中國（湖南）自由貿易試驗區郴州片區

中國（湖南）自由貿易試驗區郴州片區是位於郴州市蘇仙區白露塘鎮的自貿區。

基本介紹

• 中文名：中國（湖南）自由貿易試驗區郴州片區
• 成立時間：2020年8月30日
• 辦公地址：郴州市蘇仙區白露塘鎮

總體概況

中國（湖南）自由貿易試驗區郴州片區實施範圍19.84平方公里（含郴州綜合保稅區1.06平方公里），全部位於郴州高新技術產業開發區。東至林邑大道、東河西路、塘溪大道、山河路；南至鹿仙路、福園路、後營大道、富都路；西至郴永大道、林邑大道、金貴公司便捷、青年大道、千里湖山邊界、西河路；北至許資路、東波路、石虎路。湘南國際物流園等省級以上園區納入自貿試驗區聯動片區。

戰略定位

以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，發揮郴州作為湖南“南大門”的區位優勢，對接粵港澳大灣區，突出湘港澳直通，重點發展有色金屬加工、現代物流等產業，高水平打造湘粵港澳區域經濟合作示範區、加工貿易轉型升級示範區和產業轉移承載中心，推動國家物流樞紐建設，構建創新開放聯動發展區。

發展目標

按照《中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案》要求，以制度創新為核心任務，加強改革系統集成，充分發揮開放、改革、創新的聯動效應，高標準高質量建設郴州片區，力爭一年內改革試點任務落實率50%，三年內落實率達100%，提交國家及省內案例2個。助推經濟總量、貿易投資、市場主體和科技創新等各類指標邁上一個新台階。

主要任務

1.打造湘粵港澳區域經濟合作示範區。

2.建設加工貿易轉型升級示範區。

3.形成承接產業轉移示範區。

發展指南

郴州將大力實施省委“三高四新”戰略和市委“新理念引領、可持續發展”戰略，全力打造“一極四區”（全省對接粵港澳大灣區重要增長極，國家可持續發展議程創新示範區、開放程度更高的自由貿易試驗區、資源型產業轉型升級示範區、傳承紅色基因推進綠色發展示範區），切實發揮郴州區位優勢，充分把握大灣區建設的戰略機遇和溢出效應，通過通道互聯互通、產業協同創新、服務融合對接等全方位、多領域、深層次的開放合作，探索區域協同發展的新路徑、積累新經驗。

一要完善區域協同開放機制。積極對接粵港澳大灣區，建立和完善與大灣區對接對話和部門協商合作長效機制。開展政府層面與粵港澳大灣區簽訂戰略合作協定，形成有效合作機制，推動湘粵港澳四地市場一體、標準互認、產業協同、創新資源共享、要素自由流動。

二要深化湘粵港澳通關一體化改革。建立大通關協作機制，推進“屬地申報、口岸驗放”“多點報關、口岸驗放”等通關模式改革，提高通關效率。完善通關合作機制，開展貨物通關、貿易統計、“經認證的經營者”互認、檢驗檢測認證等方面合作，逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。

三要推進湘粵港澳服務貿易自由化。制定港澳專業人才執業管理辦法，紮實推進金融、建築、規劃等領域港澳專業人才職業資格認可，推動港澳專業人才在自貿試驗區便利執業。

四要建立湘粵港澳創新資源合作機制。對接大灣區創新資源，打造以數據為驅動的製造業協同創新體系，重點打造戰略新興產業承接帶。

對接粵港澳大灣區，承接產業轉移，郴州片區的創新舉措主要有以下四個方面：

1.實現四地規則對接

試點放寬對港澳現代服務業高端人才在示範區從業限制，允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、旅遊領域符合條件的專業人才在示範區提供服務。

2.實現四地標準互認

以國家企業信用信息公示系統（湖南）或部門協同監管平台（湖南）、省“雙隨機、一公開”部門聯合監管工作平台等數據平台為基礎，與大灣區各地區、各部門實行網路和平台的連線埠連線。

3.實現要素便捷流動

以跨境一鎖和粵港澳直通車為主體，充分發揮郴州區位優勢，發揮其湖南對接大灣區橋頭堡作用；以郴州市便利的公路和鐵路運輸優勢打造跨境電商“粵港澳新通道”。

4.實現營商環境同質

以政務服務涉企事項為突破口，實現湘粵港澳信息互通，標準互認。實現“一件事一次辦”跨省通辦。加強湘粵兩省數據共享共用，選取40項涉企事項，探索同廣東省在事項確認、標準一致、平台打通的基礎上，在自貿區內實現涉企事項“一件事一次辦”跨省通辦。