中國高校法人治理結構研究

《中國高校法人治理結構研究》是彭宇文創作的教育學著作，首次出版於2006年4月。

該書借鑑民商法中的法人治理結構理論，對構建科學合理的高校法人治理結構問題進行了研究。作者以對建立高校法人治理結構的法理分析為立論基礎，以對建立中國高校法人治理結構的背景分析為現實基礎，揭示了高等教育管理體制與高校法人治理結構的密切關係，闡明了構建高等學校法人治理結構在高校管理體制改革中的地位和作用，並著重對建立中國高校法人治理結構的相關問題進行了理性思考和制度思考。

基本介紹

• 作品名稱：中國高校法人治理結構研究
• 作者：彭宇文
• 首版時間：2006年4月
• 字數：216千字
• 類別：教育學著作

內容簡介

該書從高等教育法律關係入手，探討了高校獨立法人地位和高校法人治理結構的基本概念及其內涵問題，並分析了建立高校法人治理結構的若干背景因素，闡述了遵循教育規律、保障學術自由、教育法人人格獨立、教育民事主體地位平等、教育非行政化、教育權利義務一致和他律與自律相結合的基本原則；著重從高校法人財產權制度、決策制度、內部管理制度和制衡、約束與激勵機制以及利益相關者共同治理機制五個方面，論述了高校法人治理結構的若干具體制度。

作品目錄

一 建立我國高校法人治理結構的法理分析	二 建立我國高校法人治理結構的背景分析	三 建立我國高校法人治理結構的理性思考
1.1 從高等教育法律關係研究入手 1.2 高校獨立法人地位 1.3 高校法人治理結構	2.1 我國高等教育管理體制的歷史發展與變革 2.2 我國高校的教育教學改革與可持續發展 2.3 高校權力結構的特殊性 2.4 高校辦學活動中的法律瑕疵 2.5 高等教育的準公共物品屬性及其變革	3.1 建立我國高校法人治理結構的指導思想 3.2 建立我國高校法人治理結構的基本原則

四 建立我國高校法人治理結構的制度思考
4.1 建立適合高校法人治理的財產權制度 4.2 建立適合高校法人治理的決策制度 4.3 建立適合高校法人治理的管理制度 4.4 建立適合高校法人治理的制衡、約束與激勵機制 4.5 建立適合高校法人治理的利益相關者共同治理機制

創作背景

隨著中國高等教育事業的迅猛發展，高等學校方面的問題已成為社會廣泛關注的中心。關於高等學校的辦學自主權問題，關於高等學校的辦學規模與質量問題，關於高等學校的辦學成本與收費問題，關於高等教育大眾化問題，關於高等教育市場化問題，等等問題特別引起了人們熱烈的討論甚至爭論。而這些問題歸根結底又都與高等學校的獨立法律地位及其治理結構有著密切的關係，因此，弄清高等學校法人治理結構的有關問題，對於解決高等教育改革與發展中存在的諸多問題有重要的理論參考價值。基於此，《中國高校法人治理結構研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書提出，高校法人治理結構的構建必須貫徹可持續發展和“三個面向”的思想，以科學的發展觀為指導，樹立寬廣的視野和長遠的眼光。中國高校法人治理結構既要借鑑和吸收公司法人治理結構和西方國家高校治理的精華，又要結合中國國情，以教育規律為指導，注重創新和發展，使之具有現實性、適用性和科學性。同時，高校法人治理結構應當體現科學化和民主化的精神，有利於促進高校的科學管理與民主建設。

該書認為，教育規律是構建高校法人治理結構的基本依據之一，高校法人治理結構必須充分體現教育的內部規律和外部規律；學術自由反映了高校的基本精神，高校法人治理結構必須處理好行政權力與學術權力的關係，實事求是地尊重學術自由；教育法人人格獨立，是法人的本質特徵，也是構建高校法人治理結構的基礎；教育民事主體法律地位平等，是新形勢下高等教育法律關係發展的表現，也在一定程度上規定著高校法人治理結構的目標；針對高校辦學活動中日趨嚴重的泛行政化傾向，高校應當強化自身的學術性和獨立性，通過法人治理結構的構建實現個性功能；高校法人治理結構必須貫徹權利義務一致的基本法理，處理好有關關係；高校法人治理結構還應當強調他律與自律的結合，建立完善的內外部約束機制。這些原則既體現了高校法人的特點，又反映了高等教育的特殊要求，也是針對中國高校辦學活動的實際情況而提出的，具有較強的現實性和針對性。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《中國高校法人治理結構研究》	2006年4月	中國社會科學出版社	7-5004-5627-1

作者簡介

彭宇文，男，漢族，湖南長沙人，1964年9月出生。武漢大學法律專業本科、行政管理專業碩士研究生、民商法學專業博士研究生，法學博士學位。主要從事高等教育管理和教育法制建設研究。