要國家和地區貨物進出口金額、增長速度及其比重
全年服務進出口總額45643億元,比上年下降15.7%。其中,服務出口19357億元,下降1.1%;服務進口26286億元,下降24.0%。服務進出口逆差6929億元。
全年外商直接投資(不含銀行、證券、保險領域)新設立企業38570家,比上年下降5.7%。實際使用外商直接投資金額10000億元,增長6.2%,折1444億美元,增長4.5%。其中“一帶一路”沿線國家對華直接投資(含通過部分自由港對華投資)新設立企業4294家,下降23.2%;對華直接投資金額574億元,下降0.3%,折83億美元,下降1.8%。全年高技術產業實際使用外資2963億元,增長11.4%,折428億美元,增長9.5%。
表12 2020年外商直接投資(不含銀行、證券、保險領域)及其增長速度
全年對外非金融類直接投資額7598億元,比上年下降0.4%,折1102億美元,下降0.4%。其中,對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額178億美元,增長18.3%。
表13 2020年對外非金融類直接投資額及其增長速度
全年對外承包工程完成營業額10756億元,比上年下降9.8%,折1559億美元,下降9.8%。其中,對“一帶一路”沿線國家完成營業額911億美元,下降7.0%,占對外承包工程完成營業額比重為58.4%。對外勞務合作派出各類勞務人員30萬人。
八、財政金融
全年全國一般公共預算收入182895億元,比上年下降3.9%。其中稅收收入154310億元,下降2.3%。全國一般公共預算支出245588億元,比上年增長2.8%。全年新增減稅降費超過2.5萬億元。
註:圖中2016年至2019年數據為全國一般公共預算收入決算數,2020年為執行數。
年末廣義貨幣供應量(M2)餘額218.7萬億元,比上年末增長10.1%;狹義貨幣供應量(M1)餘額62.6萬億元,增長8.6%;流通中貨幣(M0)餘額8.4萬億元,增長9.2%。
全年社會融資規模增量34.9萬億元,按可比口徑計算,比上年多9.2萬億元;年末社會融資規模存量284.8萬億元,按可比口徑計算,比上年末增長13.3%,其中對實體經濟發放的人民幣貸款餘額171.6萬億元,增長13.2%。年末全部金融機構本外幣各項存款餘額218.4萬億元,比年初增加20.2萬億元,其中人民幣各項存款餘額212.6萬億元,增加19.6萬億元。全部金融機構本外幣各項貸款餘額178.4萬億元,增加19.8萬億元,其中人民幣各項貸款餘額172.7萬億元,增加19.6萬億元。人民幣普惠金融貸款餘額21.5萬億元,增加4.2萬億元。
表14 2020年年末全部金融機構本外幣存貸款餘額及其增長速度
年末主要農村金融機構(農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行)人民幣貸款餘額215886億元,比年初增加25210億元。全部金融機構人民幣消費貸款餘額495668億元,增加55994億元。其中,個人短期消費貸款餘額87774億元,增加7177億元;個人中長期消費貸款餘額407894億元,增加48817億元。
全年滬深交易所A股累計籌資15417億元,比上年增加1883億元。首次公開發行上市A股394隻,籌資4742億元,比上年增加2252億元,其中科創板股票145隻,籌資2226億元;A股再融資(包括公開增發、定向增發、配股、優先股、可轉債轉股)10674億元,減少370億元。全年各類主體通過滬深交易所發行債券(包括公司債、可轉債、可交換債、政策性金融債、地方政府債和企業資產支持證券)籌資84777億元,比上年增加12791億元。全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司8187家,全年掛牌公司累計股票籌資339億元。
全年發行公司信用類債券14.2萬億元,比上年增加3.5萬億元。
全年保險公司原保險保費收入45257億元,比上年增長6.1%。其中,壽險業務原保險保費收入23982億元,健康險和意外傷害險業務原保險保費收入9347億元,財產險業務原保險保費收入11929億元。支付各類賠款及給付13907億元。其中,壽險業務給付3715億元,健康險和意外傷害險業務賠款及給付3237億元,財產險業務賠款6955億元。
九、居民收入消費和社會保障
全年全國居民人均可支配收入32189元,比上年增長4.7%,扣除價格因素,實際增長2.1%。全國居民人均可支配收入中位數27540元,增長3.8%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入43834元,比上年增長3.5%,扣除價格因素,實際增長1.2%。城鎮居民人均可支配收入中位數40378元,增長2.9%。農村居民人均可支配收入17131元,比上年增長6.9%,扣除價格因素,實際增長3.8%。農村居民人均可支配收入中位數15204元,增長5.7%。城鄉居民人均可支配收入比值為2.56,比上年縮小0.08。按全國居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入7869元,中間偏下收入組人均可支配收入16443元,中間收入組人均可支配收入26249元,中間偏上收入組人均可支配收入41172元,高收入組人均可支配收入80294元。全國農民工人均月收入4072元,比上年增長2.8%。
全年全國居民人均消費支出21210元,比上年下降1.6%,扣除價格因素,實際下降4.0%。其中,人均服務性消費支出9037元,比上年下降8.6%,占居民人均消費支出的比重為42.6%。按常住地分,城鎮居民人均消費支出27007元,下降3.8%,扣除價格因素,實際下降6.0%;農村居民人均消費支出13713元,增長2.9%,扣除價格因素,實際下降0.1%。全國居民恩格爾係數為30.2%,其中城鎮為29.2%,農村為32.7%。
年末全國參加城鎮職工基本養老保險人數45638萬人,比上年末增加2150萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數54244萬人,增加978萬人。參加基本醫療保險人數136101萬人,增加693萬人。其中,參加職工基本醫療保險人數34423萬人,增加1498萬人;參加城鄉居民基本醫療保險人數101678萬人。參加失業保險人數21689萬人,增加1147萬人。年末全國領取失業保險金人數270萬人。參加工傷保險人數26770萬人,增加1291萬人,其中參加工傷保險的農民工8934萬人,增加318萬人。參加生育保險人數23546萬人,增加2129萬人。年末全國共有805萬人享受城市最低生活保障,3621萬人享受農村最低生活保障,447萬人享受農村特困人員救助供養,全年臨時救助1341萬人次。全年資助8990萬人參加基本醫療保險,實施直接救助7300萬人次。全年國家撫恤、補助退役軍人和其他優撫對象837萬人。
年末全國共有各類提供住宿的社會服務機構4.1萬個,其中養老機構3.8萬個,兒童服務機構735個。社會服務床位850.9萬張,其中養老服務床位823.8萬張,兒童服務床位9.8萬張。年末共有社區服務中心2.9萬個,社區服務站39.3萬個。
十、科學技術和教育
全年研究與試驗發展(R&D)經費支出24426億元,比上年增長10.3%,與國內生產總值之比為2.40%,其中基礎研究經費1504億元。國家科技重大專項共安排198個項目(課題),國家自然科學基金共資助4.57萬個項目。截至年末,正在運行的國家重點實驗室522個,國家工程研究中心(國家工程實驗室)350個,國家企業技術中心1636家,大眾創業萬眾創新示範基地212家。國家級科技企業孵化器1173家,國家備案眾創空間2386家。全年授予專利權363.9萬件,比上年增長40.4%;PCT專利申請受理量7.2萬件。截至年末,有效專利1219.3萬件,其中境內有效發明專利221.3萬件,預計每萬人口發明專利擁有量15.8件。全年商標註冊576.1萬件,比上年下降10.1%。全年共簽訂技術契約55萬項,技術契約成交金額28252億元,比上年增長26.1%。
表15 2020年專利授權和有效專利情況
全年成功完成35次宇航發射。嫦娥五號發射成功,首次完成中國月表採樣返回。中國首次火星探測任務“天問一號”探測器成功發射。500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)正式開放運行。北斗三號全球衛星導航系統正式開通。量子計算原型系統“九章”成功研製。全海深載人潛水器“奮鬥者”號完成萬米深潛。
年末全國共有國家質檢中心852家。全國現有產品質量、體系和服務認證機構724個,累計完成對79萬家企業的認證。全年制定、修訂國家標準2252項,其中新制定1584項。全年製造業產品質量合格率為93.39%。
全年研究生教育招生110.7萬人,在學研究生314.0萬人,畢業生72.9萬人。普通本專科招生967.5萬人,在校生3285.3萬人,畢業生797.2萬人。中等職業教育招生644.7萬人,在校生1663.4萬人,畢業生484.9萬人。普通高中招生876.4萬人,在校生2494.5萬人,畢業生786.5萬人。國中招生1632.1萬人,在校生4914.1萬人,畢業生1535.3萬人。普通國小招生1808.1萬人,在校生10725.4萬人,畢業生1640.3萬人。特殊教育招生14.9萬人,在校生88.1萬人,畢業生12.1萬人。學前教育在園幼兒4818.3萬人。九年義務教育鞏固率為95.2%,高中階段毛入學率為91.2%。
十一、文化旅遊、衛生健康和體育
年末全國文化和旅遊系統共有藝術表演團體2027個,博物館3510個。全國共有公共圖書館3203個,總流通56953萬人次;文化館3327個。有線電視實際用戶2.10億戶,其中有線數位電視實際用戶2.01億戶。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為99.4%,電視節目綜合人口覆蓋率為99.6%。全年生產電視劇202部7476集,電視卡通片116688分鐘。全年生產故事影片531部,科教、紀錄、動畫和特種影片119部。出版各類報紙277億份,各類期刊20億冊,圖書101億冊(張),預計人均圖書擁有量7.24冊(張)。年末全國共有檔案館4234個,已開放各類檔案17659萬卷(件)。全年全國規模以上文化及相關產業企業營業收入98514億元,按可比口徑計算,比上年增長2.2%。
全年國內遊客28.8億人次,比上年下降52.1%。其中,城鎮居民遊客20.7億人次,下降53.8%;農村居民遊客8.1億人次,下降47.0%。國內旅遊收入22286億元,下降61.1%。其中,城鎮居民遊客花費17967億元,下降62.2%;農村居民遊客花費4320億元,下降55.7%。
年末全國共有醫療衛生機構102.3萬個,其中醫院3.5萬個,在醫院中有公立醫院1.2萬個,民營醫院2.4萬個;基層醫療衛生機構97.1萬個,其中鄉鎮衛生院3.6萬個,社區衛生服務中心(站)3.5萬個,門診部(所)29.0萬個,村衛生室61.0萬個;專業公共衛生機構1.4萬個,其中疾病預防控制中心3384個,衛生監督所(中心)2736個。年末衛生技術人員1066萬人,其中執業醫師和執業助理醫師408萬人,註冊護士471萬人。醫療衛生機構床位911萬張,其中醫院713萬張,鄉鎮衛生院139萬張。全年總診療人次78.2億人次,出院人數2.3億人。截至年末,全國累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例87071例,累計治癒出院病例82067例,累計死亡4634人。全國共有8177家醫療衛生機構提供新型冠狀病毒核酸檢測服務,總檢測能力達到1153萬份/天。
年末全國共有體育場地371.3萬個,體育場地面積31.0億平方米,預計人均體育場地面積2.20平方米。全年中國運動員在3個運動大項中獲得4個世界冠軍,共創1項世界紀錄。全年中國殘疾人運動員在6項國際賽事中獲得24個世界冠軍。全年全國7歲及以上人口中經常參加體育鍛鍊人數比例達37.2%。
十二、資源、環境和應急管理
全年全國國有建設用地供應總量65.8萬公頃,比上年增長5.5%。其中,工礦倉儲用地16.7萬公頃,增長13.6%;房地產用地15.5萬公頃,增長9.3%;基礎設施用地33.7萬公頃,增長0.3%。
全年水資源總量30963億立方米。
全年完成造林面積677萬公頃,其中人工造林面積289萬公頃,占全部造林面積的42.7%。種草改良面積283萬公頃。截至年末,國家級自然保護區474個。新增水土流失治理面積6.0萬平方公里。
初步核算,全年能源消費總量49.8億噸標準煤,比上年增長2.2%。煤炭消費量增長0.6%,原油消費量增長3.3%,天然氣消費量增長7.2%,電力消費量增長3.1%。煤炭消費量占能源消費總量的56.8%,比上年下降0.9個百分點;天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的24.3%,上升1.0個百分點。重點耗能工業企業單位電石綜合能耗下降2.1%,單位合成氨綜合能耗上升0.3%,噸鋼綜合能耗下降0.3%,單位電解鋁綜合能耗下降1.0%,每千瓦時火力發電標準煤耗下降0.6%。全國萬元國內生產總值二氧化碳排放下降1.0%。
全年近岸海域海水水質達到國家一、二類海水水質標準的面積占77.4%,三類海水占7.7%,四類、劣四類海水占14.9%。
在開展城市區域聲環境監測的324個城市中,全年聲環境質量好的城市占4.3%,較好的占66.4%,一般的占28.7%,較差的占0.6%。
全年平均氣溫為10.25℃,比上年下降0.09℃。共有5個颱風登入。
全年農作物受災面積1996萬公頃,其中絕收271萬公頃。全年因洪澇和地質災害造成直接經濟損失2686億元,因旱災造成直接經濟損失249億元,因低溫冷凍和雪災造成直接經濟損失154億元,因海洋災害造成直接經濟損失8億元。全年大陸地區共發生5.0級以上地震20次,成災5次,造成直接經濟損失約18億元。全年共發生森林火災1153起,受害森林面積約0.9萬公頃。
全年各類生產安全事故共死亡27412人。工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數1.301人,比上年下降11.7%;煤礦百萬噸死亡人數0.059人,下降28.9%。道路交通事故萬車死亡人數1.66人,下降7.8%。
公報注釋
[1]本公報中數據均為初步統計數。各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。部分數據因四捨五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。
[2]2020年開展第七次全國人口普查,相關數據擬於2021年4月份發布,公報中不再單獨發布人口和就業人員相關數據。公報中涉及的人均指標根據人口預計數計算得到。
[3]國內生產總值、三次產業及相關行業增加值、地區生產總值、人均國內生產總值和國民總收入絕對數按現價計算,增長速度按不變價格計算。
[4]國民總收入,原稱國民生產總值,是指一個國家或地區所有常住單位在一定時期內所獲得的初次分配收入總額,等於國內生產總值加上來自國外的初次分配收入淨額。
[5]萬元國內生產總值能耗按2015年價格計算。
[6]全員勞動生產率為國內生產總值(按2015年價格計算)與全部就業人員的比率。2020年就業人員數據為預計數。
[7]年度農民工數量包括年內在本鄉鎮以外從業6個月及以上的外出農民工和在本鄉鎮內從事非農產業6個月及以上的本地農民工。
[8]農產品生產者價格是指農產品生產者直接出售其產品時的價格。
[9]居住類價格包括租賃房房租、住房保養維修及管理、水電燃料等價格。
[10]貧困地區包括集中連片特困地區和片區外的國家扶貧開發工作重點縣,原共有832個縣。2017年開始將新疆阿克蘇地區納入貧困監測範圍。
[11]高技術製造業包括醫藥製造業,航空、太空飛行器及設備製造業,電子及通信設備製造業,計算機及辦公設備製造業,醫療儀器設備及儀器儀表製造業,信息化學品製造業。
[12]裝備製造業包括金屬製品業,通用設備製造業,專用設備製造業,汽車製造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業,電氣機械和器材製造業,計算機、通信和其他電子設備製造業,儀器儀表製造業。
[13]規模以上服務業統計範圍包括:年營業收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟體和信息技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,衛生行業法人單位;年營業收入1000萬元及以上的房地產業(不含房地產開發經營),租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,教育行業法人單位;以及年營業收入500萬元及以上的居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業,社會工作行業法人單位。
[14]戰略性新興服務業包括新一代信息技術產業,高端裝備製造產業,新材料產業,生物產業,新能源汽車產業,新能源產業,節能環保產業和數字創意產業等八大產業中的服務業相關行業,以及新技術與創新創業等相關服務業。2020年戰略性新興服務業企業營業收入增速按可比口徑計算。
[15]高技術產業投資包括醫藥製造、航空太空飛行器及設備製造等六大類高技術製造業投資和信息服務、電子商務服務等九大類高技術服務業投資。
[16]網上零售額是指通過公共網路交易平台(主要從事實物商品交易的網上平台,包括自建網站和第三方平台)實現的商品和服務零售額。
[17]東部地區是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省(市);中部地區是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省;西部地區是指內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省(區、市);東北地區是指遼寧、吉林和黑龍江3省。
[18]2019年部分產品產量數據進行了核實調整,2020年產量增速按可比口徑計算。
[19]火電包括燃煤發電量,燃油發電量,燃氣發電量,餘熱、余壓、餘氣發電量,垃圾焚燒發電量,生物質發電量。
[20]鋼材產量數據中含企業之間重複加工鋼材約30566萬噸。
[21]少量發電裝機容量(如地熱等)公報中未列出。
[22]由於統計調查制度規定的口徑調整、統計執法、剔除重複數據等因素,2020年規模以上工業企業財務指標增速及變化按可比口徑計算。
[23]產能利用率是指實際產出與生產能力(均以價值量計量)的比率。企業的實際產出是指企業報告期內的工業總產值;企業的生產能力是指報告期內,在勞動力、原材料、燃料、運輸等保證供給的情況下,生產設備(機械)保持正常運行,企業可實現並能長期維持的產品產出。
[24]貨物運輸總量及周轉量包括鐵路、公路、水路和民航四種運輸方式完成量,2020年增速按可比口徑計算。因新組建國家管網集團,部分油氣運輸管線統計歸口發生變化等原因,管道運輸相關數據尚在核實。
[25]郵政行業業務總量按2010年價格計算。
[26]電信業務總量按2015年價格計算。
[27]固定網際網路寬頻接入用戶是指報告期末在電信企業登記註冊,通過xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他寬頻接入方式和普通專線接入公眾網際網路的用戶。
[28]固定網際網路光纖寬頻接入用戶是指報告期末在電信企業登記註冊,通過FTTH或FTTO方式接入公眾網際網路的用戶。
[29]手機上網人數是指過去半年通過手機接入並使用網際網路的人數。
[30]軟體和信息技術服務業包括軟體開發,積體電路設計,信息系統集成和物聯網技術服務,運行維護服務,信息處理和存儲支持服務,信息技術諮詢服務,數字內容服務和其他信息技術服務等行業。
[31]根據第四次全國經濟普查結果及有關制度規定,對2016-2019年社會消費品零售總額數據進行了修訂。
[32]根據第四次全國經濟普查、統計執法檢查、統計調查方法改革和制度規定,對2019年固定資產投資數據進行修訂,2020年增速按可比口徑計算。
[33]見注釋[17]。
[34]民間固定資產投資是指具有集體、私營、個人性質的內資調查單位以及由其控股(包括絕對控股和相對控股)的調查單位建造或購置固定資產的投資。
[35]基礎設施投資包括交通運輸、郵政業,電信、廣播電視和衛星傳輸服務業,網際網路和相關服務業,水利、環境和公共設施管理業投資。
[36]房地產業投資除房地產開發投資外,還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
[37]數據包括2019年全國64.16萬戶建檔立卡貧困戶存量危房和脫貧攻堅“回頭看”排查新增的10.05萬戶建檔立卡貧困戶危房。
[38]“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。
[39]對歐盟的貨物進出口金額不包括英國數據,增速按可比口徑計算。
[40]社會融資規模增量是指一定時期內實體經濟從金融體系獲得的資金總額。
[41]社會融資規模存量是指一定時期末(月末、季末或年末)實體經濟(境內非金融企業和個人)從金融體系獲得的資金餘額。
[42]普惠金融貸款包括單戶授信小於1000萬元的小微型企業貸款、個體工商戶經營性貸款、小微企業主經營性貸款、農戶生產經營貸款、建檔立卡貧困人口消費貸款、創業擔保貸款和助學貸款。
[43]滬深交易所股票籌資額按上市日統計,籌資額包括了可轉債實際轉股金額,2019年、2020年可轉債實際轉股金額分別為995億元和1195億元。
[44]全國中小企業股份轉讓系統又稱“新三板”,是2012年經國務院批准的全國性證券交易場所。全年全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司累計籌資不含優先股,股票籌資按發行報告書的披露日統計。
[45]公司信用類債券包括非金融企業債務融資工具、企業債券以及公司債、可轉債等。
[46]原保險保費收入是指保險企業確認的原保險契約保費收入。
[47]人均收入中位數是指將所有調查戶按人均收入水平從低到高(或從高到低)順序排列,處於最中間位置調查戶的人均收入。
[48]全國居民五等份收入分組是指將所有調查戶按人均收入水平從低到高順序排列,平均分為五個等份,處於最低20%的收入家庭為低收入組,依此類推依次為中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組、高收入組。
[49]服務性消費支出是指住戶用於餐飲服務、教育文化娛樂服務和醫療服務等各種生活服務的消費支出。
[50]農村特困人員是指無勞動能力,無生活來源,無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的農村老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
[51]臨時救助是指國家對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。
[52]包括醫保部門實施的住院救助、門診救助和其他有關部門實施的直接救助。
[53]社會服務床位數除收養性機構外,還包括救助類機構、社區類機構的床位。
[54]國家級科技企業孵化器是指符合《科技企業孵化器管理辦法》規定的,以促進科技成果轉化、培育科技企業和企業家精神為宗旨,提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構,且經過科技部批准確定的科技企業孵化器。
[55]國家備案眾創空間是指符合《發展眾創空間工作指引》規定的新型創新創業服務平台,且按照《國家眾創空間備案暫行規定》經科技部審核備案的眾創空間。
[56]PCT專利申請受理量是指國家知識產權局作為PCT專利申請受理局受理的PCT專利申請數量。PCT(Patent Cooperation Treaty)即專利合作條約,是專利領域的一項國際合作條約。
[57]製造業產品質量合格率是指以產品質量檢驗為手段,按照規定的方法、程式和標準實施質量抽樣檢測,判定為質量合格的樣品數占全部抽樣樣品數的百分比,統計調查樣本覆蓋製造業的29個行業。
[58]中等職業教育包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校。
[59]總流通人次是指本年度內到圖書館場館接受圖書館服務的總人次,包括借閱書刊、諮詢問題以及參加各類讀者活動等。
[60]特種影片是指採用與常規影院放映在技術、設備、節目方面不同的電影展示方式,如巨幕電影、立體電影、立體特效(4D)電影、動感電影、球幕電影等。
[61]人均圖書擁有量是指在一年內全國平均每人能擁有的當年出版圖書冊數。
[62]總診療人次是指所有診療工作的總人次數,包括門診、急診、出診、預約診療、單項健康檢查、健康諮詢指導(不含健康講座)人次。
[63]出院人數是指報告期內所有住院後出院的人數,包括醫囑離院、醫囑轉其他醫療機構、非醫囑離院、死亡及其他人數,不含家庭病床撤床人數。
[64]體育場地調查對象不包括軍隊、鐵路系統所屬體育場地。
[65]體育場地面積是指體育訓練、比賽、健身場地的有效面積。
[66]受新型冠狀病毒肺炎疫情影響,2020年國際級體育賽事大幅減少,中國運動員獲世界冠軍數和創世界紀錄數比往年有所減少。
[67]2020年1-3月份的國際賽事數據(受新型冠狀病毒肺炎疫情影響,2020年4月份以後停止參加國際賽事)。
[68]經常參加體育鍛鍊人數比例來源於2020年全民健身活動狀況調查。經常參加體育鍛鍊的人是指每周參加體育鍛鍊頻度3次及以上,每次體育鍛鍊持續時間30分鐘及以上,每次體育鍛鍊的運動強度達到中等及以上的人。
[69]國有建設用地供應總量是指報告期內市、縣人民政府根據年度土地供應計畫依法以出讓、劃撥、租賃等方式與用地單位或個人簽訂出讓契約或簽發劃撥決定書、完成交易的國有建設用地總量。
[70]房地產用地是指商服用地和住宅用地的總和。
[71]種草改良面積是指通過實施播種、栽種等措施增加牧草數量的面積以及通過壓鹽壓鹼壓沙、土壤改良、圍欄封育等措施使草原原生植被、生態得到改善的面積之和。
[72]近岸海域海水水質採用面積法進行評價。
資料來源
本公報中城鎮新增就業、城鎮登記失業率、社會保障、技工學校數據來自人力資源和社會保障部;外匯儲備、匯率數據來自國家外匯管理局;環境監測、萬元國內生產總值二氧化碳排放等數據來自生態環境部;財政數據來自財政部;市場主體、質量檢驗、國家標準制定修訂、製造業產品質量合格率數據來自國家市場監督管理總局;水產品產量、新增高效節水灌溉面積數據來自農業農村部;木材產量、造林面積、種草改良面積、國家級自然保護區數據來自國家林業和草原局;新增耕地灌溉面積、水資源總量、新增水土流失治理面積數據來自水利部;發電裝機容量、新增220千伏及以上變電設備、電力消費量數據來自中國電力企業聯合會;港口貨物吞吐量、港口貨櫃吞吐量、公路運輸、水運、新改建高速公路里程、港口萬噸級碼頭泊位新增通過能力數據來自交通運輸部;鐵路運輸、新建鐵路投產里程、增新建鐵路複線投產里程、電氣化鐵路投產里程數據來自中國國家鐵路集團有限公司;民航、新增民用運輸機場數據來自中國民用航空局;民用汽車、道路交通事故數據來自公安部;郵政業務數據來自國家郵政局;通信業、軟體業務收入、新增光纜線路長度等數據來自工業和信息化部;網際網路上網人數、網際網路普及率數據來自中國網際網路信息中心;棚戶區改造、建檔立卡貧困戶脫貧攻堅農村危房改造數據來自住房和城鄉建設部;貨物進出口數據來自海關總署;服務進出口、外商直接投資、對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等數據來自商務部;減稅降費數據來自國家稅務總局;貨幣金融、公司信用類債券數據來自中國人民銀行;境內交易場所籌資數據來自中國證券監督管理委員會;保險業數據來自中國銀行保險監督管理委員會;醫療保險、生育保險、資助參加基本醫療保險、實施直接救助數據來自國家醫療保障局;城鄉低保、農村特困人員救助供養、臨時救助、社會服務數據來自民政部;優撫對象數據來自退役軍人事務部;國家科技重大專項、國家重點實驗室、國家級科技企業孵化器、國家備案眾創空間、技術契約等數據來自科學技術部;國家自然科學基金資助項目數據來自國家自然科學基金委員會;國家工程研究中心(國家工程實驗室)、國家企業技術中心、大眾創業萬眾創新示範基地等數據來自國家發展和改革委員會;專利、商標數據來自國家知識產權局;宇航發射數據來自國家國防科技工業局;教育數據來自教育部;藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、旅遊數據來自文化和旅遊部;電視、廣播數據來自國家廣播電視總局;電影數據來自國家電影局;報紙、期刊、圖書數據來自國家新聞出版署;檔案數據來自國家檔案局;醫療衛生數據來自國家衛生健康委員會;體育數據來自國家體育總局;殘疾人運動員數據來自中國殘疾人聯合會;國有建設用地供應、海洋災害造成直接經濟損失數據來自自然資源部;平均氣溫、颱風登入數據來自中國氣象局;農作物受災面積、洪澇和地質災害造成直接經濟損失、旱災造成直接經濟損失、低溫冷凍和雪災造成直接經濟損失、森林火災、受害森林面積、生產安全事故數據來自應急管理部;地震次數、地震災害造成直接經濟損失數據來自中國地震局;其他數據均來自國家統計局。
內容解讀
統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大戰略成果,經濟總量再上新台階
過去一年,新冠肺炎疫情百年不遇,世界經濟深度衰退,多重衝擊前所未有。面對重大考驗,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上生命至上,以非常之舉應對非常之事,構築起疫情防控的堅固防線,統籌做好經濟社會發展工作,取得了率先控制住疫情、率先復工復產、率先實現經濟正增長的顯著成績,展現了中國經濟的強大韌性和抗衝擊能力。
經濟總量突破百萬億大關。全年國內生產總值達101.6萬億元,比上年增長2.3%,是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。按年平均匯率折算,2020年中國經濟總量占世界經濟的比重預計超過17%。經濟恢復走在世界前列,在一季度國內生產總值大幅下降的情況下,二季度增速由負轉正,增長3.2%,三季度增長4.9%,四季度增長6.5%,走出了一條令世界驚嘆的V型曲線,成為推動全球經濟復甦的主要力量。
三次產業全面恢復。全年第一產業增加值比上年增長3.0%,其中豬牛羊禽肉產量達7639萬噸。新增耕地灌溉面積43萬公頃,新增高效節水灌溉面積160萬公頃。第二產業增加值比上年增長2.6%。規模以上高技術製造業增加值增長7.1%,占規模以上工業增加值的比重為15.1%,比上年提高0.7個百分點。第三產業增加值比上年增長2.1%,占國內生產總值的比重達到54.5%,比上年提高0.2個百分點,其中信息傳輸、軟體和信息技術服務業增長16.9%。
發展基礎持續加強。全年新建高速鐵路投產里程2521公里,“四縱四橫”高鐵主骨架全面建成。新改建高速公路里程12713公里,港口萬噸級碼頭泊位新增通過能力30562萬噸/年。5G大規模商用全面啟動,年末全國網際網路普及率達70.4%,全年移動網際網路用戶接入流量1656億GB,比上年增長35.7%。年末全國發電裝機容量超過22億千瓦,比上年末增長9.5%。
“六穩”“六保”有力有效,經濟基本盤穩固夯實
過去一年,疫情影響波及產業發展、企業經營、就業民生等經濟社會方方面面。黨中央、國務院審時度勢,充分估計困難、風險和不確定性,強化底線思維,及時加大巨觀政策應對力度,各地區各部門紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,有序復工復產,大力助企紓困,積極穩崗擴就業,兜牢基本民生,穩住了經濟基本盤,保持了社會大局穩定。
保居民就業、保基本民生紮實有力。全年城鎮新增就業1186萬人,超額完成年初預期目標。年末全國城鎮調查失業率為5.2%,城鎮登記失業率為4.2%,均低於預期目標。全年居民消費價格平均上漲2.5%,低於3.5%左右的預期目標。生豬生產逐步恢復,年末存欄40650萬頭,比上年末增長31%。兜底保障力度加大,全年全國居民人均轉移淨收入比上年名義增長8.7%。
保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定及時有效。糧食產量再創新高。全年糧食產量66949萬噸,比上年增產0.9%,連續6年保持在1.3萬億斤以上。能源供應保持穩定。原煤、原油、天然氣產量分別比上年增長1.4%、1.6%、9.8%。產業鏈供應鏈基本穩定。全年全國工業產能利用率為74.5%,其中一、二、三、四季度分別為67.3%、74.4%、76.7%、78.0%。
保市場主體、保基層運轉取得實效。市場主體活力不斷激發。全年新登記市場主體2502萬戶,日均新登記企業2.2萬戶,年末市場主體總數達1.4億戶。企業效益較快恢復。全年規模以上工業企業實現利潤64516億元,比上年增長4.1%。創新設立財政資金直達機制,確保資金直達市縣基層、直接惠企利民,全年下達資金1.7萬億元。
三大攻堅戰取得決定性成就,發展底色更加亮麗
過去一年,黨中央、國務院緊緊扭住打好三大攻堅戰重大戰略任務,克服疫情不利影響,團結帶領全國人民勠力同心真抓實幹,著力抓重點、補短板、強弱項,加大精準脫貧力度,持續推進污染防治,積極防範化解重大風險,攻下最難的堡壘,啃下最硬的骨頭,脫貧攻堅戰取得全面勝利,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。
脫貧攻堅成果舉世矚目。按現行農村貧困標準計算,551萬農村貧困人口全部實現脫貧。全年貧困地區農村居民人均可支配收入12588元,實際增長5.6%,增速分別比全國居民和全國農村居民快3.5、1.8個百分點。根據國家脫貧攻堅普查結果,中西部22省(區、市)建檔立卡戶全面實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,飲水安全也有保障。
污染防治成效顯著。在監測的337個地級及以上城市中,全年空氣品質達標的城市占59.9%,比上年提高13.3個百分點。細顆粒物(PM2.5)未達標城市年平均濃度37微克/立方米,比上年下降7.5%。全國地表水考核斷面中,全年水質優良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面比例為83.4%,比上年提高8.5個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為0.6%,下降2.8個百分點。
防範化解重大風險紮實推進。牢固樹立底線思維,抓實化解地方政府隱性債務風險工作。年末全國地方政府債務餘額256615億元,控制在全國人大批准的限額之內。保持巨觀槓桿率基本穩定,多渠道補充銀行資本金。年末商業銀行資本充足率為14.7%。
改革創新持續深化,發展潛能有效激發
過去一年,面對外部限制打壓、一些關鍵核心技術受制於人的複雜局面,我們堅持用改革創新凝聚社會共識、增強內生動力、破解發展難題,持續深化“放管服”改革和重點領域改革,加快完善以企業為主體的技術創新體系,市場活力動力明顯增強,創新發展第一動力深入人心。
創新投入大幅增加。全年研究與試驗發展經費支出24426億元,比上年增長10.3%,與國內生產總值之比為2.40%,比上年提高0.16個百分點;其中基礎研究經費比上年增長12.6%,持續保持較快增長。世界智慧財產權組織報告顯示,2020年中國繼續位列全球創新指數排名第14位,是前30名中唯一的中等收入經濟體。
科技實力顯著增強。全年全國授予專利權363.9萬件,比上年增長40.4%。年末每萬人口發明專利擁有量預計達15.8件,比上年末增加2.5件。重大科技成果不斷湧現。“嫦娥四號”首次登入月球背面,“嫦娥五號”完成月表採樣返回,“天問一號”探測器成功發射,“奮鬥者”號完成萬米載人深潛,北斗導航全球組網,量子計算原型系統“九章”成功研製,500米口徑球面射電望遠鏡正式開放運行。
新動能逆勢成長。全年規模以上高技術製造業增加值增速比全部規模以上工業快4.3個百分點,規模以上高技術服務業企業營業收入增速比全部規模以上服務業企業快9.0個百分點,高技術產業投資增速比全部投資快7.9個百分點。實物商品網上零售額占比持續提高。全年實物商品網上零售額97590億元,比上年增長14.8%;占社會消費品零售總額的比重為24.9%,比上年大幅提高4.0個百分點。
全面開放蹄疾步穩,開放水平不斷提高
過去一年,貿易保護主義、單邊主義盛行,經濟全球化遭遇重大挑戰。在國際大變局中,中國對外開放的大門不僅沒有關閉,而且越開越大。中國主動加強抗疫國際合作,積極參與經濟全球化,在危機中育新機、於變局中開新局,不僅穩住了外貿外資基本盤,而且推動了全方位高水平對外開放新格局加快形成,對外經貿發展提質增效。
貿易大國地位更加鞏固。貨物貿易規模再創新高。全年貨物進出口總額321557億元,比上年增長1.9%,其中出口增長4.0%。進出口、出口總值雙雙創歷史新高,繼續穩居全球貨物貿易第一。一般貿易占比繼續提升。一般貿易進出口占貨物進出口總額的59.9%,比上年提高0.9個百分點。貿易格局更趨多元化,東協躍升為中國最大貨物貿易夥伴,對東協的進出口比重達14.7%,比上年提高0.7個百分點。為疫情防控國際合作貢獻中國力量。2020年3月份至年底,出口口罩2242億隻,防護服23.1億件,新冠病毒檢測試劑盒10.8億人份。服務貿易穩中提質。全年知識密集型服務進出口占服務進出口總額的比重達44.5%,比上年提高9.9個百分點。
利用外資表現亮眼。率先控制住疫情,及時推進復工復產,加之強大的產業配套能力和持續最佳化的營商環境,外商直接投資加速流入中國,利用外資規模逆勢增長。全年實際使用外商直接投資金額1萬億元,比上年增長6.2%,其中高技術產業實際使用外資增長11.4%,利用外資含金量繼續提高。《區域全面經濟夥伴關係協定》成功簽署,中歐投資協定如期達成,高標準自貿網路建設成效顯著。目前,中國已與26個經濟體簽署了19個自貿協定。
共建“一帶一路”成效顯著。全年對“一帶一路”沿線國家進出口總額93696億元,比上年增長1.0%;對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額178億美元,增長18.3%。截至今年1月底,累計同140個國家和31個國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作檔案。
民生保障力度加強,人民生活水平穩步提升
過去一年,新冠肺炎疫情給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅,居民生活和工作秩序遭受較大衝擊。黨和政府始終堅持以人民為中心的發展思想,在發展中保障和改善民生,深入實施就業優先戰略,加大轉移支付,強化社會保障,居民基本生活保障有力,民生福祉持續增進。
居民收入與經濟同步增長。全年全國居民人均可支配收入32189元,比上年增長4.7%,扣除價格因素,實際增長2.1%,快於人均國內生產總值增速。農村居民收入較快增長。全年農村居民人均可支配收入比上年實際增長3.8%,快於城鎮2.6個百分點。
社會保障體系不斷完善。社會保險覆蓋面進一步擴大。年末全國參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險、失業保險人數分別比上年末增加2150萬人、978萬人、693萬人和1147萬人。全國基本養老保險參保人數近10億人,基本醫療保險參保率穩定在95%以上。社會幫扶持續加力。全年臨時救助1341萬人次,資助8990萬人參加基本醫療保險,實施直接救助7300萬人次,救助人次數均比上年明顯增加。棚戶區改造穩步推進,建檔立卡貧困戶脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程任務全面完成。
社會事業全面進步。教育文化繁榮發展。九年義務教育鞏固率為95.2%,比上年提高0.4個百分點;高中階段毛入學率為91.2%,提高1.7個百分點。全國規模以上文化及相關產業企業營業收入98514億元。醫療衛生力量顯著增強。年末全國共有醫療衛生機構102.3萬個,衛生技術人員1066萬人,比上年末增加51萬人。截至年末,全國共有8177家醫療衛生機構提供新型冠狀病毒核酸檢測服務,總檢測能力達到1153萬份/天。全民健身理念深入人心,體育健身設施不斷完善,民眾體育蓬勃發展。年末全國共有體育場地371.3萬個,比上年末增加16.9萬個。全年全國7歲及以上人口中經常參加體育鍛鍊人數比例達37.2%。
2020年是“十三五”收官之年,是實現第一個百年奮鬥目標的關鍵一年。經過五年的砥礪前行、接續奮鬥,“十三五”規劃提出的經濟社會發展主要目標較好實現。經濟總量突破100萬億元大關,人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元。“十三五”時期,中國國內生產總值年均名義增量達到6.5萬億元,比“十二五”時期多1.0萬億元。居民收入與經濟成長基本同步,現行標準下農村貧困人口全部脫貧。“十三五”時期,全國居民人均可支配收入年均名義增長2045元,比“十二五”時期多增156元;5575萬農村貧困人口實現脫貧,年均減貧1115萬人。重大發展戰略穩步實施,重大改革開放舉措加快推進,重大工程項目紮實建設,生態文明建設取得重大進展,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。這是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、把舵定向的結果,是中國特色社會主義制度優勢充分彰顯、有效發揮的結果,是全國各族人民同心同德、艱苦奮鬥的結果,成績來之不易、成之惟艱,需要倍加珍惜。
2021年是“十四五”開局之年,是第二個百年奮鬥目標新征程的開啟之年。立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,我們必須邁好第一步,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。與此同時,也必須清醒認識到,當前中國發展的外部環境依然複雜嚴峻,不穩定不確定因素較多;國內發展不平衡不充分問題仍比較突出,人口老齡化加劇,基本公共服務水平有待提升,新冠肺炎疫情的影響未根本消除。我們要更緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,堅持深化供給側結構性改革這條主線,堅持擴大內需這個戰略基點,著力培育強大國內市場,持續強化科學戰略支撐,加快打造更高水平的對外開放,積極暢通國民經濟循環,確保“十四五”開好局、起好步,以更加優異的成績向黨的百年華誕獻禮。
研發投入彰顯創新驅動新格局
2020年,我國研究與試驗發展(R&D)經費支出達2.4426萬億元,研發投入強度即研發投入占GDP比重達到2.4%。這反映出我國科技投入有了較大增長,全社會對科技的重視程度有了新提高。
2020年我國研發投入比上年增長10.3%,這是一個比較大的增幅,體現了我國實施創新驅動發展戰略的決心。2020年受新冠肺炎疫情影響,全球經濟增速下滑,而我國科技研發投入大幅增加,說明科技創新驅動已成為我國經濟社會發展的重要抓手之一。
過去,我國基礎研究經費比例長期在4%到5%左右徘徊。2020年,我國基礎研究經費為1504億元,占研發支出總數的6.16%,這是一個重要提升,說明我國在重視原始創新方面有了較大提升。
國際上對創新型國家有幾個公認的指標,如研發投入占GDP比重達到2.5%,科技進步貢獻率超過60%。從目前公布的各項數據來看,我國基本進入了創新型國家行列。下一步,我們要向建設世界科技強國的目標努力。當前,我國的研發人員數量世界第一,創新型企業數量也很龐大,這為我國建設世界科技強國奠定了非常好的基礎。建設科技強國,我國在研發投入方面還有改進空間,除了投入強度應進一步提升,基礎研究經費占比也應繼續提升。
——中國科學技術發展戰略研究院研究員 趙剛(記者 佘惠敏整理)