《中國縣級財政壓力研究》以我國1635個縣(不包括縣級市和市轄區)為研究對象,通過縣級財政收支的運行過程,分析分稅制對縣級財政運行的影響和縣級財政壓力的形成過程,探究造成縣級財政困難的體制性根源,並從分稅制後縣級財政壓力釋放的路徑以及路徑依賴的視角,分析縣級財政壓力對基層政府的社會經濟的發展所帶來的影響,試圖探索出一套能夠增強縣級財政能力,緩解縣級財政尤其是農業縣財政壓力的新路徑。
基本介紹
- 書名:中國縣級財政壓力研究
- 類型:經濟管理
- 出版日期:2014年1月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:9787309102574
- 作者:陶勇
- 出版社:復旦大學出版社
- 頁數:282頁
- 開本:32
- 品牌:復旦大學出版社
基本介紹
內容簡介
作者簡介
圖書目錄
1.1 選題背景、研究宗旨和意義
1.2 基本概念的確定
1.3 縣級財政壓力的衡量
1.4 相關文獻綜述
1.5 研究思路和方法
1.6 創新點、難點和不足之處
2 財政分權背景下的縣級財政壓力形成
2.1 中國財政分權改革: 財政壓力引起的財政制度變遷
2.2 財政分權背景下縣級財政壓力的形成
2.3 本章小結
3 縣級財政壓力加大的體制性原因分析
3.1 城鄉二元經濟結構是縣級財政壓力形成的制度性原因之一
3.2 政府間事權劃分的不合理,加重了縣級財政的壓力
3.3 縣級政府事權、財權與財力的脫節
3.4 本章小結
4 縣級政府釋放財政壓力的機理分析
4.1 縣級財政壓力釋放的路徑
4.2 縣級財政“制度內”釋放財政壓力的困難
4.3 縣級財政壓力釋放的特徵
4.4 本章小結
5 縣級財政壓力的釋放路徑及影響:財政收入調整的視角
5.1 縣級財政收入重心外移
5.2 財政壓力的轉嫁——農民成為農村公共產品成本的承擔者
5.3 本章小結
6 縣級財政壓力的釋放路徑及影響:財政支出調整的視角
6.1 政府間財政支出責任的“甩包袱”行為
6.2 縣級政府對農村公共產品的提供不足和“區別對待”
6.3 本章小結
7 縣級財政壓力的釋放路徑及影響:縣級政府對經濟干預的視角
7.1 縣級政府對經濟干預的動因
7.2 縣級政府間的財政競爭
7.3 縣級政府行為的企業化
7.4 縣級政府對經濟過度干預的影響
7.5 本章小結
8 縣級財政壓力的釋放路徑及影響:制度創新的視角
8.1 近些年來縣級財政體制改革的探索
8.2“省管縣”和“鄉財縣管”財政體制改革的效應分析
8.3“省管縣”和“鄉財縣管”財政體制改革的問題
8.4 本章小結
9 規範縣級財政壓力釋放的政策建議
9.1 對現有政策的評價
9.2 規範縣級政府釋放財政壓力的路徑選擇
參考文獻
附錄A 中國縣級財政壓力問卷調查
附錄B 縣級政府官員訪談提綱
後記