中國碳達峰碳中和進展報告(2021)

《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》是國內第一本以“碳達峰、碳中和”為主題並進行持續跟蹤研究的皮書,由國經中心和國家電投共同組織編寫,採用課題組撰寫和專家約稿結合方式,邀請多位省部級領導及國務院發展研究中心、中國社會科學院、國家發改委能源研究所、電力設計規劃總院、北京大學、清華大學、中國礦業大學、中國石油等權威機構、大學、央企和業內知名專家,聚焦“雙碳”主題,提出有價值、有見地、可操作的政策建議。

基本介紹

  • 中文名:《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》
  • 編寫單位:國經中心和國家電投
報告內容,內容解讀,

報告內容

全書由 1 個總報告和大家視角、專題篇、政策篇、國際篇以及案例篇等 5 個專題報告組成,共收錄領導和專家文章 30 余篇。以之為起點,每年都將呈現“雙碳”新進展以及權威專家的深度解讀、分析與建議。

內容解讀

《報告》認為,推動實現碳達峰、碳中和已成為全球共識。2021年11月,中美發布了《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》,承諾加強氣候合作,捍衛《巴黎協定》的成果,避免了格拉斯哥會議“淪為空談”,彰顯大國擔當。我國“碳達峰、碳中和”頂層設計逐步完善,推進思路逐步清晰。2021 年 10 月,中共中央、國務院印發《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院印發《2030 年前碳達峰行動方案》,兩者共同構成貫穿碳達峰、碳中和兩個階段的頂層設計。
《報告》提出,持續推進產業結構調整、能源結構調整及實施節能提效,是實現碳達峰碳中和目標的關鍵路徑。概括起來,可表述為“優產、減煤、穩油、增氣、加新、提效”,即最佳化產業結構,逐步減少煤炭消費,穩定石油消費規模,增加天然氣消費規模,提升風、光等新能源消費比重,建立節能提高能效長效機制。
《報告》認為,我國要在10 年內實現碳達峰、再用30 年實現碳中和,面臨產業結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低、綠色低碳技術不足、體制機制不完善、外部環境嚴峻等六大挑戰,即應立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦,堅持先立後破,穩住存量、拓展增量,以保障國家能源安全和經濟發展為底線,爭取時間實現新能源的逐漸替代,推動能源低碳轉型平穩過渡。

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