根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《廣東省政府信息公開規定》和《中山市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的規定,現公布中山市人口和計畫生育局(以下簡稱市人口計生局)2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成,內容涵蓋市人口計生局2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
深化政府信息公開,加強政府信息服務,是國家、省、市的重要部署,是新時期人民民眾對人口計生工作的要求,是建設服務型政府,構建和諧社會的重要途徑。市人口計生局高度重視信息公開,加強領導,完善機制,很抓落實,積極、有序、穩妥推進政府信息公開的各項工作。
(一)強化組織領導。局結合工作實際,成立由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,加強對政府信息公開重要事項的協調溝通;建立各科室信息員通訊制度,由局辦公室具體負責我局政府信息公開日常事務,實現了政府信息發布、依申請公開受理、政府信息諮詢等工作的一體化管理。
(二)規範流程管理。我局認真貫徹落實《條例》和《規定》,結合工作實際,本著依法公開、最佳化服務、方便民眾、提高效能的宗旨,制定了《中山市人口和計畫生育局政府信息公開目錄》和《中山市人口和計畫生育局政府信息公開指南》,對主動公開和依申請公開政府信息的範圍、方式和程式作了進一步的明確和細化。
(三)建立健全工作機制。我局建立了信息發布制度、保密審查制度等制度。由辦公室統一整理上報的信息,並進行初步把關;對重要信息或涉密信息報分管領導把關,以確保信息的準確性和及時性。另外,進一步規範政府信息發布保密審查機制和程式,政府信息的發布必須經科室領導、局領導審核,擬公開的才能公開。
(四)充實政府信息公開內容。為方便公眾辦事,將所有行政審批及辦理事項、政策信息、工作動態、機構職能等信息通過政府信息公開的渠道及時準確向公眾公開,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,切實發揮好政府信息對人民民眾生產生活和經濟社會活動的服務作用。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容。我局嚴格按照《條例》和《規定》的要求,做到應該主動公開的全部公開,涉及國際秘密、國家安全、公共安全及個人隱私,影響社會穩定的不公開。同時規範工作流程,各科室把好準確關,辦公室具體負責信息公開工作,確保信息的準確、全面、及時。明確責任,逐步強化政務公開監督、考核、獎懲。政府信息公開的主要內容包括:政務公開、規範性檔案、工作動態、辦事程式、宣傳教育、技術服務、人口博覽、協會園地等。通過對公開的政府信息梳理,2011年市我局全年主動公開政府信息約211條。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
市人口計生局未受理過依申請公開政府信息。共接受社會各界諮詢,包括來信、來電、電子訪和個人來訪共813件。
四、政府信息公開相關費用情況
市人口計生局沒有發生依申請提供政府信息的支出,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有與市人口計生局有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進措施
2011年,市人口計生局政府信息公開工作取得了一定成效,同時存在公開內容需要進一步深化、公開的方式方法需要更豐富,公開的長效機制有待進一步健全完善等問題。下階段我局將深入貫徹落實《規定》有關要求,在完善健全信息公開工作機制,加強信息公開的便民、高效方面繼續深化改進,著重做好以下工作:
(一)繼續完善信息公開工作機制。參照《中山市人民政府辦公室政府信息公開辦法》,結合我局實際,完善主動公開和依申請公開政府信息工作流程,明確職責,切實抓好保密審查,確保依法、及時、準確公開政府信息。
(二)拓寬政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度,不斷完善信息發布體系。對與人口計生改革職能密切相關,民眾關注的熱點、難點問題的政府信息公開工作重點拓展;充分藉助科技手段,拓寬政府信息服務渠道,提高信息公開的效率和成效。
(三)加強網站建設維護工作。適應新形勢發展的要求,結合工作實際,完善欄目設定,豐富網站內容。學習國家計生委和兄弟省市、部門先進經驗,及時調整和完善我局信息公開欄目,進一步整合最佳化政府信息,使我局政府信息公開目錄系統更直觀、更科學、更全面,更好地為民眾服務。