中國預算績效管理:路徑、方法與實踐

中國預算績效管理:路徑、方法與實踐

《中國預算績效管理:路徑、方法與實踐》是一本2023年經濟日報出版社出版的圖書,作者是童偉。

基本介紹

  • 中文名:中國預算績效管理:路徑、方法與實踐
  • 作者:童偉
  • 出版時間:2023年6月1日
  • 出版社:經濟日報出版社
  • ISBN:9787519612580
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

本書在對預算績效管理的中國實踐進行全面梳理與總結的基礎上,釐清預算績效管理改革思路,以適時轉向以結果導向中期預算為核心,逐步實現預算績效與政府績效有機融合為目標,明確預算績效管理改革方向,通過預算績效管理基礎理論研究,提出我國預算績效管理制度框架構建與完善思路。
同時,基於預算績效管理改革的實踐需求,從推動績效與預算管理一體化、完善績效目標管理與事前績效評估機制、最佳化績效評價指標體系設計、提高績效評價報告撰寫質量、強化績效評價結果套用、促進預算績效管理多元共治等方面,提出完善預算績效管理的技術方法與手段。

圖書目錄

推薦序………………………………………………………………………………1
序 言………………………………………………………………………………3
第一篇 預算績效管理的中國實踐
第一章 預算績效管理政策形成與制度構建……………………………………2
一、改革政策初步擬定,績效評價試行推出…………………………2
二、規範性檔案先後出台,績效理念逐步明確………………………3
三、法律規範不斷完善,管理制度開始構建…………………………4
四、中央檔案逐步推出,績效管理提質增效…………………………6
第二章 預算績效管理實踐演進與發展……………………………………… 13
一、第一階段:預算績效考評引入與試點………………………… 13
二、第二階段:預算績效管理範圍不斷延伸與拓展……………… 14
三、第三階段:預算績效管理全面推進與系統深化……………… 17
四、典型案例:中央與地方預算績效管理的實踐探索…………… 18
第三章  預算績效管理改革成效、經驗與不足……………………………… 38
一、大膽實踐,預算績效管理成果突出…………………………… 38
二、悉心總結,預算績效管理經驗累積豐富……………………… 40
三、條件受限,預算績效管理尚存不足…………………………… 43
第二篇 預算績效管理改革的中國路徑選擇
第四章 預算績效管理改革的路徑與方向…………………………………… 62
一、釐清思路,創造條件,明確預算績效管理改革方向………… 62
二、遵循核心命題,釐清預算績效管理改革思路………………… 63
三、不斷提升,適時轉向以結果為導向的中期預算……………… 64
四、全面推進,逐步實現預算績效與政府績效的有機融合……… 67
第三篇 構建預算績效管理基礎理論與制度框架
第五章  探索新時代預算績效管理基礎理論………………………………… 72
一、國家治理現代化提出改革新要求……………………………… 72
二、現代財稅體制建設明確發展新內涵…………………………… 78
三、新時代推動預算績效管理理論發展與創新…………………… 83
第六章 完善預算績效管理制度建設………………………………………… 90
一、強化預算績效管理制度供給能力……………………………… 90
二、明確預算績效管理制度框架與定位…………………………… 94
三、最佳化預算績效管理制度建設路徑……………………………… 96
第七章 規範預算績效管理激勵約束機制……………………………………100
一、預算績效管理激勵約束機制構建基礎…………………………100
二、預算績效管理激勵約束機制不相容特徵突出…………………102
三、構建相容性預算績效管理激勵約束機制………………………104
第四篇 完善預算績效管理技術方法與手段
第八章 推動績效與預算管理一體化…………………………………………112
一、績效是預算管理的創新模式與發展……………………………112
二、績效管理和預算管理在實踐中的脫節…………………………118
三、強化績效管理與預算管理一體化的融合………………………119
第九章  完善績效目標管理與事前績效評估機制…………………………123
一、以戰略規劃為基礎,強化預算決策目標管理…………………123
二、以優先性為導向,強化預算決策績效評估……………………135
三、以成本效益為重點,強化預算編制基礎與手段………………140
第十章 最佳化預算績效評價體系與方法………………………………………147
一、完善績效評價指標體系,促進評價結果客觀公允……………147
二、提高績效評價報告質量,增強評價結果可套用性……………200
三、加強項目庫建設,完善全周期預算績效管理…………………212
第十一章 強化績效評價結果套用……………………………………………224
一、績效評價結果套用的核心與機制………………………………224
二、績效評價結果套用面臨的困境與難題…………………………227
三、績效評價結果套用機制的構建與完善…………………………229
第十二章 促進預算績效管理多元共治………………………………………234
一、以民主化為核心,構建參與式預算績效治理的基礎…………234
二、以滿意度為核心,構建以人民為中心的評價標尺……………235
三、以協商對話為基礎,確保績效管理廣泛平等參與……………237
四、以公開透明為導向,奠定績效多元共治的基礎………………241
參考文獻…………………………………………………………………………246

作者簡介

童偉,中央財經大學績效管理研究中心主任,研究員,經濟學博士,博士研究生導師,入選“教育部新世紀優秀人才支持計畫”。國際金融組織績效評價專家,財政部績效評價核心專家。參與多個國家級、省部級預算績效管理檔案起草,參與中央及地方重大項目、轉移支付、部門整體、政府投資基金、國有資本經營預算績效評價試點。著有專著20餘部,發表論文100餘篇,多篇論文被《新華文摘》《人大報刊複印資料》轉載,主持國家級、省部級、國際合作科研項目40餘項。

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