《中國財政可持續發展報告2020》是一本中國時代經濟出版社有限公司出版的圖書。
基本介紹
- 書名：中國財政可持續發展報告2020
- 作者：閆坤
- 出版社： 中國時代經濟出版社有限公司
- 出版時間：2020年12月
- 頁數：360 頁
- 定價：78 元
- ISBN：9787511930668
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書共分十二章：第一章，財政可持續理論研究；第二章，財政可持續視角下稅制改革的方向與建議；第三章，全球疫情格局下稅收收入的可持續發展戰略研究；第四章，土地出讓收入及其可持續性分析；第五章，政府債務的可持續發展；第六章，全球低利率環境下我國政府債務可持續性問題研究；第七章，疫情衝擊下的社會保險體系可持續發展；第八章，基於可持續發展的公共衛生應急資金績效管理；第九章，國家審計在促進財政可持續發展中的作用與實踐；第十章，促進財政可持續發展的全球公共產品的提供；第十一章，中國援外和域外治理及其財政可持續性；第十二章，中國參與全球經濟治理體系的財政可持續研究。
圖書目錄
第一章 財政可持續理論研究
第一節 以政府償債能力為基礎的單一理論框架
一、在單一理論框架下的國外研究
二、在單一理論框架下的國內研究
第二節 “四位一體”的理論框架
一、原有單一框架的局限
二、從單一框架到“四位一體”框架的演變
第三節 在“四位一體”理論框架下的研究
一、關於財政政策可持續的研究
二、關於財政功能可持續的研究
三、關於財政運行可持續的研究
四、關於財政體制可持續的研究
五、關於財政可持續的綜合性研究
第四節 公共風險下的財政可持續理論研究
一、財政可持續與財政風險的關係研究
二、新冠肺炎疫情衝擊下的財政可持續研究
第二章 財政可持續視角下稅制改革的方向與建議
第一節 稅制改革與財政可持續
一、稅制理論和財政可持續
二、稅制和財政可持續
三、減稅降費和財政可持續
第二節 不同稅種的可持續
一、間接稅：增值稅
二、直接稅：所得稅、財產稅
第三節 支持重要領域可持續發展的稅收政策
一、科技
二、消費
第四節 財政可持續視角下稅制改革的方向與建議
一、階段性和長期性：把握短期波動和長期經濟向好的趨勢
二、整體性和特殊性：財政可持續和促進發展等不同目標協調
三、薄弱環節和關鍵環節：以重點領域稅收激勵保證財政可持續
四、稅式支出和財政效率：以財政資金使用效率的提高增進財政可持續
第三章 全球疫情背景下稅收收入的可持續發展戰略
第一節 疫情對國內產業結構及稅收收入增長的顯著影響
一、疫情對經濟、稅收的聯動影響
二、疫情帶來中長期稅收收入增長機遇
第二節 疫情對進出口領域的稅收收入增長的影響
一、疫情對進出口領域稅收的總體影響
二、疫情促進內外需轉換並產生稅收收入效應
第三節 疫情衝擊下稅收收入可持續發展的思路和建議
一、選擇有利於稅收可持續發展的政策著力點
二、實施助力中小微企業可持續發展的稅收政策
三、構建國際產能合作機制和國際稅收治理體系
第四章 土地出讓收入及其可持續性分析
第一節 土地出讓收入的現狀分析
一、數據來源和口徑說明
二、總體規模分析
三、結構分析
四、區域分析
第二節 土地出讓收入的可持續性分析
一、土地出讓收入可持續性的理論分析
二、土地出讓收入可持續發展指標設計及測算方法
三、土地出讓收入可持續的實證分析
四、我國土地出讓收入可持續發展的基本評價
第三節 土地出讓制度未來的改革路徑
一、基於基本評價的土地出讓制度發展邏輯分析
二、我國土地出讓制度的改革路徑
第五章 政府債務的可持續發展
第一節 中國政府債務可持續問題
一、中國政府債務
二、債務可持續的標準及測定方法
三、中國政府債務的基本情況與可持續性
第二節 疫情衝擊下地方政府債務可持續問題
一、疫情衝擊下的地方政府債務：長期趨勢與短期特徵
二、地方政府債務運行壓力來自財政收支格局的變化
三、債券發行運行調整本質上牽涉財稅金融體制改革
四、地方政府債務顯性化過程仍需時間和耐心
五、債務資金的投資和償付風險有必要密切關注
第三節 應對疫情的積極財政政策與債務可持續
一、財政政策空間與政府債務的關係
二、以債務資金激發經濟活力的難度
三、內部任務目標對債務可持續的影響
四、外部複雜環境對債務可持續的影響
五、應對疫情衝擊的債務可持續策略
第六章 全球低利率環境下我國政府債務的可持續性
第一節 我國廣義政府負債成本現狀分析
第二節 國債利率的國際比較
第三節 利率走勢是研判中長期政府債務可持續性的一個關鍵因素
第四節 地方政府債務可持續性面臨的潛在風險點
第五節 啟示與政策建議
第七章 疫情衝擊下的社會保險體系可持續發展
第一節 中國社會保險體系可持續發展的新挑戰
一、人口老齡化的新發展
二、制度性降費率的影響
三、擴面參保的新進展
第二節 應對疫情衝擊階段性減免社保費對社會保險體系可持續發展的影響
一、階段性減免社保費政策
二、階段性減免社保費政策的執行情況與評估
第三節 階段性降費率對社會保險可持續發展影響的地區差異
一、對養老保險收支缺口影響的地區差異
二、對醫療保險收支缺口影響的地區差異
三、中央調劑金制度的進展
第四節 促進社會保險體系可持續發展的若干對策建議
一、以制度改革、強化管理促進社會保險體系可持續發展
二、妥善應對疫情階段性降費對社保可持續性的影響
三、推進國有資本補充社會保障基金
四、完善中央調劑金制度，走向全國統籌
第八章 基於可持續發展的公共衛生應急資金績效管理
第一節 相關文獻述評
第二節 公共衛生應急資金績效管理的國際比較
一、公共衛生應急資金
二、公共衛生應急資金績效管理
第三節 新冠肺炎疫情相關財政資金和政策的總括性考察
一、國內新冠肺炎疫情財政資金投入及政策梳理
二、各國新冠肺炎疫情財政資金投入及政策梳理
第四節 公共衛生應急資金的績效管理特徵
一、公共衛生應急資金的績效評價準備
二、實時跟進的績效監督
三、分階段分內容的績效評價
第五節 公共衛生應急資金績效管理的可持續性發展建議
一、公共衛生應急資金績效管理的關鍵節點
二、公共衛生應急資金績效評價的目標與指標設定
三、公共衛生應急資金的可持續發展建議
第九章 國家審計在促進財政可持續發展中的作用與實踐
第一節 國家審計促進財政可持續發展的理論與實踐邏輯
一、財政治理與審計監督在國家治理現代化中不可分割的關係
二、國家審計促進財政可持續發展的實踐邏輯
第二節 國外最高審計機關促進財政可持續發展的做法
一、現代化早期，審計主要關注財政收支的合法合規性
二、現代化中後期，財政績效審計和政府財務報告審計逐漸成為工作重點
三、近年來，一些審計機關重視對國家財政整體狀況和未來財政風險的分析
第三節 我國審計機關促進財政可持續發展的現狀分析
一、對財政合法合規審計的分析
二、對政府綜合財務報告審計的分析
三、對預算績效審計的分析
四、對財政風險審計的分析
第四節 對審計促進財政可持續發展的展望
一、夯實財政活動合法合規的制度基礎
二、前瞻性籌劃政府財務報告審計相關工作
三、發揮財政政策跟蹤審計在強化績效管理中的作用
四、進一步發揮預警財政風險的作用
第十章 促進財政可持續發展的全球公共產品提供
第一節 大國財政與全球公共產品
一、全球公共產品的概念、分類和供給機制
二、提供全球公共產品的中國方案
三、中國提供全球公共產品的財政可持續性支撐——以全球疫情防控為例
第二節 中國參與全球治理的財政支撐體系
一、新時代全球公共產品體系供求關係的變化與趨勢
二、財政支撐中國提供全球公共產品的戰略轉型
三、最佳化財政支撐全球公共產品供給的體制機制
第十一章 中國援外和域外治理及其財政可持續性
第一節 中國援外財政及其可持續性
一、中國對外援助概述
二、中國傳統援外財政策略實證分析
三、中國財政資金援外模式創新
第二節 中國的域外治理與財政可持續
一、域外治理的概念解析
二、中國域外治理現狀
三、已開發國家域外財政治理經驗以及對中國的啟示
四、中國域外財政治理的可持續發展
第十二章 中國參與全球經濟治理體系的財政可持續研究
第一節 全球經濟治理機制的演化特徵與趨勢
一、全球經濟治理為全球金融穩定和包容性經濟成長改善提供動力
二、提升全球經濟治理體系效率及代表性的改革日益迫切
三、堅持經濟開放性，減少巨觀政策溢出效應成為全球經濟治理的必然選擇
四、全球經濟治理體系進入加速變革的關鍵期
第二節 大國參與全球經濟治理體系變革的國際經驗
一、大國財政建設支撐參與全球經濟治理體系變革
二、國際組織參與全球經濟治理的經驗借鑑
第三節 中國參與全球經濟治理體系的挑戰
一、中國防範和化解全球公共風險的能力不足
二、中國財政在配置全球資源中的能力不足
三、中國財政參與全球治理的廣度和深度不夠
第四節 中國參與全球經濟治理體系變革的路徑與措施
一、一個目標
二、兩大要求
三、三項任務
四、五大舉措
參考文獻
後記
