中國農民失地問題的制度分析

中國農民失地問題的制度分析

《中國農民失地問題的制度分析》是2007年8月高等教育出版社出版的圖書,作者是金麗馥。

基本介紹

  • 書名:中國農民失地問題的制度分析
  • 作者:金麗馥
  • ISBN:9787040223774
  • 頁數:366頁
  • 定價:22.2元
  • 出版社:高等教育出版社
  • 出版時間:2007年8月
  • 裝幀:平裝
  • 開本:32開
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

《中國農民失地問題的制度分析》分析了農民失地問題產生的根源,對現行征地制度中存在的違法征地行為、征地過程缺乏透明度、征地補償標準不合理、征地補償的分配和使用不合理、征地後的安置措施不妥當等缺陷進行了分析,提出要嚴格界定動用國家征地權利的“公共利益”範圍;完善土地徵用程式,建立健全征地監督機制;探索土地徵用補償方式,對農民實行公平補償;健全法制,儘快出台《土地徵用法》等構想。同時對解決農民失地問題的土地制度建設和社會保障制度建設提出了政策建議。

圖書目錄

第一章 導論
一、選題意義
二、研究綜述
三、研究方法
四、論文結構
五、創新與不足
第二章 基本概念與歷史回顧
第一節 相關概念詮釋
一、土地
二、土地制度
三、失地農民
第二節 土地制度的歷史回顧
一、我國農村土地制度的歷史變革
二、農地制度變遷的績效評判
第三章 農民失地問題的現狀及成因分析
第一節 農民失地問題概述
一、農民失地的原因分析
二、農民失地引發的問題
第二節 現行征地制度的缺陷分析
一、土地徵用的內涵
二、土地徵用制度溯源
三、土地徵用存在的問題
第四章 國外保護失地農民權益的相關制度與啟示
第一節 國外土地徵用補償制度概況
一、美國的土地徵用補償制度
二、德國的土地徵用補償制度
三、英國的土地徵用補償制度
四、日本的土地徵用補償制度
五、加拿大的土地徵用補償制度
六、韓國的土地徵用補償制度
第二節 國外土地徵用補償制度的共同點
一、政府特有權力和“公共目的”
二、補償程式和補償方式
三、補償標準和補償支付時間
四、補償糾紛的解決
第三節 國外土地徵用補償制度的借鑑
一、關於土地徵用權
二、關於征地補償費
三、關於征地補償方式
四、關於土地徵用程式
五、關於土地徵用的法律規範
第五章 解決農民失地問題的土地制度建設
第一節農村土地產權制度的內在缺陷
一、農村土地產權主體模糊
二、農村土地所有權的權能不明晰
三、農地承包經營權不完善
四、土地使用權流轉存在問題
第二節 我國農地產權制度的模式分析
一、兩田制
二、“生不增、死不減”制度
三、農地股份合作制
四、反租倒包制
第三節 農地產權制度的創新設計
一、農地產權制度變遷爭論的回顧及評價
二、農地產權制度創新思路
第四節 土地徵用補償與農民利益
一、探索土地徵用補償方式,對農民實行公平補償
二、嚴格界定動用國家征地權力的“公共利益”範圍
三、完善土地徵用程式,建立健全征地監督機制
四、強化政府第一責任制,建立“三位一體”的利益聯結機制
五、健全法制,儘快出台《土地徵用法》_
六、《物權法》中關於土地徵用制度的相關規定
第六章 解決農民失地問題的社會保障制度建設
第一節 社會保障理論概述
一、社會保障制度的產生和發展
二、社會保障制度的含義
三、社會保障的基本內容
四、社會保障的特徵
五、社會保障制度的分類
六、社會保障的功能和作用
第二節 農村社會保障制度的現狀
一、農村社會保障制度的產生和發展
二、農村社會保障制度存在的問題
三、完善農村社會保障制度的原則
第三節 建立健全失地農民社會保障制度的必要性
一、建立健全失地農民社會保障制度是實現社會穩定的根本要求
二、建立健全失地農民社會保障制度有利於統籌城鄉社會發展
三、建立健全失地農民社會保障制度是替代土地保障功能的合理選擇
第四節 推進失地農民社會保障制度建設
一、西方社會保障制度變革對我國的借鑑意義
二、建立失地農民最低生活保障制度
三、建立失地農民社會養老保障制度
四、建立失地農民醫療保障制度
第七章 解決農民失地問題的農村經濟合作組織建設
第一節 基本概念界定
一、農村經濟合作組織興起的背景
二、農村經濟合作組織基本概念界定
三、農村經濟合作組織的作用
第二節 我國農村經濟合作組織面臨的問題
一、經濟合作組織數量少,覆蓋面小,合作的領域仍然比較窄
二、相關法律滯後導致農村經濟合作組織法律地位和法人資格不明確
三、政府發揮作用不當,農村經濟合作組織外部運營環境不暢
四、行政色彩較濃,服務意識差,服務領域狹窄
五、運行機制不健全,內部管理不規範
六、農村社區性合作組織產權界定不清晰
七、農民合作意識不強,缺少合作人才
第三節 世界已開發國家農村經濟合作組織發展的經驗
一、政府層面
二、合作經濟組織層面
三、國外農村合作組織的典型代表
第四節 促進我國農村經濟合作組織發展的對策與思路
一、立法定位,明確農村經濟合作組織的法律性質
二、轉變觀念,準確定位政府職能
三、提高認識,準確定位農村經濟合作組織
四、積極創新,保障合作經濟組織規範運作
五、遵循合作社自身發展的基本原則
六、協調農村經濟合作組織與後農業稅時代鄉村基層組織關係
第八章 當前我國農地制度改革及農民失地問題的實證分析
第一節 實證分析一:江都市昭關鎮淥洋湖農林綜合開發合作社調研報告
一、基本情況
二、主要做法
三、存在的問題與解決對策
第二節 實證分析二:江都市真武鎮真北村土地股份合作社試點調研
一、真北村土地股份合作社試點及其組建概況
二、真北村陸莊土地股份合作社的成立及其運作經驗
第三節 實證分析三:鹽城市阜寧縣東溝鎮鎮南村農民失地情況調研
一、基本情況
二、調查結果分析
三、調研結論
四、對策與建議
附錄1 鹽城市阜寧縣東溝鎮鎮南村失地農民情況調查問卷
附錄2 江都市昭關鎮淥洋湖農林綜合開發合作社關於戶口返鄉享受待遇標準的規定
附錄3 江都市真武鎮真北村陸莊土地股份合作社土地承包經營權入股申請書
附錄4 江都市真武鎮真北村陸莊土地股份合作社章程
附錄5 相關政策、法律、法規
《中華人民共和國土地管理法》
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》
關於印發《關於完善征地補償安置制度的指導意見》的
通知
《關於嚴禁非農業建設違法占用基本農田的通知》
《中華人民共和國物權法》(節選)
《江蘇省政府關於在全省建立新型農村合作醫療制度
的實施意見》
《江蘇省新型農村合作醫療基金管理辦法》
《江蘇省民政廳、江蘇省財政廳關於建立和完善農村
居民最低生活保障制度的實施意見》
《江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》
參考文獻

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