會議簡介
經國務院、國家衛生計生委、民政部批准,中國非公立醫療機構協會第一屆會員代表大會暨成立大會近日在全國人大會議中心召開。該協會的成立標誌著全國非公立醫療機構終於有了一個全國性非營利的國家一級行業協會,對非公立醫療行業的發展具有重大意義。
中國非公立醫療機構協會副會長、秘書長兼法人郝德明在會上指出,近幾年來,在各級政府的積極鼓勵和支持下,我國非公立醫療機構出現了快速發展的態勢。根據國家衛生計生委的統計,截止2014年4月底,全國已建立民營醫院11584個,占醫院總數的46.3%,較2013年同期相比增加了1350個,增長率為13.2%;個體診所18.6萬個。然而,非公立醫療機構在發展過程中也存在著一些亟待解決的問題,比如規模普遍較小,社會認可度不高;缺乏高水平的醫療專業技術人員和合理的人才梯隊;有關政策措施不落實,“玻璃門、彈簧牆”現象依然普遍;行業出現信譽危機等多方面的問題。
郝德明表示,雖然我國非公立醫療機構總數已占全國醫療機構總數近半,但卻缺乏能夠代表和反映其訴求和呼聲的國家級社會團體和全國性行業組織。一些學協會中雖然建立了民營醫院分會,但由於均為二級分會或專業委員會,在決策、引導、監督和維權自律方面均受到極大的限制。為此,上海市社會醫療機構協會等68家發起單位和個人署名蓋章,向國家民政部提交申請。根據國務院有關部門審批意見,民政部同意協會籌備成立。
據了解,中國非公立醫療機構協會主要業務範圍包括:一是宣傳國家法律、法規,貫徹衛生計生工作方針政策和國家衛生計生行政部門的重大工作部署,做好衛生計生行政部門和非公立醫療機構之間的橋樑和紐帶,促進非公立醫療機構的改革、發展與建設。二是依法維護非公立醫療機構及其醫務人員的合法權益,努力營造非公立醫療機構和諧的服務秩序。三是針對非公立醫療機構發展中存在的突出問題開展調查研究,向國家主管部門反映非公立醫療機構的發展狀況主要困難和重點訴求,為國家制定相關法律、法規、政策,以及政府巨觀決策提供科學、客觀依據。四是幫助各省/區/市非公立醫療機構協會開展相關工作。五組織社會力量和專家學者為非公立醫療機構提供各種服務,包括業務培訓、管理諮詢、臨床技術推廣、業務諮詢等。六是積極組織、策劃、參加社會公益活動。組織動員社會資本在欠發達地區投資舉辦醫療機構,鼓勵非公立醫療機構以多種形式支持基層和欠發達地區衛生事業發展。七是按照規定經批准,表彰和獎勵會員中的先進典型和優秀成果,組織相關評選活動。八是根據規定編輯出版非公立醫療領域科學管理、學術研究等期刊、信息資料等。九是積極開展國際與港澳台地區的交流與合作,促進與其他國家或地區有關社會團體、非公立醫療機構之間的管理經驗分享和臨床技術交流。十是承辦政府有關部門委託的其他工作。
據介紹,目前申請加入中國非公立醫療機構協會的單位會員和個人會員達200餘家。