《中國農村社會保障研究》是一本蘇保忠所著，2022年華中科技大學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：中國農村社會保障研究
- 作者：蘇保忠
- 出版時間：2022年4月1日
- 出版社：華中科技大學出版社
- 頁數：224 頁
- ISBN：9787568046725
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
本書系“中國農村改革四十年研究叢書”中的一種。自改革開放以來，中國農村的社會保障經歷了一個從土地保障模式向社會保障模式的漸進式演變過程。本書以城鄉二元結構為背景，以制度變遷理論為基礎，以農村養老保障、醫療保障、社會救助和社會福利制度為基本內容，覆蓋普通農民、失地農民和外出務工農民三大群體，深刻剖析我國農村社會保障制度的制度演變過程和未來發展趨勢。本書以制度變遷理論為基礎，汲取當代研究思維之精華，旨在系統梳理改革開放以來中國農村社會保障制度的變遷過程，總結其發展經驗和面臨挑戰，進而對未來發展進行展望，具有較高的學術價值，對進一步豐富農村社會保障學科研究和促進我國農村社會保障制度實踐具有重要的現實意義。
圖書目錄
目錄
第一章引論1
第一節農村社會保障的制度變遷2
一、新中國成立初期的農村社會保障制度安排3
二、改革開放後農村社會保障制度的不斷探索6
三、21世紀以來農村社會保障制度的建立與逐步完善9
第二節農村社會保障的基本特點10
一、農村社會保障制度發展滯後11
二、農村社會保障總體水平較低11
三、農村社會保障立法尚不健全12
第三節農村社會保障發展面臨的主要挑戰13
一、人口老齡化問題日益嚴峻13
二、農民工社會保障處境尷尬14
三、農村社會保障投入資金短缺15
四、農民社保觀念滯後15
第四節本書所要回答的幾個問題16
第二章農村養老保障制度19
第一節農村社會養老保險制度的發展歷程20
一、“老農保”階段(1986—2009年)22
二、“新農保”階段(2002—2014年)27
三、“新農保”制度的創新與改進31
第二節農村社會養老保險制度的現狀審視33
一、現行農村社會養老保險制度的主要內容34
二、現行農村社會養老保險制度存在的問題35
三、農村社會養老保險制度的國際借鑑及啟示37
第三節農村社會養老保險制度的未來展望41
一、農村社會養老保險制度的發展趨勢41
二、對我國農村社會養老保險制度的政策建議43
第三章農村醫療保障制度49
第一節中國農村醫療保障的歷史沿革50
一、農村合作醫療的萌芽和發展時期(20世紀40—60年代)50
二、農村合作醫療的高潮時期(20世紀60年—80年代)51
三、農村合作醫療的衰退時期(20世紀80—90年代)52
四、農村合作醫療的探索和重建時期(20世紀90年代至21世紀初)53
五、新型農村合作醫療的創新和建設時期(21世紀初至今)56
第二節新型農村醫療保障現狀及特點58
一、新型農村醫療保障現狀58
二、新型農村醫療保障的特點60
第三節農村醫療保障存在的問題64
一、醫療衛生財政投入不足，城鄉醫療衛生資源分配不均衡65
二、籌資機制尚需改進，籌資難度較大66
三、新型農村合作醫療制度設計不完善67
四、農村醫療衛生服務水平低68
五、政策環境和法理基礎制約68
第四節國外農村醫療保障的經驗借鑑69
一、墨西哥的農村醫療保險制度69
二、巴西的全民醫療保險制度70
三、泰國農村的醫療保障制度——“30株計畫”71
四、印度農村的醫療保障機制72
五、典型國家農村醫療保障制度對我國的啟示74
第五節農村醫療保障發展趨勢75
一、設施完善76
二、人員培養76
三、資金投入77
四、制度建設78
第四章農村社會救助制度81
第一節農村社會救助制度演變：改革開放後82
一、改革階段(1978—1992年)83
二、發展階段(1992—2002年)85
三、完善階段(2003年至今)88
第二節農村社會救助制度現狀89
一、農村“五保”制度現狀90
二、農村救災制度現狀92
三、農村最低生活保障制度93
四、農村扶貧開發政策現狀94
五、新型農村合作醫療制度現狀97
六、教育救助制度現狀98
第三節農村社會救助制度現存的問題100
一、農村社會救助水平偏低101
二、農村社會救助對象難界定101
三、農村社會救助主體權責不明102
四、農村社會救助資金缺陷103
五、農村社會救助法律體系不健全103
六、農村社會救助管理體系不完善104
第四節國外農村社會救助制度的經驗借鑑105
一、已開發國家農村社會救助——比較完善的安全網105
二、開發中國家農村社會救助——各具特色的安全網107
三、國外農村社會救助成功的經驗啟示110
第五節農村社會救助制度的發展趨勢113
一、現城鄉一體化救助114
二、明確各級主體職責115
三、建立財政長效投入機制116
四、加強救助法律建設117
五、提高救助標準與水平117
六、轉變單一救助形式118
七、救助監管體制119
八、動員社會力量參與救助120
第五章農村社會福利制度121
第一節引言122
第二節改革開放以來農村社會福利變遷123
一、傳統社會福利制度時期123
二、探索新型社會福利制度時期126
三、新型社會福利制度時期128
第三節農村社會福利現狀及特點131
一、農村老年人社會福利132
二、農村兒童社會福利136
三、農村殘疾人社會福利140
第四節農村社會福利存在的問題142
一、城鄉差距大、發展不平衡143
二、各項福利制度發展不平衡143
三、農村社會福利管理機制缺失144
四、社會福利隊伍缺乏專業人才146
第五節國外農村社會福利經驗借鑑146
一、已開發國家農村社會福利146
二、開發中國家農村社會福利149
三、對我國形成的經驗借鑑150
第六節農村社會福利發展方向152
一、發揮多主體在農村社會福利發展中的作用152
二、城鄉融合統籌發展社會福利事業154
三、健全各項農村社會福利模式155
一、健全最低生活保障制度156
二、豐富養老保險制度156
三、推廣新型農村合作醫療制度157
四、建立監督檢查和評估機制157
第六章失地農民社會保障161
第一節失地農民社會保障制度的演變162
一、失地對農民的影響162
二、失地農民社會保障制度的演變163
第二節失地農民社會保障制度現狀172
一、失地農民社會保障制度的基本原則172
二、失地農民社會保障制度現狀175
第三節失地農民社保存在問題183
一、失地農民最低生活保障的問題184
二、失地農民的養老保障的問題186
三、失地農民的醫療保障的問題189
四、失地農民的就業保障的問題191
第四節國外失地農民社保的借鑑193
一、美國失地農民社會保障制度194
二、日本失地農民的社會保障制度195
三、英國失地農民社會保障制度197
第五節失地農民社會保障發展展望198
一、失地農民最低生活保障199
二、失地農民的養老保障200
三、失地農民的醫療保障201
四、失地農民的就業保障202
第七章農民工社會保障制度207
第一節農民工社會保障發展回顧208
一、問題的出現208
二、實踐的探索209
三、體系的最佳化210
第二節農民工社會保障現狀212
一、農民工當前基本狀況212
二、農民工社會保險現狀214
三、農民工社會救助與社會福利現狀217
第三節農民工社會保障存在的問題221
一、政策設計中的問題221
二、政策執行中的問題222
三、政策評估中的問題223
四、國外相關經驗224
第四節農民工社會保障未來展望225
第八章農村社會保障發展展望229
第一節農村社會保障發展的主要趨勢230
一、城鄉一體化社會保障建設將進一步加快230
二、農村社會保障項目將均衡發展231
三、政府主導地位加強231
四、農村社會保障水平進一步提高232
五、農村社會保障多層次發展232
第二節農村社會保障的政策方向233
一、堅持走中國特色社會保障道路233
二、進行理念創新234
三、土地制度創新234
四、強化政府主體地位235
五、深化戶籍制度改革235
參考文獻236
後記248
作者簡介
蘇保忠：男，1970年生，河北邯鄲人，管理學博士，現為中國農業大學經濟管理學院副教授，國際期刊《中國農業經濟評論》編輯辦公室主任，美國賓夕法尼亞州立大學訪問學者，中國農業大學縣域經濟研究中心副主任。主要從事農村經濟管理、農村社會保障、公共政策分析等方面的研究。著有《中國農村養老問題研究》（清華版，2009），主編《公共管理學》（北大版，2004；清華版，2015）、《領導科學與藝術》（清華版，2009）、《基層公務員素質與能力建設》（清華版，2009）。先後主持或參與省部級以上課題20多項；在國內外學術期刊上發表中英文學術論文30多篇。兼任中國行政管理學會理事，全國政府績效管理研究會副秘書長，全國政策科學研究會理事。
