根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2010年度本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開信息情況、具體工作措施及下一步工作計畫組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：中山市教育局政務信息公開2010年度工作報告
- 類型：工作報告
- 地方：中山市
- 時間：2010年度
一、政務信息公開情況概述
2010年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》和《中山市政府信息公開規定》等檔案要求，在市委、市政府的正確領導下，堅持以公正便民、廉潔高效為基本要求，以辦好人民滿意的教育、營造良好行業風氣為目標，不斷加強組織領導，健全工作機制，落實各項措施，全面加強政府信息公開工作，有效增進了與公眾的溝通交流，更好地服務了社會公眾，保障和促進了全市教育事業各項工作的開展，我局政務公開工作取得了較好成效。全年我局未收到政務信息公開依申請報告；沒有發生因本局政務信息公開或不公開引起的行政複議、提起行政訴訟和申請情況；沒有因政務信息公開工作被公眾投訴或媒體曝光情況發生；沒有發生機關工作人員違法違紀現象。
二、公開政府信息情況
（一）主動公開信息數量和類別。
2010年，我局利用中山教育信息港主動公開政府信息105條，中山教育信息港共發布新聞信息3.8萬條，其中政策、規範性檔案類信息20餘條，規劃計畫類信息12條，行政許可類信息3條，工作動態信息3.8萬條。中山教育信息港訪問量日均3萬人次。
（二）依申請公開情況。
截至2010年12月31日，中山市教育信息港“局長信箱”和中山教育信訪網留言837條，我們回復率達到90%以上，基本做到了民眾滿意。無就政府公開信息被提出舉報、行政複議和行政訴訟情況。
（三）公開形式。
1．網際網路。
“中山教育信息港”
2．公共查閱點。
中山市教育局檔案室。
（四）主動公開主要內容。
政策法規方面，公開了涉及教育教學的相關政策和法律法規。規劃計畫方面，把教育的中長期規劃及每學年的重點工作安排向社會及時公布。業務工作方面，主動公開了教育人事、教育收費、學校建設、教育教學、德育安全等方面的主要檔案。行政許可事項方面，主動公開了民辦學校、幼稚園的設立與變更、教師資格認定、教師健康基金、扶困助學等辦事依據、服務流程、服務機構，極大的方便了民眾各項事情的辦理。教育信息方面，反映了全市教育所進行的亮點工作、重點工作、重大活動及全市各學校教育教學情況。
三、具體工作措施
（一）加強組織領導，健全工作機制。
一是加強對信息公開工作的領導。我局把政府信息公開工作列入了重要議事日程，及時召開專題會議認真學習《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和省、市一系列關於做好政府信息公開工作的檔案精神，安排部署我局政務信息公開工作。成立了由局長任組長，副局長副組長，各科室負責人為成員的中山市教育局政務公開工作領導小組。建立了主要領導負總責，分管領導主抓，辦公室具體負責，各科室密切配合的工作機制；並建立工作責任制，將責任明確到人，做到一級抓一級，層層抓落實，並將政務公開工作納入我局年度工作目標管理。
二是加強教育宣傳，提高對信息公開工作的認識。我們按照市政府辦公室的要求，把教育宣傳作為施行《條例》的重要環節。我們結合本局的業務工作機會，組織學習《條例》，《中山市政府信息公開規定》，通報當前我局政務公開工作的做法、位次、程度等，教育工作人員認清政務公開是一項政治性、政策性和技術性很強的工作，是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措；是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求；是建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容；是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。從而使幹部職工進一步加深了對政務公開工作重要性的認識，增強了主動配合、自覺履行意識，不斷提高服務水平。
三是結合機關制度建設，扎紮實實做好信息公開工作。在《條例》頒布實施後，我局進一步明確機關各科室公開工作中的職責和義務，並就教育系統政務公開的管理指導職能做了明確規定。同時就公文類信息公開屬性的認定程式、信息發布的協調機制、保密審核，法制審核以及信息發布程式、報送主動公開程式等都作了具體規定。明確了中山教育信息港每個欄目信息維護、信息發布的審核流程、更新頻率等要求，從而確保網站信息發布的及時有效和網站信息的安全。
四是及時報送信息動態。對市政府要求上報的各類公開指南、公開目錄等按時上報，沒有發生漏報遲報現象。同時，及時向市委、市政府信息工作機構報送我局的工作動態、重要決策、做法措施等。
（二）不斷擴大信息公開面，增強信息公開效果。
一是充分發揮中山教育信息港的作用，在中山教育信息港上建立信息公開平台,網上開設了動態、政務、教研、督導、安全、德育、招生、人事等45個欄目，不僅將我局科室設定、職能以及領導分工、辦公地址、聯繫電話等固定信息長期公開，還及時公布我局制定的規範性檔案及其他應予公開的信息，全面系統地展示、公開中山教育工作。同時，在教育局大堂設定觸控螢幕，在有關科室門口設定公開欄等形式，公開有關事項辦事流程。我局還利用中山教育視頻網和中山教育手機報，及時、準確地報導我市教育動態。同時，我局還針對本部門領導幹部廉潔自律情況、財務收支、審計情況、幹部提拔任用以及幹部職工關心的熱點採用召開全部幹部大會、公示、網路等形式予以及時、全面的公開。我局在開展政務信息公開工作過程中，嚴格遵循合法、真實、及時、便民的原則，做到了辦事內容全面、規範公開並及時修改更新，切實保障了人民民眾的知情權。
二是認真做好校務公開工作。我局把校務公開工作作為我局政務公開的重要內容來抓。我局於2000年11月開始推行校務公開，經過8年多的努力，校務公開在推進學校規範管理、依法治校、推進民主政治建設、構建和諧校園等方面發揮了重要的作用。自2007年起我們每年開展調研，分成幾個工作組深入到24個鎮區和市直屬學校。目前，全市所有中國小校已全部實行了校務公開，並取得了良好的成效。
（三）做好依申請公開工作，提供優質便民服務。
我局制定了《中山市教育局政務信息公開工作依申請公開受理制度》，雖然到目前為止，我局尚未收到公眾信息公開的申請，但一旦有公眾提出申請，我局將及時提供優質便利的信息服務。做到及時辦理市政府辦公室轉辦得和本部門直接受理的民眾申請公開事項。
（四）加強監督管理，提高公開成效。
一是建立並落實監督檢查工作制度。局加強了對各科室及其工作人員信息公開工作的監督，把各科室政務信息公開情況納入各科室及其負責人年度績效考評內容。總體來看，我局各科室政務信息公開工作開展得比較好，主動公開的自覺性明顯提高，公開質量也進一步提高，沒有發生因為信息公開問題被服務對象投訴的現象發生。
二是切實保障信息公開的質量。我局堅持信息內容“規範、適時、真實”的原則，認真抓好信息公開各項制度的落實，依法履行公開義務，沒有通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息，沒有在政務信息公開中隱瞞或者捏造實施，沒有因保管不善導致有關信息損壞和滅失，沒有公開不應當公開的信息。
四、下一步工作計畫
（一）統一認識，努力規範工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政務信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
（二）認真梳理，逐步擴大公開內容。局將進一步梳理政務信息，對原有的政務信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。
（三）系統整合，提高網站服務功能。從方便公眾查詢的角度，進一步整合網站信息資源和服務資源。
（四）強化檢查督辦，完善評測考核，確保信息公開準確、及時、有效。進一步規範、細化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網站信息及時更新。同時嚴格按照政府信息公開審核制度，落實審核責任。加強人員培訓和工作交流，不斷提高工作人員的綜合素質和技術能力。
2010年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》和《中山市政府信息公開規定》等檔案要求，在市委、市政府的正確領導下，堅持以公正便民、廉潔高效為基本要求，以辦好人民滿意的教育、營造良好行業風氣為目標，不斷加強組織領導，健全工作機制，落實各項措施，全面加強政府信息公開工作，有效增進了與公眾的溝通交流，更好地服務了社會公眾，保障和促進了全市教育事業各項工作的開展，我局政務公開工作取得了較好成效。全年我局未收到政務信息公開依申請報告；沒有發生因本局政務信息公開或不公開引起的行政複議、提起行政訴訟和申請情況；沒有因政務信息公開工作被公眾投訴或媒體曝光情況發生；沒有發生機關工作人員違法違紀現象。
二、公開政府信息情況
（一）主動公開信息數量和類別。
2010年，我局利用中山教育信息港主動公開政府信息105條，中山教育信息港共發布新聞信息3.8萬條，其中政策、規範性檔案類信息20餘條，規劃計畫類信息12條，行政許可類信息3條，工作動態信息3.8萬條。中山教育信息港訪問量日均3萬人次。
（二）依申請公開情況。
截至2010年12月31日，中山市教育信息港“局長信箱”和中山教育信訪網留言837條，我們回復率達到90%以上，基本做到了民眾滿意。無就政府公開信息被提出舉報、行政複議和行政訴訟情況。
（三）公開形式。
1．網際網路。
“中山教育信息港”
2．公共查閱點。
中山市教育局檔案室。
（四）主動公開主要內容。
政策法規方面，公開了涉及教育教學的相關政策和法律法規。規劃計畫方面，把教育的中長期規劃及每學年的重點工作安排向社會及時公布。業務工作方面，主動公開了教育人事、教育收費、學校建設、教育教學、德育安全等方面的主要檔案。行政許可事項方面，主動公開了民辦學校、幼稚園的設立與變更、教師資格認定、教師健康基金、扶困助學等辦事依據、服務流程、服務機構，極大的方便了民眾各項事情的辦理。教育信息方面，反映了全市教育所進行的亮點工作、重點工作、重大活動及全市各學校教育教學情況。
三、具體工作措施
（一）加強組織領導，健全工作機制。
一是加強對信息公開工作的領導。我局把政府信息公開工作列入了重要議事日程，及時召開專題會議認真學習《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和省、市一系列關於做好政府信息公開工作的檔案精神，安排部署我局政務信息公開工作。成立了由局長任組長，副局長副組長，各科室負責人為成員的中山市教育局政務公開工作領導小組。建立了主要領導負總責，分管領導主抓，辦公室具體負責，各科室密切配合的工作機制；並建立工作責任制，將責任明確到人，做到一級抓一級，層層抓落實，並將政務公開工作納入我局年度工作目標管理。
二是加強教育宣傳，提高對信息公開工作的認識。我們按照市政府辦公室的要求，把教育宣傳作為施行《條例》的重要環節。我們結合本局的業務工作機會，組織學習《條例》，《中山市政府信息公開規定》，通報當前我局政務公開工作的做法、位次、程度等，教育工作人員認清政務公開是一項政治性、政策性和技術性很強的工作，是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措；是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求；是建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容；是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。從而使幹部職工進一步加深了對政務公開工作重要性的認識，增強了主動配合、自覺履行意識，不斷提高服務水平。
三是結合機關制度建設，扎紮實實做好信息公開工作。在《條例》頒布實施後，我局進一步明確機關各科室公開工作中的職責和義務，並就教育系統政務公開的管理指導職能做了明確規定。同時就公文類信息公開屬性的認定程式、信息發布的協調機制、保密審核，法制審核以及信息發布程式、報送主動公開程式等都作了具體規定。明確了中山教育信息港每個欄目信息維護、信息發布的審核流程、更新頻率等要求，從而確保網站信息發布的及時有效和網站信息的安全。
四是及時報送信息動態。對市政府要求上報的各類公開指南、公開目錄等按時上報，沒有發生漏報遲報現象。同時，及時向市委、市政府信息工作機構報送我局的工作動態、重要決策、做法措施等。
（二）不斷擴大信息公開面，增強信息公開效果。
一是充分發揮中山教育信息港的作用，在中山教育信息港上建立信息公開平台,網上開設了動態、政務、教研、督導、安全、德育、招生、人事等45個欄目，不僅將我局科室設定、職能以及領導分工、辦公地址、聯繫電話等固定信息長期公開，還及時公布我局制定的規範性檔案及其他應予公開的信息，全面系統地展示、公開中山教育工作。同時，在教育局大堂設定觸控螢幕，在有關科室門口設定公開欄等形式，公開有關事項辦事流程。我局還利用中山教育視頻網和中山教育手機報，及時、準確地報導我市教育動態。同時，我局還針對本部門領導幹部廉潔自律情況、財務收支、審計情況、幹部提拔任用以及幹部職工關心的熱點採用召開全部幹部大會、公示、網路等形式予以及時、全面的公開。我局在開展政務信息公開工作過程中，嚴格遵循合法、真實、及時、便民的原則，做到了辦事內容全面、規範公開並及時修改更新，切實保障了人民民眾的知情權。
二是認真做好校務公開工作。我局把校務公開工作作為我局政務公開的重要內容來抓。我局於2000年11月開始推行校務公開，經過8年多的努力，校務公開在推進學校規範管理、依法治校、推進民主政治建設、構建和諧校園等方面發揮了重要的作用。自2007年起我們每年開展調研，分成幾個工作組深入到24個鎮區和市直屬學校。目前，全市所有中國小校已全部實行了校務公開，並取得了良好的成效。
（三）做好依申請公開工作，提供優質便民服務。
我局制定了《中山市教育局政務信息公開工作依申請公開受理制度》，雖然到目前為止，我局尚未收到公眾信息公開的申請，但一旦有公眾提出申請，我局將及時提供優質便利的信息服務。做到及時辦理市政府辦公室轉辦得和本部門直接受理的民眾申請公開事項。
（四）加強監督管理，提高公開成效。
一是建立並落實監督檢查工作制度。局加強了對各科室及其工作人員信息公開工作的監督，把各科室政務信息公開情況納入各科室及其負責人年度績效考評內容。總體來看，我局各科室政務信息公開工作開展得比較好，主動公開的自覺性明顯提高，公開質量也進一步提高，沒有發生因為信息公開問題被服務對象投訴的現象發生。
二是切實保障信息公開的質量。我局堅持信息內容“規範、適時、真實”的原則，認真抓好信息公開各項制度的落實，依法履行公開義務，沒有通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息，沒有在政務信息公開中隱瞞或者捏造實施，沒有因保管不善導致有關信息損壞和滅失，沒有公開不應當公開的信息。
四、下一步工作計畫
（一）統一認識，努力規範工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政務信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
（二）認真梳理，逐步擴大公開內容。局將進一步梳理政務信息，對原有的政務信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。
（三）系統整合，提高網站服務功能。從方便公眾查詢的角度，進一步整合網站信息資源和服務資源。
（四）強化檢查督辦，完善評測考核，確保信息公開準確、及時、有效。進一步規範、細化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網站信息及時更新。同時嚴格按照政府信息公開審核制度，落實審核責任。加強人員培訓和工作交流，不斷提高工作人員的綜合素質和技術能力。
