中國液晶面板反壟斷案

2013年1月4日，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局宣布，韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達等六家大型面板生產商，因在中國大陸壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。該案件經國家發改委反壟斷工作部門從2006年開始調查，歷時六年，台灣友達先主動向有關部門報告價格壟斷過程，LG、台灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告，最終經過一系列工作，中國液晶面板反壟斷案宣告結束。

事件起因

2001年至2006年六年時間裡，韓國三星等六家液晶面板生產企業共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場信息，協商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時，涉案企業依據晶體會議協商的價格或互相交換的有關信息，操縱了液晶面板市場價格。

事件發展

2006年12月收到中國電子視像行業協會和國內主要彩電企業的舉報材料後，國家發改委隨即展開調查，但起初進展並不順利。

2008年，中國《反壟斷法》開始施行，國家發改委反壟斷工作部門由原來的一個處室增加到三個，執法力量逐漸增強。

2011年底，發改委反壟斷局開始共派出55個調查組，近500人次，對案件開展密集調查。國內彩電企業也開始積極提供證據。

在發改委調查的重壓之下，已在美、歐遭受重罰的台灣友達率先鬆動，主動到國家發改委報告了其2001年到2006年間和其他5家液晶面板企業一起參與價格壟斷的行為。案件自此取得重大突破。LG、台灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告。

2012年底，完成蒐集線索、外圍摸底、調查取證、數據對比、經濟分析、固定證據、接受自認、案件審理、實施處罰等一系列工作後，這起歷時6年的涉外反壟斷調查宣告收官。

事件結果

韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶6家企業在2001年至2006年期間，利用優勢地位，合謀操縱液晶面板價格，在中國大陸實施價格壟斷行為，涉案液晶面板銷售數量合計514.62萬片，其中，三星82.65萬片，LG192.70萬片，奇美156.89萬片，友達54.94萬片，中華映管27.06萬片，瀚宇彩晶0.38萬片，違法所得2.08億元。

液晶面板價格壟斷案罰單列表　（單位：萬元）

企業名稱	違法所得	退還	沒收	罰款	經濟制裁
三星	3383	1196	2187	6766	10149
LG	7887	7515	372	3943.5	11830.5
奇美	6294	6294	0	3147	9441
友達	2189	1155	1034	0	2189
中華映管	1080	1000	80	540	1620
瀚宇彩晶	13	12	2	8	24
合計	20849	17174	3675	14404.5	35253.5

註：違法所得=退還+沒收；經濟制裁=退還+沒收+罰款。

據國家發改委通報的信息，已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經濟制裁總額達3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達2189萬元，中華映管1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。涉案的六家企業承諾今後將嚴格遵守中國法律，盡最大努力向中國彩電企業公平供貨，對中國彩電企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月。

事件影響

此次反壟斷調查和處罰，維護了中國企業的合法權益和公平競爭的市場秩序，有助於深化這些液晶面板企業與中國彩電企業的合作，有效提升中國彩電企業競爭力，促進行業發展並惠及消費者。

據中國電子視像協會依據2011年中國液晶電視行業數據測算，僅面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月，就可讓國內彩電企業每年節約成本3.95億元。

事件評價

賀在華表示：“我國國產電視的液晶面板基本依賴進口，生產成本受制於國外企業。雖然國家近年來通過提高關稅積極反壟斷，但是，我國在平板核心技術上未能實現突破，因此無法擺脫國外企業的‘壓榨’。”

一位家電行業分析師認為，中國正式加入液晶面板反壟斷行列，對於國內面板企業以及彩電企業而言，無疑是一個重大利好。在液晶這個最關鍵的領域，國內彩電行業一直受制於外資巨頭。

王安立：“破除一領域的價格壟斷，關鍵還是發揮市場充分競爭的作用，使得更多主體參與到行業競爭中來，否則，單純通過經濟制裁來打破價格壟斷難以起到實質性的作用。”

相關事件

2010年12月8日，歐盟宣布，由於操控LCD面板價格，LGDisplay、奇美電子、友達光電等廠商被處以6.489億歐元罰款。

在歐盟宣布的罰款決定中，奇美電子被罰3億歐元，LG被罰2.15億歐元，友達光電被罰1.168億歐元，中華映管被罰900萬歐元，瀚宇彩晶被罰810萬歐元。歐盟表示，由於三星電子是第一個向歐盟披露信息的公司，因此並未被罰款。

2012年9月21日，友達光電因為參與全球性LCD價格操縱，且扮演領導角色，日前已被美國罰款5億美元，友達光電的兩名高管也被判入獄3年。

檢查官認為在2001年到2006年間，友達光電參與全球性的LCD價格操縱。美國法務部稱價格操縱影響了一些大電腦電視企業，如蘋果、戴爾、惠普。一些企業已經認罪，包括LG Display、夏普、中華映管。