中華人民共和國環境保護部水污染防治司

歷史沿革

中國環保工作最早設立於建設部門，環保部門的級別較低，編制有限。從1972年到2008年，國家環保機構從國環辦提升到國家環保部，水、大氣、土壤的污染防治的體制也隨之改革，從處級提到司級。

2015年2月，中央有關部門批覆同意環保部機構編製作部分調整，不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設定水、大氣、土壤三個環境管理司。這是貫徹落實中央關於加強生態環境保護、推進以改善環境質量為核心各項工作有效開展的重要舉措。

2016年3月3日上午，網傳環保部召開了 “水、氣、土三司成立暨幹部任職宣布大會”，並列出了三位司長的名字。下午，環保部官方網站發布《關於環境保護部機構調整的回應》。

為何不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司?

從環保部現有的職能劃分看，這兩個司的職能有重疊之處。例如污染防治司有飲用水水源地環境保護處、重點流域水污染防治處、海洋污染防治處、大氣與噪聲污染防治處，而總量司又有水污染物總量控制處和大氣污染物總量控制處。同時，土壤防治自然生態保護司又兼有土壤防治的職能。

按照環境要素管理也是國際環保部門的趨勢和地方實踐的經驗，例如美國國家環保局就設立有空氣和輻射辦公室(Office of Air and Radiation)、水辦公室(Office of Water)，隨著各地治霾力度加大，不少地方環保局都在污防科的基礎上單獨成立“大氣辦”。

自2013年起，“氣十條”、“水十條”相繼頒布，“土十條”也將於近期頒布，這些國家級的行動計畫已體現了我國環境管理從總量管理向質量管理的趨勢。業界期待水、大氣、土壤三個環境管理司成立後，將進一步捋順各個部門的職能，提升環境管理質量。

原污染防治司副司長李蕾任水污染防治司司長。

水、氣、土三司的成立意味著環保部機構改革走出了堅實一步，我國的環境治理按要素協同管理將進入實質性的操作階段。