《中華人民共和國國境口岸衛生監督辦法》是為了加強國境口岸和國際航行交通工具的衛生監督工作,改善國境口岸和交通工具的衛生面貌,控制和消滅傳染源,切斷傳播途徑,防止傳染病由國外傳入和由國內傳出,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國國境衛生檢疫條例》第三條的規定製定。1981年12月30日經國務院批准,由衛生部、交通部、中國民用航空總局、鐵道部於1982年2月4日發布,自發布之日起施行。根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。
基本介紹
- 中文名:中華人民共和國國境口岸衛生監督辦法
- 發布機構:衛生部、交通部等4部門
- 發布日期:1982年2月4日
- 實施日期:1982年2月4日
- 當前版本:2011年1月8日修訂
辦法全文,辦法修改,
辦法全文
發布信息
(1981年12月30日國務院批准 1982年2月4日衛生部、交通部、中國民用航空總局、鐵道部發布 根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)
辦法正文
第一章 總 則
第一條 為了加強國境口岸和國際航行交通工具的衛生監督工作,改善國境口岸和交通工具的衛生面貌,控制和消滅傳染源,切斷傳播途徑,防止傳染病由國外傳入和由國內傳出,保障人民身體健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於對外開放的港口、機場、車站、關口(下稱國境口岸)和停留在這些處所的國際航行的船舶、飛機和車輛(下稱交通工具)。
第二條 本辦法適用於對外開放的港口、機場、車站、關口(下稱國境口岸)和停留在這些處所的國際航行的船舶、飛機和車輛(下稱交通工具)。
第二章 國境口岸的衛生要求
第三條 國境口岸應當建立衛生清掃制度,消滅蚊蠅孳生場所,設定污物箱,定期進行清理,保持環境整潔。
第四條 國境口岸的生活垃圾應當日產日清,設定的固定垃圾場,應當定期清除;生活污水不得任意排放,應當做到無害化處理,以防止污染環境和水源。
第五條 對國境口岸的建築物,有關部門應當採取切實可行的措施,控制病媒昆蟲、齧齒動物,使其數量降低到不足為害的程度。
第六條 候船室、候機室、候車室、候檢室應當做到地面整潔、牆壁無塵土、窗明几淨、通風良好,並備有必要的衛生設施。
第七條 國境口岸的餐廳、食堂、廚房、小賣部應當建立和健全衛生制度,經常保持整潔,做到牆壁、天花板、桌椅清潔無塵土;應當有防蚊、防蠅、防鼠和冷藏設備,做到室內無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。
第八條 國境口岸的廁所和浴室應當有專人管理,及時打掃,保持整潔,做到無蠅、無臭味。
第九條 國境口岸的倉庫、貨場應當保持清潔、整齊;發現鼠類有反常死亡時,應當及時向衛生檢疫機關或地方衛生防疫部門報告。
第十條 做好國境口岸水源保護,在水源周圍直徑30米內,不得修建廁所、滲井等污染水源設施。
第四條 國境口岸的生活垃圾應當日產日清,設定的固定垃圾場,應當定期清除;生活污水不得任意排放,應當做到無害化處理,以防止污染環境和水源。
第五條 對國境口岸的建築物,有關部門應當採取切實可行的措施,控制病媒昆蟲、齧齒動物,使其數量降低到不足為害的程度。
第六條 候船室、候機室、候車室、候檢室應當做到地面整潔、牆壁無塵土、窗明几淨、通風良好,並備有必要的衛生設施。
第七條 國境口岸的餐廳、食堂、廚房、小賣部應當建立和健全衛生制度,經常保持整潔,做到牆壁、天花板、桌椅清潔無塵土;應當有防蚊、防蠅、防鼠和冷藏設備,做到室內無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。
第八條 國境口岸的廁所和浴室應當有專人管理,及時打掃,保持整潔,做到無蠅、無臭味。
第九條 國境口岸的倉庫、貨場應當保持清潔、整齊;發現鼠類有反常死亡時,應當及時向衛生檢疫機關或地方衛生防疫部門報告。
第十條 做好國境口岸水源保護,在水源周圍直徑30米內,不得修建廁所、滲井等污染水源設施。
第三章 交通工具的衛生要求
第十一條 交通工具上必須備有急救藥物、急救設備及消毒、殺蟲、滅鼠藥物。必要時,船舶上還需安排臨時隔離室。
第十二條 交通工具上的病媒昆蟲和齧齒動物的防除:
(一)船舶、飛機、列車上,應當備有足夠數量有效的防鼠裝置;保持無鼠或鼠類數量保持不足為害的程度。
(二)應當保持無蚊、無蠅、無其他有害昆蟲,一旦發現應當採取殺滅措施。
第十三條 交通工具上的廁所、浴室必須保持整潔,無臭味。
第十四條 交通工具上的糞便、垃圾、污水處理的衛生要求:
(一)生活垃圾應當集中放在帶蓋的容器內,禁止向港區、機場、站區隨意傾倒,應當由污物專用車(船)集中送往指定地點進行無害化處理。必要時,糞便、污水須經過衛生處理後方能排放;
(二)來自鼠疫疫區交通工具上的固體垃圾必須進行焚化處理,來自霍亂疫區交通工具上的糞便、壓艙水、污水,必要時實施消毒。
第十五條 交通工具的貨艙、行李車、郵政車和貨車的衛生要求:
(一)貨艙、行李車、郵政車、貨車應當消滅蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒昆蟲和有害動物及其孳生條件;在裝貨前或卸貨後應當進行徹底清掃,做到無糞便、垃圾;
(二)凡裝載有毒物品和食品的貨車,應當分開按指定地點存放,防止污染,貨物卸空後應當進行徹底洗刷;
(三)來自疫區的行李、貨物,要嚴格檢查,防止帶有病媒昆蟲和齧齒動物。
第十六條 交通工具上的客艙、宿艙、客車的衛生要求:
(一)客艙、宿艙和客車應當隨時擦洗,保持無垃圾塵土,通風良好;
(二)臥具每次使用後必須換洗。臥具上不得有虱子、跳蚤、臭蟲等病媒昆蟲。
第十二條 交通工具上的病媒昆蟲和齧齒動物的防除:
(一)船舶、飛機、列車上,應當備有足夠數量有效的防鼠裝置;保持無鼠或鼠類數量保持不足為害的程度。
(二)應當保持無蚊、無蠅、無其他有害昆蟲,一旦發現應當採取殺滅措施。
第十三條 交通工具上的廁所、浴室必須保持整潔,無臭味。
第十四條 交通工具上的糞便、垃圾、污水處理的衛生要求:
(一)生活垃圾應當集中放在帶蓋的容器內,禁止向港區、機場、站區隨意傾倒,應當由污物專用車(船)集中送往指定地點進行無害化處理。必要時,糞便、污水須經過衛生處理後方能排放;
(二)來自鼠疫疫區交通工具上的固體垃圾必須進行焚化處理,來自霍亂疫區交通工具上的糞便、壓艙水、污水,必要時實施消毒。
第十五條 交通工具的貨艙、行李車、郵政車和貨車的衛生要求:
(一)貨艙、行李車、郵政車、貨車應當消滅蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒昆蟲和有害動物及其孳生條件;在裝貨前或卸貨後應當進行徹底清掃,做到無糞便、垃圾;
(二)凡裝載有毒物品和食品的貨車,應當分開按指定地點存放,防止污染,貨物卸空後應當進行徹底洗刷;
(三)來自疫區的行李、貨物,要嚴格檢查,防止帶有病媒昆蟲和齧齒動物。
第十六條 交通工具上的客艙、宿艙、客車的衛生要求:
(一)客艙、宿艙和客車應當隨時擦洗,保持無垃圾塵土,通風良好;
(二)臥具每次使用後必須換洗。臥具上不得有虱子、跳蚤、臭蟲等病媒昆蟲。
第四章 食品、飲用水及從業人員的衛生要求
第十七條 供應國境口岸和交通工具上的食品必須符合《中華人民共和國食品衛生管理條例》的規定和食品衛生標準。
第十八條 凡供應國境口岸和交通工具上的飲用水必須符合我國規定的“生活飲用水衛生標準”。供應飲用水的運輸工具、儲存容器及輸水管道等設備都應當經常沖洗乾淨,保持清潔。
第十九條 供應食品、飲用水的從業人員的衛生要求:
(一)患有腸道傳染病的患者或帶菌者,以及活動性結核病、化膿性滲出性皮膚病患者,不得從事食品和飲用水供應工作;
(二)從事食品、飲用水供應工作的人員,應當每年進行一次健康檢查,新參加工作的人員,應當首先進行健康檢查,經檢查合格者,發給健康證;
(三)從事食品、飲用水供應工作的人員,要養成良好衛生習慣,工作時要著裝整潔,嚴格遵守衛生操作制度。
第十八條 凡供應國境口岸和交通工具上的飲用水必須符合我國規定的“生活飲用水衛生標準”。供應飲用水的運輸工具、儲存容器及輸水管道等設備都應當經常沖洗乾淨,保持清潔。
第十九條 供應食品、飲用水的從業人員的衛生要求:
(一)患有腸道傳染病的患者或帶菌者,以及活動性結核病、化膿性滲出性皮膚病患者,不得從事食品和飲用水供應工作;
(二)從事食品、飲用水供應工作的人員,應當每年進行一次健康檢查,新參加工作的人員,應當首先進行健康檢查,經檢查合格者,發給健康證;
(三)從事食品、飲用水供應工作的人員,要養成良好衛生習慣,工作時要著裝整潔,嚴格遵守衛生操作制度。
第五章 國境口岸和交通工具的負責人的責任
第二十條 國境口岸和交通工具的負責人在衛生工作方面的責任是:
(一)應當經常抓好衛生工作,接受衛生監督人員的監督和檢查,並為其開展工作提供方便條件;
(二)應當模範地遵守本辦法和其他衛生法令、條例和規定;
(三)應當按照衛生監督人員的建議,對國境口岸和交通工具的不衛生狀況,及時採取措施,加以改進;
(四)在發現檢疫傳染病和監測傳染病時,應當向國境衛生檢疫機關或地方防疫部門報告,並立即採取防疫措施。
(一)應當經常抓好衛生工作,接受衛生監督人員的監督和檢查,並為其開展工作提供方便條件;
(二)應當模範地遵守本辦法和其他衛生法令、條例和規定;
(三)應當按照衛生監督人員的建議,對國境口岸和交通工具的不衛生狀況,及時採取措施,加以改進;
(四)在發現檢疫傳染病和監測傳染病時,應當向國境衛生檢疫機關或地方防疫部門報告,並立即採取防疫措施。
第六章 衛生監督機關的職責
第二十一條 國境口岸衛生檢疫機關在當地人民政府的領導下,對國境口岸和交通工具進行衛生監督,其主要職責是:
(一)監督和指導國境口岸有關部門和交通工具的負責人對病媒昆蟲、齧齒動物進行防除;
(二)對停留在國境口岸出入國境的交通工具上的食品、飲用水實施檢驗,並對運輸、供應、貯存設施等系統進行衛生監督;
(三)對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的屍體,實施檢查、監督和衛生處理;
(四)監督國境口岸有關部門和交通工具的負責人對糞便、垃圾、污水進行清除和無害化處理;
(五)對與檢疫傳染病、監測傳染病有流行病學意義的環境因素實施衛生監督;
(六)監督國境口岸周圍內採取防蚊措施的執行;
(七)開展衛生宣傳教育,普及衛生知識,提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執行本辦法的自覺性。
第二十二條 國境口岸衛生檢疫機關設國境口岸衛生監督員1至5名,執行衛生監督任務,由思想品質好、工作認真負責的國境口岸衛生檢疫機關領導幹部、檢疫醫師以上的業務人員兼任。國境口岸衛生監督員,經衛生檢疫機關推薦,省、市、自治區衛生行政主管部門審核,由中華人民共和國衛生部委任,並發給《國境口岸衛生監督員證件》。
第二十三條 國境口岸衛生監督員持其證件,有權對國境口岸和交通工具的負責人,進行衛生監督、檢查和技術指導;配合有關部門,對衛生工作情況不良或引起傳染病傳播的單位或個人,提出改進意見,協同有關部門採取必要措施,進行處理。
(一)監督和指導國境口岸有關部門和交通工具的負責人對病媒昆蟲、齧齒動物進行防除;
(二)對停留在國境口岸出入國境的交通工具上的食品、飲用水實施檢驗,並對運輸、供應、貯存設施等系統進行衛生監督;
(三)對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的屍體,實施檢查、監督和衛生處理;
(四)監督國境口岸有關部門和交通工具的負責人對糞便、垃圾、污水進行清除和無害化處理;
(五)對與檢疫傳染病、監測傳染病有流行病學意義的環境因素實施衛生監督;
(六)監督國境口岸周圍內採取防蚊措施的執行;
(七)開展衛生宣傳教育,普及衛生知識,提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執行本辦法的自覺性。
第二十二條 國境口岸衛生檢疫機關設國境口岸衛生監督員1至5名,執行衛生監督任務,由思想品質好、工作認真負責的國境口岸衛生檢疫機關領導幹部、檢疫醫師以上的業務人員兼任。國境口岸衛生監督員,經衛生檢疫機關推薦,省、市、自治區衛生行政主管部門審核,由中華人民共和國衛生部委任,並發給《國境口岸衛生監督員證件》。
第二十三條 國境口岸衛生監督員持其證件,有權對國境口岸和交通工具的負責人,進行衛生監督、檢查和技術指導;配合有關部門,對衛生工作情況不良或引起傳染病傳播的單位或個人,提出改進意見,協同有關部門採取必要措施,進行處理。
第七章 獎勵和懲罰
第二十四條 國境口岸衛生檢疫機關,對貫徹執行本辦法和國家有關衛生法令、條例、規定,做出顯著成績的單位和個人,應當給予表揚和獎勵。
第二十五條 國境口岸衛生檢疫機關,對違犯本辦法和有關衛生法令、條例、規定的單位和個人,應當根據不同情況,給予警告、罰款,直至提請司法機關依法懲處。
第二十五條 國境口岸衛生檢疫機關,對違犯本辦法和有關衛生法令、條例、規定的單位和個人,應當根據不同情況,給予警告、罰款,直至提請司法機關依法懲處。
第八章 附 則
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。
辦法修改
為了全面落實黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和十三屆全國人大一次會議批准的《國務院機構改革方案》,確保行政機關依法履行職責;進一步推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革,更大程度激發市場、社會的創新創造活力,國務院對機構改革、政府職能轉變和“放管服”改革涉及的有關行政法規進行了清理。2019年3月2日 ,國務院決定:
將《中華人民共和國國境口岸衛生監督辦法》第十七條修改為:“供應國境口岸和交通工具上的食品必須符合《中華人民共和國食品安全法》的規定和食品安全標準。”
第二十一條中的“國境口岸衛生檢疫機關在當地人民政府的領導下,對國境口岸和交通工具進行衛生監督”修改為“國境口岸衛生檢疫機關對國境口岸和交通工具進行衛生監督”。
第二十二條修改為:“國境口岸衛生檢疫機關設國境口岸衛生監督員1至5名,執行衛生監督任務,發給統一式樣的執法證件。”