中央民族工作會議(2005年中央民族工作會議)

會議背景

2005年中央民族工作會議，是新世紀新階段召開的第一次民族工作會議，也是在中國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。

會議的主題是“以科學發展觀統領民族工作，促進民族地區和諧發展”。

會議重點研究如何加快少數民族和民族地區經濟社會發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標。

會上，胡錦濤同志全面、系統、深刻地闡明了“兩個共同”的科學內涵及辯證關係，指出：“共同團結奮鬥，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來，凝聚到建設中國特色社會主義上來，凝聚到實現中華民族的偉大復興上來。”

會議指出，科學發展觀是加快少數民族和民族地區發展的根本指針。關於社會主義民族關係，大會報告在“平等、團結、互助”之外，加上了“和諧”二字。這表明了在新的歷史時期，中國共產黨對於民族關係與時俱進的深刻把握。

溫家寶指出，我國是統一的多民族國家。平等、團結、互助是我國社會主義民族關係的本質特徵，平等是基礎。各民族一律平等，不僅包括法律上、政治上的平等，也包括經濟、文化各個方面的平等。只有民族的完全平等，國家才能長期穩定和發展，只有各民族都實現現代化，民族平等、團結、互助，共同繁榮進步的目標才能達到。

溫家主強調，解訣民族地區的困難和問題，縮小民族地區與其他地區的差距，歸根到底要靠發展經濟。

此外，這次會議對“民族”做出了新的解釋：民族是在一定的歷史發展階段形成的穩定的人們共同體；一般來說，民族在歷史淵源、生產方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特徵；有的民族在形成和發展的過程中，宗教起著重要作用。

王樂泉、回良玉、劉雲山、賀國強、王剛、司馬義·艾買提、華建敏、劉延東、阿不來提·阿不都熱西提，中央和國家機關及軍隊有關單位負責同志出席了會議。

在這次會議上，中共中央、國務院頒發了新中國成立以來關於民族工作的第一個決定《關於進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》和第一個貫徹實施民族區域自治法的行政法規《實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉的若干規定》，並審議通過了《扶持人口較少民族發展規劃》。

民族工作四句話：全面貫徹黨的民族政策；堅持和完善民族區域自治制度；鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關係；促進各民族共同繁榮進步。

2005年中央民族工作會議之後，國家民委聯合組織了國務院有關部門編寫了“十一五”、“十二五”《扶持人口較少民族發展規劃》、《興邊富民行動規劃》和《少數民族事業規劃》這三個國家級專項規劃。